GeoSELECT.ru



Право / Реферат: Типы государства (Доклад) (Право)

Космонавтика
Уфология
Авиация
Административное право
Арбитражный процесс
Архитектура
Астрология
Астрономия
Аудит
Банковское дело
Безопасность жизнедеятельности
Биология
Биржевое дело
Ботаника
Бухгалтерский учет
Валютные отношения
Ветеринария
Военная кафедра
География
Геодезия
Геология
Геополитика
Государство и право
Гражданское право и процесс
Делопроизводство
Деньги и кредит
Естествознание
Журналистика
Зоология
Инвестиции
Иностранные языки
Информатика
Искусство и культура
Исторические личности
История
Кибернетика
Коммуникации и связь
Компьютеры
Косметология
Криминалистика
Криминология
Криптология
Кулинария
Культурология
Литература
Литература : зарубежная
Литература : русская
Логика
Логистика
Маркетинг
Масс-медиа и реклама
Математика
Международное публичное право
Международное частное право
Международные отношения
Менеджмент
Металлургия
Мифология
Москвоведение
Музыка
Муниципальное право
Налоги
Начертательная геометрия
Оккультизм
Педагогика
Полиграфия
Политология
Право
Предпринимательство
Программирование
Психология
Радиоэлектроника
Религия
Риторика
Сельское хозяйство
Социология
Спорт
Статистика
Страхование
Строительство
Схемотехника
Таможенная система
Теория государства и права
Теория организации
Теплотехника
Технология
Товароведение
Транспорт
Трудовое право
Туризм
Уголовное право и процесс
Управление
Физика
Физкультура
Философия
Финансы
Фотография
Химия
Хозяйственное право
Цифровые устройства
Экологическое право
   

Реферат: Типы государства (Доклад) (Право)




План

Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Истори-
ческие типы права и государства: рабовладельческое,феодальное,бур-
жуазное,социалистическое,выделенные на основе формационного подхода.
Правовая система общества; понятие и структура. Классификация
правовых систем. Основные правовые семьи народов мира; романо-гер-
манская, англо-саксонская, религиозная,традиционная.
Соотношение права и правовой системы.



Правовая система общества;понятие и структура


Правовая система общества- это конкретно-историческая совокуп-
ность права, юридической практики и господствующей правовой идеоло-
гии отдельного государства.
В структуру правовой системы входят следующие главные элементы;
1) право (законодательство);
2) юридическая практика;
3) господствующая правовая идеология.
Понятие "право" и "правовая система"соотносятся как часть и це-
лое. Если под правом понимается система общеобязятельных, формально
определенных юридических норм, установленных и обеспечиваемых госу-
дарством, то под правовой системой -явление, отражающее собой всю
правовую организацию общества, целостную правовую действительность,
систему юридических средств, с помощью которых официальная власть
оказывает правовое воздействие на поведение людей.
Право-ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее
и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и
о сущности всей правовой системы данного общества.
Помимо права, юридической практики и господствующей правовой
идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и
другие слагаемые; правотворчество, правоотношения, правовые учреж-
дения, законность и т.п
Понятие "правовая система" выражает собой комплексную оценку
юридической сферы жизни конкретного общества.
Романо-германская правовая семья.

Прежде чем давать общую характеристику романо-германской правовой
семье, необходимо сначала определить понятие "правоваясемья".
К романо-германской правовой семье относятся правовые системы
Италии, Франции,Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и
др. В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках рома-
но-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые систе-
мы (Югославии, Болгарии и т.д.). Cовременная правовая система России,
при всехее особенностях,более родственна именно романо-германской пра-

вовой семье.
Такие страны, как Италия, Франция, Испания и др. возникли на об-
ломках Великой Римской Империи. Они имели большой опыт Римской Импе-
рии, иисходя из ее ошибок и достоинств создали свою провавую систему.
Многие юристы, политики и просто люди, которые хоть немного смыслят в
правовой системе, считают, что романо-германская прововая система на
нынешний момент является самой совершенной правовой системой в мире.
Правовая система Италии, Германии, Франции и тд. имеют общий источник,
структуру права и исторический путь его формирования, по этому все эти
страны объеденяют в романо-германскую правовую семью.
Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить
следующие:
- единая иерархически построенная система источников писанного
права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законо-
дательство/:
- главная роль в формировании права отводится законодателю, кото-
рый создает общие юридические правила поведения; правоприниматель же
(судья, административные органы и т.п./ призван лишь точно реализовать
эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах:
- имеются писанные конституции, обладающие высшей юридической си-
лой;
- высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи
кодифицированных нормативных актов:
- весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регла-
менты, инструкции, циркуляры и др.):
- деление системы права на публичное и частное, а также на отрас-
ли:
- правовой обычай и юридический прецедент выступает в качестве
вспомогательных, дополнительных источников:
- на первом месте находятся не обязанности, а права человека и
гражданина:
- особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и
разрабатывающая в университетах основные принципы (реорию) построения
данной правовой семьи.


