|
Реферат: Ликвидация юридического лица (Гражданское право и процесс)
Ликвидация юридического лица
Содержание работы:
Введение. 3
1. Юридическое лицо: понятие, признаки. 3
2. Виды юридических лиц. 8
3. Прекращение деятельности юридических лиц. 13
Заключение. 17
Список литературы: 20
Введение.
Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы
разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения
тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия
лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.
Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми
же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной
организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие,
общественного сознания. На определенном этапе общественного развития
правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как
единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для
развивающегося экономического оборота.
Так, уже во II—I в. до н.э. юристами Римской республики обсуждалась идея
существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным
имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском
обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в
принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие
«юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не
исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет
особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому праву.
1. Юридическое лицо: понятие, признаки.
Любая организация, имеющая статус юридического лица, должна обладать
определенными признаками. Первым признаком юридического лица я думаю
обозначить его организационное единство. Оно состоит в том, что
искусственное соединение лиц обладающих общим интересом или иначе
организация, как одно лицо (субъект права), как единое целое способное
решать определенные задачи должна иметь четкую внутреннюю структуру, а так
же органы управления и соответствующие структурные подразделения для
выполнения своих функций (их деятельность должна быть подчинена общему
руководящему органу). Организационное единство юридического лица
определяется действующим законодательством и должно быть закреплено
учредительными документами (устав, учредительный договор). В уставе
обязательно определяются – наименование организации, предмет и цели
деятельности, его место нахождения, органы управления и контроля, их
компетенция, порядок образования и расходования имущества, условия
реорганизации и прекращения его деятельности. Здесь следует отметить что, в
уставах предприятий (организаций) могут быть предусмотрены и другие пункты,
в соответствии с особенностями их деятельности, но в любом случае они не
должны противоречить закону.
Следующим признаком юридического лица можно назвать наличие у него
обособленного имущества, т.к. имущество предприятия (организации) всегда
отделено от имущества его учредителей и участников. В законе, в самом
понятии юридического лица определяется наличие у него « … в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении»[1] обособленного
имущества которым оно отвечает по своим обязательствам. « В связи с
участием в образовании имущества юридического лица его учредители
(участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого
юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам,
в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся
хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские
кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют
право собственности или иное вещное право, относятся государственные и
муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а
так же финансируемые собственником учреждения. К юридическим лицам, в
отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав,
относятся общественные и религиозные организации (объединения),
благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации
союзы)»[2]. Здесь следует еще заметить, что наличие обособленного имущества
выражается в самостоятельном балансе организации, на котором числится
закрепленное за ней имущество.
Третьим признаком юридического лица можно назвать наличие самостоятельной
имущественной ответственности. Любая организация (юридическое лицо) несет
определенную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и
отвечает по своим долгам она своим имуществом. Об этом в законе сказано:
«Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают
по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом…. Учредитель
(участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по
обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по
обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением
случаев предусмотренных настоящим кодексом либо учредительными документами
юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица
вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического
лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательственные для
этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность
определять его действия, на таких лиц, в случае недостаточности имущества
юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его
обязательствам»[3].
Четвертым признаком юридического лица можно назвать его выступление в
гражданском обороте от своего имени. А это значит, что юридическое лицо
«...может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде».[4] Каждое юридическое лицо «… имеет свое наименование, содержащее
указание на его организационно-правовую форму»[5], что отражается в его
учредительных документах (уставе) и фиксируется при государственной
регистрации. Причем «юридическое лицо, фирменное наименование которого
зарегистрировано в установленном порядке имеет исключительное право его
использования».[6]
Согласно основных признаков юридического лица, можно вывести определение
понятия «юридическое лицо», отраженное в Гражданском кодексе: «Юридическим
лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном
ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь
самостоятельный баланс или смету».[7]
2. Виды юридических лиц.
Законодательством достаточно четко определяются все существующие виды
юридических лиц. Однако для того чтобы дать четкое определение, выявить
основные моменты, характеризующие каждый вид, определить его место в
системе юридических лиц необходимо в первую очередь классифицировать
юридические лица с учетом определенных критериев.
