|
Реферат: Гос политика в БЖД основные принципы (Безопасность жизнедеятельности)
Министерство Образования Украины
Международный Авиационный Университет
Контрольная робота
по курсу: “Безопасность жизнедеятельности”
студента 4 курса
специальность 7.050206
группа 3
номер з/кн 980284
Петренко В.
Киев – 2001 год
Контрольная работа
Вопрос 1: Основные принципы государственной политики в области безопасности
человека.
Безопасность жизнедеятельности - система знаний, обеспечивающая
безопасность обитания человека в производственной и непроизводственной
среде, и развитие деятельности по обеспечению безопасности в перспективе с
учетом антропологического влияния на среду обитания.
Безопасность человека определяется отсутствием производственных и
непроизводственных аварий, стихийных и других природных бедствий, опасных
факторов, вызывающих травмы или резкое ухудшение здоровья, вредных
факторов, вызывающих заболевания человека и снижающих его
работоспособность. При обеспечении безопасности жизнедеятельности нельзя не
учитывать и качество результатов полезного труда. Таким образом, цель БЖД -
достижение безаварийной ситуации и готовность к стихийным бедствиям и
другим проявлениям природной среды, предупреждение травматизма, сохранение
здоровья, работоспособности и качества результатов полезного труда.
Для достижения цели БЖД выдвигаются научные и практические задачи. К
научным задачам относится получение новых, принципиально нестандартных
знаний в виде выявленных законов, либо теоретического описания
технологического процесса, математического описания явлений и т.д.,
помогающих решать практические задачи. К практическим задачам относится
разработка конкретных практических мероприятий, обеспечивающих обитание
человека без травм, аварий при сохранении его здоровья и работоспособности
с высоким качеством результатов трудовой деятельности.
Содержание и цель изучения БЖД.
Основные положения БЖД.
БЖД — система знаний, направленных на обеспечение безопасности в
производственной и непроизводственной среде с учетом влияния человека на
среду обитания.
[pic]
Цель БЖД
Цель = БС + ПТ + СЗ + ПР + КТ
БС — достижение безаварийных ситуаций
ПТ — предупреждение травматизма
СЗ — сохранение здоровья
ПР — повышение работоспособности
КТ — повышение качества труда
Для достижения поставленной цели необходимо решить две группы задач:
1. Научные (мат. модели в системах человек-машина; Среда обитания - человек
- опасные (вредные) производственные факторы; человек-ПК и т.д.)
1. Практические (обеспечение безопасных условий труда при обслуживании
оборудования)
Объекты и предметы БЖД
[pic]
Аксиома о потенциальной опасности
Любая деятельность потенциально опасна.
Количественная оценка опасности — риск (R).
[pic], где:
n - число случаев,
N - общее количество людей
Существует понятие нормируемого риска (приемлемый риск) R=10-6 .
Правовые и нормативно-технические основы обеспечения БЖД.
Основные положения изложены в Конституции (дек. 1994г) в законе по охране
труда и охране природы (1992-93) в КЗоТе.
В качестве подзаконных актов выступают ГОСТы, Нормы и Правила.
Взаимодействие государственного надзора, ведомственного и общественного
контроля.
[pic]
I. Высший надзор по соблюдению законности осуществляет ген. прокурор.
II. Государственный надзор в соответствии со 107 ст. КЗоТ за соблюдением
норм и правил по охране труда осуществляется:
III. 1. спец. уполномоченными инспекциями, независящие в своей деятельности
от деятельности предприятия (Укркомгидромет, Госгортехнадзор,
Госатомнадзор и т.д.);
IV. 2. профсоюзами в лице правовой и технической инспекцией труда.
V. Ведомственный контроль осуществляется министерствами и ведомствами в
соответствии с подчиненностью.
VI. Общественный контроль — ФНП в лице профсозных комитетах, находящихся на
каждом предприятии.
Организация службы охраны труда и природы на предприятии
Директор несет основную ответственность за охрану труда и природы.
Организационными работами, связанными с обеспечением охраны труда и
природы занимается гл. инженер.
Отдел охраны труда (подчиняется гл. инженеру) решает текущие вопросы,
связанные с обеспечением безопасности труда.
Функции отдела охраны труда:
1. контрольная (соблюдение приказов)
2. обучающая
3. представители отдела выступают в качестве экспертов при разработке тех.
решений
4. отчетность по вопросам травматизма и проф. заболеваниям.
Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии
1 этап. Контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер,
за лабораторией - рук. группой). Ежедневный контроль.
2 этап. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).
3 этап. Уровень предприятия (один из цехов выборочно проверяется комиссией,
в состав которой входят:
- гл. инженер;
- нач. отдела охраны труда;
- представитель мед. сан. части;
- гл. специалист (технолог или энергетик)
Вопрос 2: Борьба с производственными шумами.