Англо-саксонская правовая семья.
Прежде чем давать характеристику англо-саксонской правовой семье
(семье общего права), необходимо сначала определить понятие "правовая
семья".
К англо-саксонской правовой семье относятся национально-правовые
системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.
Все страны англо-саксонской правовой семьи, такие как США, Кана-
да, Новая Зеландия и др. в прошлом были колонезированны Англией. Они
впитали в себя ее язык, традиции, и конечно же ее правовую систему. Их
правовая система стала отражением Английской. В ней были похожи струк-
тура признак. И через некоторое время, страны такие , как Англия, США,
Канада, Австрия, Новая Зеландия объединили в англо-саксонскую семью.
Среди признаков данной семьи можно выделить cледующие;
- основным источником права выступает судебный прецедент (правила
поведения, сформированные судьями в их решениях по конкретному делу и
распространяющиеся на аналогичные дела):
- юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический)
характер:
- ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) отводятся
судам, который в этой связи занимает особое положение в системе госу-
дарственных органов;
- на первом месте находятся не обязанности, а права человека и
гражданина, защищаемые прежде всего судом;
- главенствующее значение имеет процессуальное (процедурное, до-
казательственное) право, которое во многом определяет право материаль-
ное;
- отсутствуют кодифицированные отрасли права;
- отсутствуют классическое деление права на частное и публичное;
- статутное право (законодательство) и юридические обычаи высту-
пают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;
- юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагматический,
прикладной характер.

Семья религиозного права.
Прежде чем давать общую характеристику семьи религиозного права,
необходимо сначала определить понятие правовая семья .
Ксемье религиозного права относятся правовые системы таких му-
сульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также ин-
дусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.
Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие;
- главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому
юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и со-
ответственно строго соблюдать;
- источниками права являются религиозно-нравстенные нормы и цен-
ности,содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распростра-
няющиеся на мусульман либо в Шастрах,Ведах, законах Ману и т.д. и
действующие в отношении индусов;
- весьма тесное переплптение юридических положений с религиозными,
религиозными, философскими и моральными поступками, а также с местными
обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;
- особое место в системе источников права занимают труды уче-
ных-юристов (доктрины),конкретизирующие и толкующие первоисточники и
лежащие в основе конкретных решений:
- отсутсвует деление права на частное и публичное;
-нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вторичное зна-
чение;
-судебная практика в собственном смысле слова не является источ-
ником права;
- во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека
(как это имеет место в романо-германской и англо-саксонской правовых
семьях).

Семья традиционного права.
Прежде чем давать общую характеристику семьи традиционного права,
необходимо сначала определить понятие "правовая семья"
Ксемье традиционного права относятся правовые системы Мадагаска-
ра, ряда стран Африки и Дальнего Востока.
Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие;
- доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и
традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передавемые из
поколения в поколение;
- обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, мо-
ральных, мифических предписаний. сложившихся естественным путем и
признанных государствами;
- обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп
или сообществ, а не отдельных индивидов;
- нормативные акты (писанные законы) имеют вторичное значение,
хотя в последнее время их принимается все больше и больше;
- судебная практика (юридический прецедент) не выступает в ка-
честве основного источника права;
- судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавли-
вая согласие в общине и обеспичивая ее сплоченность;
- юридическая доктрина не играет существенной роли в юридической
жизни данных обществ;
- архаичность многих ее обычаев и традиций.