Итак, первый признак (критерий) с учетом которого следует провести
классификацию юридических лиц это – формы собственности. В зависимости от
них можно выявить государственные и негосударственные юридические лица.
Основным отличием государственного юридического лица является то, что оно в
своей деятельности преследует государственные интересы. К ним можно отнести
государственные и муниципальные унитарные предприятия, а так же некоторые
учреждения.
В качестве следующего критерия в классификации можно выявить цели
деятельности юридического лица. Часть юридических лиц преследует своей
целью извлечение прибыли, соответственно они относятся к коммерческим
организациям. «Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями,
могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ,
производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных
предприятий»[8]. Некоммерческие организации не занимаются
предпринимательской деятельностью, но могут ей заниматься лишь постольку,
поскольку это необходимо для достижения целей, ради которых они созданы.
«Юридические лица являющиеся некоммерческими организациями, могут
создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или
религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником
учреждений, благотворительных или иных фондов, а так же в других формах
предусмотренных законом».[9]
Еще одним критерием можно назвать состав учредителей юридического лица.
Проанализируем некоторые виды юридических лиц в зависимости от этого
критерия. Итак, учредителями акционерного общества «являются граждане и
(или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные
органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями
общества, если иное не установлено федеральными законами. Общество не может
иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное
общество, состоящее из одного лица».[10]
«Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или
несколькими лицами хозяйственное общество»[11]. Здесь стоит отметить что
законом предусматривается «приобретение иностранным инвестором не менее 10%
доли, долей в уставном капитале коммерческой организации, созданной или
вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного
общества в соответствии с гражданским законодательством РФ».[12]
«Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-
летнего возраста, и (или) юридические лица…».[13] Учредителями союза
потребительских обществ «могут быть потребительские общества созданные в
соответствии с настоящим Законом и зарегистрированные в установленном
законодательством Российской Федерации порядке на территории Российской
Федерации».[14] «Учредителями некоммерческой организации в зависимости от
ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или)
юридические лица. Некоммерческая организация может быть учреждена одним
лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств,
ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным
законом».[15]«Учредителями общественного объединения являются физические
лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие съезд
(конференцию) или общее собрание…».[16] «Учредителями благотворительной
организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или)
юридические лица. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные
предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать
учредителями благотворительной организации».[17] Что касается унитарного
предприятия, то «В форме унитарных предприятий могут быть созданы только
государственные и муниципальные предприятия»[18]. Следовательно,
учредителем здесь является государство. Итак, мы определили, что в
зависимости от состава учредителей можно выделить юридические лица,
учредителем которых выступает только государство (унитарные предприятия,
государственные корпорации), только юридические лица (союзы ассоциации), и
все остальные юридические лица, где учредителем выступают разные субъекты
права.
Еще один критерий в отношение, которого можно классифицировать юридические
лица, это характер прав участников.
Характер прав может быть различным. В одних случаях учредители обладают
правом собственности или иным вещным правом, в другом участники имеют
обязательственные права, или же участники вообще не имеют имущественных
прав. Рассмотрим известные нам юридические лица, в отношении этого
критерия.
Итак, «К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право
собственности или иное вещное право, относятся государственные и
муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а
так же финансируемые собственником учреждения».[19]
«К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не
имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации
(объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц
(ассоциации союзы)».[20]
«К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют
обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества,
производственные и потребительские кооперативы».[21]
Поскольку на используемое юридическими лицами имущество они имеют разные
права, то следующим критерием в нашей классификации можно определить как
объем вещных прав.
3. Прекращение деятельности юридических лиц.
Прекращение деятельности юридического лица может произойти вследствие
ликвидации, либо реорганизации.