Особенности государства конкретного исторического периода опре-
деляются состоянием и уровнем развития общества. При неизменности
формальных признаков (территории,публичной вл
асти,сувереннитета)
государство по мере общественного развития претерпевает серьезные
изменения. Изменяются содержание и методы управления,цели,задачи и
социальная направленность. На характер государственнсти и государс-
твенное устройство влияют национальный состав населения,своеобразие
его культуры, размер территории, географическое положение, укоре-
нившиеся обычаи и традиции народа, религиозные воззрения и другие
факторы.
Особенности исторических периодов (этапов,эпох) в развитии го-
сударственно-организованного общества у различных народов в различ-
ное историческое время позволяют тем не менее выявить существенные
общие черты, характерные для всех государств данного периода. Пер-
вые попытки такого обобщения, несмотря на отсутствие исторического
опыта государственного строительства, были предприняты Аристотелем
и Полибием.
А р и с т о т е л ь считал, что основными критериями разграни-
чения государств являются; 1) количество властвующих в государстве;
2)осуществляемая государством цель. По первому признаку он различал
правление одного, правление немногих, правление большинства. По
второму признаку все государства делились на правильные (в них дос-
тигается общее благо) и непраильные (в них преследуются частные це-
ли). Отвлекаясь от конкретных условий того времени, Аристотель
главное различие государств видел в том, какое место занимает в них
человек, в какой мере государство обеспечивает свободу и личные ин-
тересыкаждого.
П о л и б и й говорил, что развитие государства, смена его ти-
пов (разновидностей)-естественный процесс,определяемый природой.
Государство развивается по бесконеному кругу,который включает фазы
зарождения, становления, расцвета, упадка и исчезновения. Эти фазы
переходят одна в другую, и цикл повторяется вновь. Развитие госу-
дарства, его обновление и изменение- это замкнутый круг, считает
Полибей. История подтверждает, что цикличность в развитии государс-
твенно-организованного общества- закономерный процесс. Многие госу-
дарства обьективно проходили фазы зарождения, становления, расцвета
и упадка, но затем возрождались в виде новой, более совершенной го-
сударственности, другие же выпали из замкнутого круга развития и
стали достоянием истории (Вавилон, Урарту, Афины, Рим, Спарта и дру-
гие). Тем не менее главное в воззрениях Полибия состоит в том, что
за основу смены циклов в развитии государства он принимал изменения
в соотношении государственной власти и человека.
Прогрессивные мыслители прошлого искали те пути общественного
развития, при которых государство выступало бы главным инструментом
установления социальной справедливости. Из этого принципиального
положения исходила передовая политико-правовая мысль, конструируя
типологию государств. Однако единства взглядов на эту проблему не
было. Разнообразие научных подходов в оценке этого чрезвычайно
сложного и неоднозначного общественного явления стало обьетивной
основой концептуального плюрализма типологии государства.
ТИПЫ ПРАВА: различные подходы.
Типология права-это его специфическая классификация, производи-
мая в основном с позиции следующих подходов.
В рамках первого (формационного) главным критерием выступают
социально-экономические признаки (общественно-экономическая форма-
ция). Именно базис (тип производсвенных отношений) является, по
мнению представителей данного подхода, решающим фактором обществен-
ного развития, который детерминируети соответствующий тип надстро-
ечных элементов; государство и право. В зависимости от типов эконо-
мического базиса выделяют рабовладельческий, феодальный, буржуазный
и социалистический типы права.
ДОСТОИСТВО;
-продуктивна сама идея право на основе социально-экономичес-
ких факторов, которые действительно весьма существенно влияют на
общество.
СЛАБАЯ СТОРОНА;
- формационный подход не позволяет в должной мере учесть
конкретно-историческую, культурно-национальную и специально-юриди-
ческую специфику права.
В рамках данного подхода типология права производится на основе
конкретно-географических, национально-исторических, религиозных,
специально-юридических и иных признаков. В соответствии с названны-
ми критериями выделяют такие типы права;
1) национальные правовые системы (это конкретно-историческая
совокупность права, юридической практики и господствующией правовой
идеологии отдельного государства);
2) правовые семьи (это совокупность правовых систем, выделенная
на основе общности источников, структуры права и исторического пути
его формирования). Различают слудующие правовые семьи; общего пра-
ва, романо-германская, славянская, мусульманская, индусская и др.
ДОСТОИНСТВО данной типологии заключается в том, что выделенны
национально-исторические, конкретнор-географические и техничес-
ко-юридические признаки, которые весьма определенно характеризуют
право.
СЛАБОЙ СТОРОНОЙ является то, что ее представители недооценивают
роль социально-экономических факторов в природе права.
МАРКСИСТСКО-ЛЕНИНСКАЯ типология государства и права базируется
на категории о б щ е с т в е н н о-э к о н о м и ч е с к о й ф о
р м а ц и и. Понятие общественно-экономической формации составляет
фундамент марксистского понятия истории. ФОРМАЦИЯ - это историчес-
кий тип общества, основанный на определенном способе производства.
Уровень развития призводственных сил определяет материально-техни-
ческую базу общества, а производственные отношения, складывающиеся
на однотипной форме собственности на средства производства, состав-
ляют экономический базис общества, которому соответствуют опреде-
ленные политические, государственно-правовые и другие надстроечные
явления.
Переход от одной общественно-экономической формации к другой
происходит в результате смены отживших форм проихводственных отно-
шений и замены их новым экономическим строем. Качественные измене-
ния экономического базиса закономерно влекут за собой коренные пре-
образавания в надстройке. Вывод о том, что решающей силой истори-
ческого процесса являются материальные производственные отношения
(экономический базис),дал "твердое основание для представления раз-
вития общественных формаций естественно-историческим путем ". Этот
принцип положен в основу марксистско-ленинской типологии государс-
тва и права.
Понятие исторического типа связывается с установлением законо-
мерной зависимости классовой сущности государства и права от эконо-
мических отношений, которые господствуют в классовом обществе на
определенном этапе его развития. Исторический тип государства,сог-
ласно марксистско-ленинской теории, выражает единство классовой
сущности всех государств, обладающх общей экономической основой,
обусловленной господством данного типа собственности на средства
производства. Единство экономического строя различных стран прояв-
ляется в господствующем типе собственности на средства производс-
тва, а следовательно, в экономическом господстве определенного
класса, в общности основных черт классовой структуры общества, ока-
зывающей определяющее влияние на классовое содержание государства и
права.
Господство производственных отношений одного типа в ризличных
странах, относящихся в силу этого к одной общественно-экономической
формации, обуславливает общность классовой сущности государства в
этих странах. Тип государства определяется на основании того, какой
экономический базис это государство защищает, интересам какого гос-
подствующего класса оно служит. При таком подходе государство при-
обретает сугубо классовую определенность, выступая в качестве дик-
татуры экономически господствующего класса.
ФОРМАЦИОННЫЙ КРИТЕРИЙ, лежащий в основе марксистской типологии
государства, выделяет три основных типа эксплуататорского государс-
тва; рабовладельческое, феодальное, буржуазное- и последний истори-
ческий тип- социалистическое государство, которое,теоретически, в
ближайшей исторической перспективе должно было бы перерасти в об-
щественное коммунистическое самоуправление.
Перечислим основные характеристики различных типов государства,
выделяемых на основании данной концепции.
Рабовладельческий тип государства - первая государвенно-классо-
вая организация общества. По своей сущности рабовладельческое госу-
дарство - это организация политической власти господствующующего
класса в рабовладельческой общественно-экономической формации. Важ-
нейшая функция этих государств-защита собственности рабовладельцев-
на средства, в том числе на рабов.
Феодальный тип государства - результат гибели рабовладельческо-
го строя и возникновения феодальной общественно-экономической фор-
мации.



Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они
характеризуются такими методами осуществления государстенной власти.
которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую
защищенность ее законных прав и интересов. Конкретно режим демократи-
ческого государства выражается в следующем;
Во-первых,такой режим предоставляет свободу личности в сфере эко-
номической деятельности. которая составляет основу материального бла-
гополучия общества.
Во-вторых, реальная гарантированностьличных прав и свобод гражда-
нина, его возможность выражать собственное мнение о политике государс-
тва, активно участвовать в различных культурных, научных,профессио-
нальных и других общественных организациях придают высокую нравствен-
ность демократическому государству.
В-третьих, демократический режим создает эффективные механизмы
прямого воздействия населения страны на характер государственной влас-
ти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью
государственных органов).
В-четвертых, в демократическом государстве личность защищена от
произвола беззакония, так как ее права находятся под постоянной охра-
ной органов правосудия.
В-пятых,демократический режим является следствием реального раз-
деления властей как в унитарных, так и в федеративных государствах.
В-шестых, демократическая власть в одинаковой мере учитывает ин-
тересы большинства и меньшинства,индивидуальные и национальные особен-
ности населения. Она также является препятствием бюрократическому про-
изволу и нарушениям социально-экономичесикх прав национальных мень-
шинств, которые не имеют своей самостоятельной государственности;
В-седьмых, демократические методы государственного властвования
позволяют преодолевать возникающие социальные противоречия, обеспечи-
вают компромисс между государственными органами и гражданами, между
различными социальными группами населения.
В-восьмых, основными принципами деятельности демократического го-
сударства является плюрализм. В условиях демократического режима дейс-
твуют различные партии, другие общественные организации,объедине-
ния,самодеятельные коллективы, которые поддерживают политику государс-
тва, придают его деятельности плюралистический характер, учитывающий
интересы всех индивидов и их общественных образований.
В-девятых, демократический государственный режим базируется на
законах, которые отражают объективные потребности развития личности и
общества, поэтому он обеспечивает стобильный правопорядок, низкий уро-
вень преступности, способствует более спокойному разрешению конфликтов
между государством и личностью, между различными социальными и нацио-
нальными группами людей.
Таким образом, форма государства может быть понята только в
единстве трех составляющих элементов; формы государственного режима.
Изменения, происходящие в современном цивилизованном мире, безусловно,
потребуют корректировки тех положений, которые изложены в данной главе
учебника.



класса буржуазии соответствует и буржуазный тип права, выражающий классовую
волю буржуазии, охраняющий капиталистическую систему общественных
отношений.
Как утверждают основоположники марксизма - ленинизма, буржуазный тип
государства – последний тип эксплуататорского государства. Объективные
противоречия капиталистического общества обуславливают неизбежность
пролетарской революции, перехода государственной власти в руки трудящихся
масс, возглавляемых рабочим классом и его партией, возникновение
социалистического типа государства, а затем полное отмирание
государственности как таковой.
Социалистический тип государства возникает в результате
социалистической революции, которая ниспровергает отношения частной
собственности и основанную на данных отношениях государственную машину.
Отрицая предшествующий тип производственных отношений как эксплуататорский,
новое государство создает такую систему экономических отношений, которая
базируется на общественной собственности на орудия и средства производства,
предполагающей сотрудничество свободных людей. Социалистическое государство
– орудие политической власти трудящихся классов. Оно, по представлениям
марксистско - ленинской науки, выражает интересы трудового народа,
обеспечивает защиту и развитие социалистического общества.
Социалистический тип права – это высший тип правовой системы
общества, диаметрально противоположный всем типам правовой системы
общества, диаметрально противоположный всем типам эксплуататроского права.
Социалистическое право возводит в закон волю трудящихся классов, служит
классовым регулятором общественных отношений. По мере перехода
социалистического общества к высшей фазе : коммунизму, государство и право
во всех своих элементах и признаках постепенно перерастают в систему
общественного коммунистического самоуправления и социальных норм
коммунистического общежития.
В марксистском погимании исторический тип государстваопределяется
зависимостью классового содержания государственной и правовой организации
общества от типа экономического базиса классового общества. Что же касается
специфического пути развития государственности ряда стран и народов Азии и
Африки, то применение общих методологических принципов требует всстороннего
учета исторических и национально - этнографических олсобенностей различных
стран. В этой связи вводится понятие переходной государственности.
Переходное государство не вписывается в рамки формационной типологии.
Оно представляет собой государственность, возникающую в результате
национально - освободительной борьбы зависимых народов и опирающуюся на
разнотипные производственные отношения. В дальнейшем, по мере преобладания
господствующей формы собственности, подобные государства должны примкнуть к
опреленному историческому типу государства, капиталистическому или
социалистическому. Многоукладность экономики при преобладании примитивных
форм собственности (родоплеменной, полуфеодальной, смежанной,
капиталистической с элементами общественной собственнностии) –
экономическая основа данных государств.
Концепцию переходного государства разработал В. И. Ленин. В контексте
закономерного развития классовой борьбы он сделал вывод о возможности
перехода отдельных стран к социализму, минуя капиталистическую стадию. Эти
страны, опираясь на поддержку мирового социализма, могут осуществить
переход к социализму, минуя капиталистическую стадию. Эти страны, опираясь
на поддержку мирового социализма, могут осуществить переход к социализму,
“перешагнув” традиционные этапы общественного развития. “С помощью
пролетариата передовых стран, – писал Ленин, – отсталые страны могут
перейти к советскому строю и через определенные ступени развития – к
коммунизму, минуя капиталистическую стадию развития”.
Подтверждением правильности данной концепции считалась победа
социалистической социалистической революции в Монголии, социалистический
путь развития народов Средней Азии, советского Севера и Дальнего Востока,
которые переходили к социализму от родоплеменных и раннефеодальных
отношений. Подобная общественная практика позволила позже выдвинуть и
обосновать тезис о государстве социалистической ориентации как переходном к
социалистическому типу. В научной литературе утверждалось, что государства
социалистической ориентации ориентации финкционируют на основе переходной
многоукладной экономики, в которой сочетаются черты прошлого и будущего. По
своей классовой сущности они представляют собой революционно -
демократическую диктатуру народа. Главной задачей государства
социалистической ориентации считалось создание экономических, социальных,
политических, идеологических, культурных и других предпосылок перехода к
социализму.
Государства капиталистического пути развития по мере формирования
производственных отношений, ориентированных преимущественно на частную
собчтвенность, должны перейти к буржуазному типу государства.
Важное место в марксистско - ленинской типологии занимает положение
осмене исторических типов государств, преемтвенности в развитии государства
и права различных типов. Первопричиной смены исторических типов государства
считается социально - экономическое развитие общества. Рост
производительных сил общества на определенном этапе достигает такого
уровня, когда они вступают в неразрешимое противоречие с характером
частнособственнических производственных отношений. Вследствие этого в
истории классово - антагонистических формаций наступает эпоха социальных
революций, которая меняет экономическуб основу общества. “С изменением
экономической основы, – пишет Маркс, – более или менее быстро происходит
переворот во всей громадной надстройке”.
Социальная революция уничтожает старую общественную систему и кладет
начало господству нового способа производства, новым производственным
отношениям, которым соответсвует новый тип государственности и права. Смена
одного исторического типа государства другим происходит, таким образом, в
результате социальной революции.
Один из важных моментов марксистско - ленинского учения состоит в
том, что развитие исторических типов и права – это процесс прогрессивного,
поступательного движения. Переход от рабовладельческого типа государства и
права к феодальному и от него к буржуазному означает движение от более
простой к более развитой государственно - правовой организации. Однако в
отдельных странах под влиянием внутренних и внешних факторов возможен
возврат к старой, более низкой с точки зрения прогрессивого исторического
движения, государственности.
Смена исторических типов государства неизбежно влечет за собой
ликвидацию устаревшей государственной машины и создание нового механизма
государства, отвечающего новым условиям социально - экономического развития
общества. Задача, функции каждого последующего типа государства намного
богаче и сложнее, чем в предшествующих формациях. “Данная закономерность
выступает как тенденция политического развития. Ее нельзя
рассматривать”чисто логически, в отрыве от реальной исторической
действительности”. В истории есть немало примеров того, как конкретное
государство более высокого типа во многом уступает государствам прошлых
исторических типов (Римская империя и германские феодальные княжества,