Ликвидации юридического лица - «…влечет его прекращение без перехода прав и
обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам».[22] Ликвидация может
быть как добровольной, так и принудительной. Добровольно «Юридическое лицо
может быть ликвидировано по решению по решению его учредителей (участников)
либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными
документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано
юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано».[23]
Принудительно юридическое лицо ликвидируется по решению суда, вследствие
признания судом недействительной регистрации юридического лица в связи с
допущенными при его создании нарушениями закона и иных правовых актов, если
эти нарушения носят неустранимый характер а также в случаях: «осуществления
деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности,
запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями
закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении
общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным
или иным фондом деятельности противоречащей его уставным целями».[24] Для
принудительной ликвидации юридического лица необходимы веские основания.
Для некоторых юридических лиц законом предусмотрены дополнительные
основания ликвидации. Так, «юридическое лицо являющееся коммерческой
организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое
лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо
благотворительного или иного фонда, по решению суда может быть признанным
несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить
требования кредиторов. Признание юридического лица банкротом судом влечет
его ликвидацию».[25] Хозяйственные общества и унитарные предприятия могут
быть ликвидированы так же в случае уменьшения стоимости чистых активов
предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала.
Теперь рассмотрим порядок ликвидации юридического лица (он достаточно четко
определен законом), который включает в себя несколько этапов. В первую
очередь «учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие
решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с
органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц,
ликвидационною комиссию (ликвидатора)»[26] и определяют порядок и сроки
ликвидации. На следующем этапе «ликвидационная комиссия помещает в органах
печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации
юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке
заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух
месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия
принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации
юридического лица».[27] Третьим этапом можно назвать оценку состава
кредиторской задолженности, составление комиссией промежуточного
ликвидационного баланса «который содержит сведения о составе имущества
ликвидируемого юридического лица, перечне предъявляемых кредиторами
требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный
ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического
лица или органом, принявшем решение о ликвидации юридического лица, по
согласованию с органом, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц».[28] На четвертом этапе ликвидационная комиссия производит
выплаты по признанным требованиям на основании промежуточного баланса, с
момента его утверждения. Очередность выплат закон предусматривает такую: «в
первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми
ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда
жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных
платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных
пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том
числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в
третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица; в
четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в
бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь производятся расчеты с
другими кредиторами в соответствии с законом. При ликвидации банков или
других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую
очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков
или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан. Требования
каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований
предыдущей очереди».[29]В случае если имущества ликвидируемого юридического
лица недостаточно то «оно распределяется между кредиторами соответствующей
очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению».[30]
Выплаты кредиторам пятой очереди производятся по истечении месяца со дня
утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Следующим, пятым этапом
можно назвать составление окончательного ликвидационного баланса который
утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом
принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. В случае если
после удовлетворения требований кредиторов, осталось какое либо имущество,
то оно передается учредителям (участникам) имеющим вещные права на это
имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица
(если иное нигде не предусмотрено). Итак, «ликвидация юридического лица
считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование
после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических
лиц».[31]
Заключение.
Бурное развитие экономики середины — конца XIX века дало мощный импульс
развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования
проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке,
Дерябург, Саллейль и других, преимущественно немецких и французских
цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.
В XX веке значение института юридического лица еще более возрастает
вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации
предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства
в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно
этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и,
отчасти, повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу
центральных проблемы теории юридического лица, совершенствования и
практического применения этого института.
Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических
лиц сегодня? Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые
выполняет институт юридического лица»:
1) Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица
определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между
участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в
целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.
2) Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его
разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой
долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная
предпринимательская деятельность.
3) Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица
позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал
конкретного предприятия.
4) Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для
более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том
числе — государству), в различных сферах предпринимательской деятельности.
Отлаженное законодательство о юридических лицах (прежде всего — акционерное
законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств
управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным
фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики,
способствует интернационализации хозяйственной жизни.
Список литературы:
1. Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. -М. Экзамен 2001
2. Сборник законов Российской Федерации – М. ЭКСМО-Пресс 2001
3. Гражданское право. В 2-х томах. Учебник под ред. Е.А. Суханова – М.
БЕК 1994
4. Гражданское право. Учебник для вузов. Ч. 1 под общ. ред. Б.М.