возникшие на ее обломках).
Преемтвенность между историческими типами государства заключается,
главным образом, в использовании структуры, форм и методов организации
государственной власти прошлого, которые в своем развитии отражают
общечеловеческий прогресс и в меньшей мере зависят от конкретной сущности
государства. Каждый новый господствующий класс, отмечается в марксистской
литературе, заимствует те элементы государственной и правовой организации
старых классов, которые приемлимыдля него и могут быть наполнены новым
классовым содержанием (например, организация армии, полиции, судов,
уголовное и гражданское судопроизводство).
Наиболее четко черты преемственности прослеживаются основоположниками
марксизма - ленинизма в эксплуататорских типах государства, которые роднит
их общая эксплуататрская сущность, необходимость установления
государственности, позволяющей держать в повиновении подавляющее
большинство населения страны. Одновременно подчеркивается, что
преемственная связь при смене исторических типов государства и права по-
разному проявляется и при переходе от эксплуататорского общества к
социализму. Маркс писал, что только социалистическая революция открывает
подлинную историю человечества. Решительно разрушая эксплуататорскую
государственную машину и правовую систему буржуазии, рабочий класс берет от
старого общества только то, что может служить интересам трудящихся. При
переходе к социализму преемственность государственно - правовой оргаизации
общественной жизни, таким образом, гораздо меньшая, чем при прежних
революциях, и касается исключительно научно-технических средств данной
эпохи. Такой вывод делается исходя из того, что социалистическое
государство – это не только высший, но и совершенно новый, противоположный
эксплуататорскому, исторический тип государства.
Анализируя все известные эксплуататорские типы государств марксистско
- ленинская теория выделяет их следующие общие признаки :
1. Все эти государства являются политической надстройкой над такими
производственными отношениям, которые базируютcя на частной собственности и
эксплуатации человека человеком.
2. Они представляют организацию политической власти эксплуататоров,
подавляющей большинство населения.
3. Все эксплуататорские государства стоят над обществом и все более
отчуждаются от него.
4. По мере возрастания неустойчивости эксплуататорской социально -
экономической системы и обострения классовой борьбы политическая власть в
этих государствах концентрируется в руках все уменьшающейся, незначительной
части людей.
В отличие от эксплуататорских государств социалистические государста,
согласно марксизму - ленинизму, представляют собой организацию политической
власти трудящихся. Ее назначение не сохранение классового господства, а
построение бесклассового коммунистического общества. Отсюда и
соответствующая характеристика основных черт государства социалистического
типа :
1. Все государства данного типа базируются на общественной
собственностина орудия и средства производства, на отношениях товарищеской
взаимопомощи и сотрудничества свободных от эксплуатации людей.
2. Социалистическое государство – это политическая организация
подавляющего большинства населения, а по мере преодоления классовых
антагонизмов и всего народа.
Любое социалистическое государство в процессе своего развития не
только отчуждается от общества, но, напротив, все больше сливается с ним.
В этом марксистско - ленинская наука видит коренные различия между
эксплуататорским и социалистическим типом государства.
Классово - формационный подход к типологии государств до последнего
времени был единственным в нашей научной и технической литературе. Типом
государства называлось “совокупность государств, развивающихся в рамкой и
той же общественно - экономической формации классового общества и
характеризующихся единством классовой сущности и экономической основы”.
“Исторический тип государства (или права) – это совокупность наиболее
существенных признаков, свойственных государствам (или правовым системам)
единой общественно - экономической формации”. “Тип государства определяется
экономическим строем классового общества, соответствующей ему классовой
структурой, эксплуататорской или неэксплуататорской природой классовых
отношений и его классовой сущностью”.
Мировая политико - правовая мысль выработала другие критериитипологии
государств. Одним из наиболее распространенных и широко признанных
зарубежной наукой оснований типовой классификациигосударств являетяс
понятие “ цивилизации ”.
Так, Г. Еллинек писал, что, “несмотря на постоянное развитие и
преобразование, можно, однако, установить некоторые признаки, придающие
определенному государству или группе государств на всем протяжении их
истории черты определенного типа”. Он подразделяет все государства на два
типа : идеальный и эмпирический. Идеальный тип - это мыслимое государство,
которое в реальной жизни не существует. Идеальному типу противопоставляется
эмпирический, который получается в результате сравнения отдельных реально
существующих государств друг с другом. В пределах эмпирического типа
Еллинек различает, с точки зрения характера государственного союза и
положения, которые занимает индивид в этом союзе, следующие главные
исторические типы государства : древневосточное, греческое, римское,
средневековое и современное.
Английский историк А. Тойнби развил и конкретизировал понятие
цивилизации, под которым он понимал относительно замкнутое и локальное
состояние общества, отличающееся общностью культурных, экономический,
географических, религиозных, психологических и другихфакторов. Каждая
цивилизация придает устойчивую общность всем государств, существующим в ее
рамках.
Цивилизационный подход к истории человеческого общества и его
государственности получает все большее признание и в современной
отечественной науке. Новейшие исследования всемирной истории показали, что
формационное объяснение структуры функционирования и развития общества
является одномерным (однолинейным), а поэтому не носит глобального,
исчерпывающего характера. За его пределами оказывается множество
исторических явлений, составляющих особенности и глубинную сущность
общества и его государственной организации.
Во-первых, при анализе экономического базиса упускается из виду
такойц важный факт, как многоукладность, которая сопровождает практически
всю историю общества с момента перехода его к цивилизации. Учет этого
фундаментального факта существенно меняет традиционные представления о
закономерностях развития экономического базиса. Характер и удельный вес
различных хозяйственных укладов обуславливает в значительной мере не только
тип самого базиса, но и своеобразие разложения старых форм хозяйствования и
зарождения принципиально новых экономический форм.
Во-вторых, при формационном рассмотрении строуктуры классовых обществ
их социальный состав значительно сужается, так как в основном учитываются
только классы-антагонисты, остальные же социальные слои нажодятся за
пределами исследования : они не вписываются в традиционную модель
классового противостояния. Тем самым объединяется социальная картина
общественной, в том числе государчственно - правовой жизни народов.