Илларионовой – М. Норма-ИНФРА 1998
5. Гражданское право. Учебник. под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого -
М. Проспект 1996
6. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия пол ред. М.Ю.
Тихомирова – М. 1999
-----------------------
[1] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 48. Стр. 14
[2] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 48. Стр. 14
[3] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 56. Стр. 15
[4] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 48. Стр. 14
[5] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 54. Стр. 15
[6] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 54. Стр 15
[7] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть
1. ст. 48. Стр 14
[8] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 50.
Стр. 14
[9] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 50.
Стр. 14
[10] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «Об акционерных обществах». Глава 2,
ст.10. Стр.228
[11] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной
ответственностью». Глава 1, ст.2. Стр.251
[12] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной
ответственностью». Глава 2, ст.11. Стр.253
[13] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «О потребительской кооперации
(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Глава 2,
ст.7. Стр.271
[14] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «О потребительской кооперации
(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Глава 8,
ст.32. Стр.277
[15] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «О некоммерческих организациях». Глава
3, ст.15. Стр.283
[16] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «Об общественных объединениях». Глава
1, ст.6. Стр.288
[17] Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО
«Экзамен», 2001. /Федеральный Закон «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях». Раздел 2, ст.8. Стр.299
[18] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст.
113. Стр. 23
[19] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 48.
Стр. 14
[20] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 48.
Стр. 14
[21] [22] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 48.
Стр. 14
[23] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 61.
Стр. 16
[24] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 61.
Стр. 16
[25] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 61.
Стр. 16
[26] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 65.
Стр. 17
[27] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 62.
Стр. 16
[28] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 63.
Стр. 16
[29] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 63.
Стр. 16
[30] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 64.
Стр. 16-17
[31] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 64.
Стр. 17
[32] Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство «ЭКСМО-
ПРЕСС» М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 63.
Стр. 16
Реферат на тему: Лица, участвующие в процессе
План.
Введение.
1. Лица, участвующие в деле.
1.1 Состав лиц, участвующих в деле.
1.2. Понятие лиц, участвующих в деле.
1.3.Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
2. Задача.
Введение.
В происходящей реформе российского процессуального законодательства
ГПК РФ принят в последнюю очередь. Произошло это по той причине, что многие
проблемные вопросы решались постепенно путем принятия различных поправок к
действующему советскому ГПК.
В ГПК РФ появились существенные новации, однако революционных
изменений в гражданском процессе не случилось.
Например, практически полностью сохранились такие сложившиеся
институты, как прекращение производства по делу, оставление заявления без
рассмотрения, правовое регулирование хода судебного заседания.
При ознакомлении с новым ГПК РФ можно убедиться, что он соответствует
положениям ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека, устанавливает
порядок уведомления заинтересованных лиц о процессе, определяет достаточное
время для подготовки к процессу, право иметь представителя, пользоваться
бесплатной помощью переводчика, закрепляет гарантии справедливого и
публичного разбирательства дела.
Обязанность доказывания по ГПК РФ лежит на сторонах, но суд по просьбе
сторон содействует им в собирании доказательств. Помощь суда сторонам в
осуществлении доказательственной деятельности становится в зависимость от
активности стороны, ее поведения в процессе.
В соответствии с новым Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ
введены такие институты, как судебный порядок эмансипации, судебный порядок
установления усыновления, существенно изменено вызывное производство.
Новым является долгожданное исключение института народных заседателей
– дела в судах первой инстанции будут рассматриваться судьями единолично.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. По ранее
действующему советскому ГПК прокурор имел право вступить в любое дело, в
любой стадии процесса. Новый ГПК ограничил полномочия прокурора: теперь он
может обратиться в суд с заявлением в защиту либо неопределенного круга
лиц, либо государства, либо граждан, которые по состоянию здоровья,
возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами
направить заявление.
Тем не менее, осталось обязательным участие прокурора в процессе по
делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью и некоторым другим категориям.
ГПК РФ более не определяет порядок производства по делам об
административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб
на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях.
Этот порядок с 1 июля 2002 г. устанавливает кодекс РФ об административных
правонарушениях.
Нововведением ГПК РФ является проведение при подготовке дела к
разбирательству предварительного судебного заседания. Предварительное
судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление
распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к
судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для
правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточных
доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд
и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится
судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного
судебного заседания, где они имеют право представлять доказательства,
приводить доводы, заявлять ходатайства.
Прежний ГПК регламентировал только срок подготовки дела к
разбирательству. Новый же устанавливает для суда конкретные временные
рамки. Гражданские дела будут рассматриваться и разрешаться судом в срок до
двух месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей – в
срок до одного месяца с момента принятия заявления к производству. Дела о
восстановлении на работе, о взыскании алиментов – до истечения месяца.
Принципиальным моментом является изменение круга лиц, имеющих право
обжалования судебных постановлений. Они могут быть оспорены лицами,
участвующими в деле, причем прокуратура теряет право принесения
обязательного для рассмотрения надзорного протеста.
С момента введения в действие нового ГПК РФ принесение кассационных
протестов и протестов в порядке надзора должностными лицами, указанными в
ст. 282 и 320 прежнего Кодекса, не допускается.
Судебные постановления могут быть теперь обжалованы в суд надзорной
инстанции только в течение года со дня вступления их в законную силу.
1. Лица, участвующие в деле.
1. Состав лиц, участвующих в деле.
В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с
кругом участников процесса (участников судопроизводства).
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное
законодательство России относит стороны, третьих лиц, прокурора,
государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых
законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи
заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК[1],
заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам,
возникающим из публичных правоотношений[2].
В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели,
эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и лица,
участвующие в деле, а также суд являются участниками гражданского процесса.
Таким образом, понятие «участники гражданского процесса» намного шире,
нежели понятие «лица, участвующие в деле».
Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в
действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается.
Вместе с тем, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками
процесса и анализируя, в частности, ст.3 и 4 ГПК[3], следует сделать вывод,
что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам,
участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в исходе дела.
Так в ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закреплено правило, согласно которому всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о
гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или
оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Далее в ст. 4 ГПК РФ дается перечень этих заинтересованных лиц и
организаций, по заявлению которых суд возбуждает гражданское дело. При этом
по отношению к тому из обращающихся в суд, кто просит о защите своих прав,
свобод и законных интересов[4], понятие «заинтересованный» не
употребляется.
Такая редакция ст. 3 и 4 ГПК РФ означает, что законодатель признает
заинтересованными лицами как тех, кто защищает в процессе свои права,
свободы и законные интересы, так и тех, кто выступает от своего имени в
защиту прав, свобод, и законных интересов другого лица, неопределенного
круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных
образований и имеет к исходу дела иной (публичный) интерес.
Поэтому, учитывая различный характер заинтересованности лиц, по
заявлению которых суд вправе возбуждать гражданские дела, принято говорить
о личной, субъективной заинтересованности (для лиц, защищающих свои права,
свободы и законные интересы) и о государственной, общественной
заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие права и
законные интересы).
К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле лиц относятся:
стороны, третьи лица, заявители, жалобщики, заинтересованные лица по делам,
возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства.
Государственная и общественная заинтересованность в деле служит
основанием для участия в гражданском судопроизводстве прокурора, других
органов и лиц, указанных в ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ГПК РФ.
Немаловажную роль в определении правового положения участника процесса
играет цель его участия, зависящая от наличия или отсутствия юридического
интереса к делу. В гражданском процессе под юридическим интересом к делу
необходимо понимать основанный на законе ожидаемый правовой результат,
который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением
и разрешением конкретного дела.
Юридическая заинтересованность (юридический интерес) лица,
участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный
интерес, то есть тот положительный результат рассмотрения и разрешения
дела, наступления которого ожидает и добивается участник судопроизводства.
Например, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного
решения об удовлетворении иска, для ответчика – в ожидании решения об
отказе в иске, для прокурора – в ожидании законного и обоснованного
судебного решения и т.д.