Реферат на тему: Товарищества собственников жилья: порядок образования, функции, основания реорганизации и ликвидации товарищества

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО–ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


Юридический факультет

Кафедра частного права


Контрольная работа

Товарищества собственников жилья: порядок образования, функции, основания
реорганизации и ликвидации товарищества.



Исполнитель:
Ковшевой Петр Александрович


Научный руководитель:
Зам. начальника ГПУ Опарина Л.О.



Сыктывкар
2000
Никто не рождается с готовым представлением о том, как успешно содержать
свое жилье. Однако такое знание, равно как и необходимое умение и навыки,
приходят вместе с опытом и в результате изучения. В тоже время накопленный
опыт показывает, что коммунальные проблемы, которые поставила перед нами
жизнь, наиболее эффективно с организационно-финансовой точки зрения можно
решать, используя механизм объединения жильцов в товарищества
собственников жилья (ТСЖ) [6 С. 28].
Согласно ст. 1 Закона "О товариществах собственниках жилья" (далее
Закон "О ТСЖ") [2]:
Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма
объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения
эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения,
пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим
имуществом.
В свою очередь, кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества,
включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на
нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части,
предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в
собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной,
государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные
части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
Создание товарищества собственников жилья преследует следующие цели:
1. Согласование порядка реализации своих прав (прав домовладельцев)
по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах
распоряжению общим имуществом в кондоминиуме;
2. Осуществление деятельности по содержанию, сохранению и приращению
недвижимости в кондоминиуме;
3. Распределение между домовладельцами обязанностей по возмещению
соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и
технического состояния общего имущества.
Рассмотрим правовой статус товарищества.
Товариществом является объединение домовладельцев - собственников
помещений как в существующих, так и во вновь создаваемых кондоминиумах. По
решению собственников государственного и муниципального имущества членами
товарищества могут быть юридические лица – государственные и (или)
муниципальные организации, которым помещения в кондоминиуме принадлежат на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Необходимо, как нам кажется, указать на то, что согласно ст. 32
Закона "О ТСЖ", членство в товариществе возникает у домовладельцев с
момента государственной регистрации товарищества в установленном порядке.
Членами товарищества являются домовладельцы – собственники помещений в
кондоминиуме. После организации товарищества все лица, приобретающие
помещения в кондоминиуме, становятся членами товарищества немедленно после
возникновения у них права собственности на помещение. Эти положения было
признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой они
допускают обязательность членства в ТСЖ, без добровольного волеизъявления
домовладельца [4].
Товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой и
действующей в соответствии с Законом "О ТСЖ", иными законодательными актами
РФ, а в части жилищных правоотношений - также законодательными актами
субъектов РФ и уставом товарищества. Устав товарищества принимается на
общем собрании домовладельцев большинством голосов присутствующих на общем
собрании домовладельцев или их представителей.
В целях оказания методической помощи собственникам жилых помещений,
при создании товариществ и для обеспечения защиты прав собственников,
объединившихся в товарищества, в регионах принимаются примерные Уставы ТСЖ
в соответствии с нормами Закона "О ТСЖ". Например, распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 5.01.97 №9-РП был утвержден примерный Устав ТСЖ для
г. Москвы.
В Республике Коми также идет работа в этом направлении. Так, Указ
Главы Республики Коми от 13.07.98 № 252 предполагал разработку примерного
Устава ТСЖ. В соответствии с ним такой примерный Устав был принят [5].
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона "О ТСЖ" численность членов
товарищества не может быть менее двух домовладельцев.
Товарищество кондоминиума создается без ограничения срока
деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
Товарищество является юридическим лицом с момента его государственной
регистрации. Товарищество имеет печать со своим наименованием, расчетный и
иные счета в банке, другие реквизиты.
Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.
В юридической литературе большинство авторов считает, что ТСЖ
является видом потребительского кооператива. Вместе с тем, по мнению
других авторов, ТСЖ является самостоятельной организационно-правовой формой
юридического лица (например, Крашенинников П.В. Современные проблемы права
собственности и иных вещных прав на жилые помещения. – М., 1997. – С. 46).
Последнее мнение является более правильным. Указанное товарищество – вид
юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, создаваемого,
как сказано в п. 3 ст. 50 ГК РФ, "в другой форме, предусмотренной законом"
[6 С. 30].
Товарищество считается организованным с момента его государственной
регистрации в соответствии с порядком, определяемым законом о регистрации
юридических лиц для некоммерческих организаций.
Для регистрации должны быть представлены следующие документы:
- заявление, подписанное председателем общего собрания
домовладельцев;
- выписка из протокола общего собрания, содержащая решение об
организации товарищества и утверждении его устава;
- устав товарищества, принятый общим собранием домовладельцев, с
указанием схемы определения и распределения долей участия всех
домовладельцев;
- копии правоустанавливающих документов всех домовладельцев -
собственников помещений в кондоминиуме, удостоверенные
уполномоченным на то лицом;
- описание общего имущества в кондоминиуме;
- паспорт домовладения;
- другие документы, перечень которых устанавливается
законодательством, иными правовыми и нормативными актами.
Рассмотрим порядок регистрации товарищества.
Представленные для регистрации товарищества документы рассматриваются
в срок не более 30 дней. В течение указанного срока принимается решение:
о регистрации товарищества;
о предоставлении срока для приведения представленных документов в
соответствие с требованиями законодательства;
об отказе в регистрации товарищества.
Соответствующее решение регистрирующего органа в пятидневный срок со
дня его принятия высылается в адрес лица, указанного в заявлении о
регистрации товарищества, или по другому указанному им адресу либо
вручается названному лицу или иному уполномоченному им лицу под расписку.
На основании полученного решения зарегистрированному товариществу в
пятидневный срок выдается свидетельство о регистрации.
В случае если представлены не все документы, необходимые для
осуществления регистрации, регистрирующим органом устанавливается срок
представления недостающих документов. При представлении недостающих
документов в установленный срок заявление считается поданным в день
первоначального представления документов. В противном случае заявление и
другие документы считаются не представленными и возвращаются заявителям.
В регистрации товарищества должно быть отказано в случае
существенного нарушения порядка и условий организации товарищества, при
несоответствии устава товарищества требованиям закона, а также в случае,
если решение об организации товарищества принято с нарушением
установленного настоящим Федеральным законом порядка. Отказ в
государственной регистрации товарищества не является препятствием для
повторной подачи документов на государственную регистрацию при условии
устранения оснований, вызвавших отказ. Решение регистрирующего органа может
быть обжаловано в судебном порядке.
Рассмотрим вопрос реорганизация и ликвидация товарищества. Этот
вопрос регулируется ст. 45 Закона "О ТСЖ".
Реорганизация и ликвидация товарищества производятся на основании и в
порядке, которые установлены гражданским законодательством. Вопросы
реорганизации юридического лица регулируются ст.ст. 57 – 60 ГК РФ, а
ликвидации – ст.ст. 61 – 65 [1].
Товарищество ликвидируется в установленных гражданским
законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае
физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.
При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся
после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется
между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.
В законе "О ТСЖ" отдельно урегулирован вопрос организации
товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме.
Рассмотрим кратко основные моменты.
Правом создания кондоминиума обладает любое физическое или
юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и
местного самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, имеющие
необходимое разрешение на застройку.
Право собственности на недвижимое имущество вновь создаваемого
кондоминиума возникает с момента государственной регистрации кондоминиума.
Товарищество во вновь создаваемом кондоминиуме может быть образовано
заказчиком, застройщиком или иным физическим или юридическим лицом, включая
органы государственной власти или органы местного самоуправления, или
группой лиц, действующих совместно, которые имеют или будут иметь право
собственности на вновь создаваемое имущество.
То есть, как мы видим, ТСЖ может быть образовано еще до создания
кондоминиума.
При регистрации товарищества во вновь создаваемом кондоминиуме
предоставляются следующие документы:
- заявление, подписанное лицом или лицами, образующими товарищество;
- устав товарищества, принятый заявителем;
- копия разрешения на застройку;
- другие документы, перечень которых устанавливается
законодательством, иными правовыми или нормативными актами.
Любой договор на управление, обслуживание и эксплуатацию, договор
трудового найма, договор аренды, а также любой другой договор, заключенный
между товариществом и застройщиком или его филиалом в период, когда
застройщик осуществлял контроль над правлением товарищества, может быть
прекращен товариществом без применения к нему штрафных санкций в любой
момент времени, о чем другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за
60 дней.
Мы считаем, что объединение собственников жилья в ТСЖ является одним
из наиболее приемлемых способов защиты их прав, влияния на стоимость и
качество предоставляемых услуг. ТСЖ получает реальную возможность
самостоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации
жилья, а, следовательно, и определять порядок расходования средств,
направляемых на эти цели. Создание ТСЖ – это не просто техническая операция
по оформлению документов, а шаг к изменению сознания жителей, их отношения
к собственности.
Имеющийся опыт работы ТСЖ позволяет утверждать, что в домах, где
жители чувствуют себя собственниками не только своей квартиры, но и
подъезда, и подвала, и двора, обслуживание обходится намного дешевле и
содержится дом намного качественнее.
Список литературы.