Поэтому различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле,
всегда будет зависеть от характера связи с предметом судебной защиты и от
тех предусмотренных законом задач, для достижения которых то или иное лицо,
участвующее в деле, принимает участие в гражданском судопроизводстве.
Вместе с тем необходимо отметить, что юридический интерес, являющийся
основанием для вынесения судом решения, которое может повлиять на
субъективные права и обязанности лица, участвующего в деле, или же служит
удовлетворению публичного интереса, и процессуальный интерес не
тождественны по содержанию.
Так, среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений имеются
такие, которые, участвуя в гражданском судопроизводстве, ожидают и
добиваются наступления определенного результата разрешения дела, то есть
имеют определенный процессуальный интерес, который основан на материальном
правоотношении.
К таким участникам процесса относятся судебные представители,
выступающие от имени и в интересах сторон, третьих лиц и лиц, участвующих в
неисковых делах.
Правовым основанием участия в гражданском процессе судебного
представителя может быть договор поручения, трудовой контракт и т.д.
юридический интерес к процессу у судебного представителя носит чисто
процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением,
составляющим предмет судебного разбирательства. Несмотря на то что
представитель относительно процессуально самостоятелен в судебном процессе,
в случае прекращения действия договора поручения у судебного представителя
исчезает соответственно интерес и к процессу, поскольку действия
представителя зависимы от воли его доверителя. Видимо, поэтому законодатель
и не относит судебного представителя (в том числе и адвоката) к лицам,
участвующим в деле.
Однако эта процессуальная особенность не относится к лицам,
участвующим в деле, у которых материально-правовой и процессуальный интерес
едины.
1.2. Понятие лиц, участвующих в деле.
В гражданском процессе лица, участвующие в деле, это лица гражданского
процесса, которые юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении
судом гражданского дела.
По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле,
подразделяются на две группы.
Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела
материально-правовой личный интерес, поскольку они защищают в гражданском
процессе свои субъективные права и законные интересы.
Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, защищающие чужие
интересы, которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес[5].
Кроме того, лица, участвующие в деле, способны влиять на движение
гражданского процесса, то есть совершать процессуальные действия,
направленные на его развитие и прекращение.
Из этого следует, что в числе процессуальных прав, которые принадлежат
лицам, участвующим в деле, имеются такие права, как право ходатайствовать
об отложении разбирательства дела, о приостановлении производства по делу,
об оставлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по
делу.
Что касается права на совершение процессуального действия,
направленного на возбуждение судом производства по делу, то оно не может
характеризовать участвующих в деле лиц, так как не принадлежит им. В данном
случае право обращения в суд с целью возбуждения судом производства по
гражданскому делу возникает задолго до возникновения процесса, поскольку
находится за его пределами и субъекты этого права еще не являются лицами,
участвующими в деле.
Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются юридически
заинтересованные в рассмотрении и разрешении дела участники гражданского
процесса, выступающие от своего имени и наделенные правом совершать
процессуальные действия, влияющие как на развитие, так и на окончание
судебного процесса.
2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных
прав, общие из которых закреплены в ст. 35 ГПК РФ.
Для проверки, подтверждения либо опровержения данных о нарушении
гражданских прав, свобод и законных интересов, указанных истцом, все
участники процесса имеют равные права и обязанности. Таким образом,
реализуется принцип состязательности посредством другого принципа –
равенства прав участников.
Лица, участвующие в деле, наделены законодателем следующими правами:
. знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать
копии. Причем законодатель не установил право снимать копии
рукописно, следовательно, можно это делать и с использованием
оргтехники;
. заявлять отводы по правилам и основаниям, установленным
процессуальным законодательством;
. представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Эти
действия истцом производятся при подаче иска и в процессе
рассмотрения дела судом, остальные лица, участвующие в деле,
представляют доказательства в судебном заседании. Однако не
исключается возможность представления письменного или
вещественного доказательства по почте либо через представителя,
но исследование таких доказательств всегда должно производиться
в судебном заседании;
. задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям,
экспертам и специалистам. Это необходимо для выяснения и
фиксации в протоколе судебного заседания обстоятельств, имеющих
значение по делу;
. заявлять ходатайства; в том числе об истребовании доказательств.
Все ходатайства заявляются либо в стадии подготовки дела к
судебному разбирательству, либо в стадии судебного
разбирательства. Ходатайства могут быть различными. Например, о
принятии к рассмотрению встречного иска, о проведении
экспертизы, о допросе дополнительных свидетелей и т.д. Суд
обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному
ходатайству и принять решение либо об удовлетворении, либо об
отклонении данного ходатайства;
. давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право
является только правом, но не обязанностью, поэтому требование
суда в этой части не основано на законе;
. приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного
разбирательства вопросам. При обсуждении в судебном заседании
какого-либо вопроса или ходатайства суд обязан выслушать доводы
всех присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом
принимать решение по этому вопросу;
. возражать относительно ходатайств и доводов других лиц,
участвующих в деле. Данное право основано на принципе
состязательности сторон и перекликается с правом приводить свои
доводы по возникающим вопросам. Довод одной стороны и контрдовод
другой стороны дают возможность суду найти правильное из
предложенных решение по тому или иному вопросу либо принять иное
решение в соответствии с законодательством;
. обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные
законодательством о гражданском судопроизводстве другие
процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми
принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности,
установленные федеральным законодательством, при неисполнении которых суд
может применить последствия, предусмотренные законодательством о
гражданском судопроизводстве.
Например, суд вправе оштрафовать должностное лицо, не представившее по
его запросу письменное доказательство.
2. Задача.
Укажите какие документы необходимо приложить к исковому заявлению о
взыскании ущерба и морального вреда, причиненного ДТП на сумму 28452 рубля
40 копеек? Какие процессуальные действия должен произвести истец по делу
для того, чтобы доказать те обстоятельства, на которые ссылается, а также в
обеспечение иска? Определить размер государственной пошлины.
Участники ДТП – владельцы автотранспортных средств, допустившие ДТП.
При дорожно-транспортных происшествиях подается иск о возмещении
ущерба и регулируется ст. 1064 ГК РФ[6]. Истцом будет являться лицо, первым
обратившееся в суд, в случае если одна из сторон юридическое лицо, то оно
будет являться ответчиком.
Истцом подается исковое заявление по месту жительства или фактического
нахождения ответчика. В нем указывается сумма ущерба (цена иска), размер
морального вреда.
Истец вправе истребовать материалы по делу, просить суд о вызове
свидетелей, заявлять ходатайства.
К заявлению прилагается:
. Копия искового заявления ответчику.
. Копия искового заявления третьему лицу.
. Справка с ГИБДД о ДТП.
. Подтверждение владельцев автотранспортных средств на право
собственности.
. Заключения экспертов.
. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
При цене иска 28452 рубля 40 копеек, государственная пошлина составит
963 рубля 57 копеек ((28452,40 - 10000) х 3% + 410).
Если возмещается моральный ущерб, государственная пошлина составит 973
рубля 57 копеек (963 + 10). При возмещении морального ущерба
государственная пошлина равна 0,1 МРОТ, независимо от суммы морального
ущерба.
Используемая литература.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие / Под ред.
А.А. Власова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 368 с.
Гражданский процесс Российской Федерации / Под ред. А.А. Власова. –
М.: Юрайт-Издат,2004. – 584 с.
-----------------------
[1] Ст.4 ГПК РФ Возбуждение гражданского дела в суде.
Ст.46 ГПК РФ Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов
других лиц.
Ст.47 ГПК РФ Участие в деле государственных органов, органов местного
самоуправления для дачи заключения по делу.
[2] Ст.34 ГПК РФ Состав лиц, участвующих в деле.
[3] Ст.3 ГПК РФ. Право на обращение в суд.
Ст.4 ГПК РФ Возбуждение уголовного дела в суде.
[4] Ч.1 ст. 4 ГПК РФ.
[5] Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и
другие организации и лица, участвующие в процессе по основаниям,
предусмотренным в ст. 46 ГПК РФ.
[6] Ст. 1064 ГК РФ Общие основания ответственности за причинение вреда.
| |