1. Гражданский Кодекс РФ (Ч.1) от 30.11.94. - №51-ФЗ (ред. от
12.08.96) // СЗ РФ. – 1994. - №32. – Ст. 3301.
2. О товариществах собственников жилья: Закон РФ № 72-ФЗ от 15 июня
1996 года //Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2963;
3. Примерный Устав товарищества собственников жилья: Распоряжение
Премьера Правительства Москвы от 5 января 1997 года № 9-РП // Московская
правда. – 1997. – 17 января;
4. По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и
пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального Закона от 15 июня 1996 года "О
товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного
суда города Омска: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998
г. № 10-П //Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 15. - Ст. 1794;
5. Об утверждении примерного Устава товарищества собственников жилья,
примерного договора на обслуживание жилых домов: Приказ Минархстройэнерго
РК от 25 августа 1998 года №143-ОД;
6. Товарищества возрождают традиции Российской общинности. //
Жилищное право. – 1999. - №1. – С. 28-31;




Новинки рефератов ::

Реферат: Блатная музыка (Культурология)


Реферат: Шпоры для сдачи риторики (Риторика)


Реферат: Комплексный подход к воспитанию и обучению глухих детей (Педагогика)


Реферат: Истоки образа революционера (История)


Реферат: Запорізька Січ: розвиток, становлення, право (История)


Реферат: Факторинг (Банковское дело)


Реферат: Александр II Николаевич (Исторические личности)


Реферат: И.Кант: Метафизика свободы (Философия)


Реферат: Eetika (Философия)


Реферат: Научное доказательство существования Бога (Религия)


Реферат: Компьютерные сети (Программирование)


Реферат: Аудиторская проверка счетов организации в банках (Бухгалтерский учет)


Реферат: Этикет делового общения (Психология)


Реферат: Искусство в контексте культуры (Культурология)


Реферат: Стресс (Психология)


Реферат: Эффективность использования нестандартных спортивных сооружений в ВУЗах, школах (Спорт)


Реферат: Доказательство гражданского права (Гражданское право и процесс)


Реферат: Функции общения (Социология)


Реферат: VB, MS Access, VC++, Delphi, Builder C++ принципы(технология), алгоритмы программирования (Компьютеры)


Реферат: Налогообложение малых предприятий (Бухгалтерский учет)



Copyright © GeoRUS, Геологические сайты альтруист