Шум — сочетание различных по частоте и силе звуков
Звук — колебания частиц воздушной среды, которые воспринимаются органами
слуха человека, в направлении их распространения.
Слышимый шум — 20 - 20000 Гц,
ультразвуковой диапазон — свыше 20 кГц,
инфразвук — меньше 20 Гц,
устойчивый слышимый звук — 1000 Гц - 3000 Гц
Вредное воздействие шума:
сердечно-сосудистая система;
неравная система;
органы слуха (барабанная перепонка)
Физические характеристики шума
1. интенсивность звука J, [Вт/м2];
1. звуковое давление Р, [Па];
1. частота f, [Гц]
Интенсивность — кол-во энергии, переносимое звуковой волной за 1 с через
площадь в 1 м2, перпендикулярно распространению звуковой волны.
Звуковое давление — дополнительное давление воздуха, которое возникает при
прохождении через него звуковой волны.
Учитывая протяженный частотный диапазон (20-20000 Гц) при оценки источника
шума, используется логарифмический показатель, который называется уровнем
интенсивности.
[pic] [дБ]
J - интенсивность в точке измерения [Вт/м2]
J0 - величина, которая равна порогу слышимости 10-12 [Вт/м2]
При расчетах и нормировании используется показатель — уровень звукового
давления.
[pic] [дБ]
Р - звуковое давление в точке измерения [Па];
Р0 - пороговое значение 2(10-5 [Па]
При оценке источника шума и нормировании используется логарифмический
уровень звука.
[pic] [дБА]
РА - звуковое давление в точке измерения по шкале А прибора шумомера,
т.е. на шкале 1000 Гц.
Спектр шума — зависимость уровня звукового давления от частоты.
Спектры бывают: - дискретные; - сплошные; - тональный.
В производственном помещении обычно бывают несколько источников шума.
Для оценки источника шума одинаковых по своему уровню:
L( = Li + 10 lgn
Li- уровень звукового давления одного из источников [дБ];
n - кол-во источников шума
Если кол-во источников меняется от 1-100, а Li = 80 дБ
n = 1 L = 80 дБ
n = 10 L = 90 дБ
n = 100 L = 100 дБ
Для оценки источников шума различных по своему уровню:
L( = Lmax + (L
Lmax - максимальный уровень звукового давления одного из 2-х источников;
(L - поправка, зависящая от разности между max и min уровнем давления
|Lmax |1 |10|20|
|- | | | |
|Lmin | | | |
|(L |2,|0,|0 |
| |5 |4 | |
Звуковое восприятие человеком
|[pic] |Т.к. органы слуха человека|
| |обладают неодинаковой |
| |чувствительностью к |
| |звуковым колебаниям |
| |различной частоты, весь |
| |диапазон частот на |
| |практике разбит на |
| |октавные полосы. |
Октава — полоса частот с границами f1 - f2, где f2/f1 = 2.
Среднегеометрическая частота — fСТ = [pic]
Весь спектр разбит на 8 октавных полос:
45-90; 90-180; 180-360 ... 5600-11200.
Среднегеометрические частоты октавных полос:
63 125 250 ... 8000
Звуковой комфорт — 20 дБ;
шум проезжей части улицы — 60 дБ;
интенсивное движение — 80 дБ;
работа пылесоса — 75-80 дБ;
шум в метро — 90-100 дБ;
концерт — 120 дБ;
взлет самолета — 145-150 дБ;
взрыв атомной бомбы — 200 дБ
Нормирование шума
Нормативным докум. является ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ.
1 метод. Нормирование по уровню звукового давления.
2 метод. Нормирование по уровню звука.
По 1 методу дополнительный уровень звукового давления на раб. местах
(смена 8 ч) устанавливается для октавных полос со средними геом. частотами,
т.е. нормируется с учетом спектра.
По 2 методу дополнит. уровень звука на раб. местах устанавливается по
общему уровню звука, определенного по шкале А шумометра, т.е. на частоте
1000 Гц.
Нормы шума для помещений лабораторий
|Уровень звукового давления [дБ] |
|окт. со среднегеом. част. [Гц] |
|63 |125|250 |500 |1000 |2000 |4000 |8000 |
|91 |83 |77 |73 |70 |68 |66 |44 |
|Уровеньзвука, дБА |
|не более 75 |
Мероприятия по борьбе с шумом
I группа - Строительно-планировочная
II группа - Конструктивная
III группа - Снижение шума в источнике его возникновения
IV группа - Организационные мероприятия
I группа. Строительно-планировочная
Использование определенных строительных материалов связано с этом
проектирования. В ИВЦ — аккустическая обработка помещения (облицовка
пористыми аккустическими панелями). Для защиты окружающей среды от шума
используются лесные насаждения. Снижается уровень звука от 5-40 дБА.
II группа. Конструктивная
1. Установка звукоизолирующих преград (экранов). Реализация метода
звукоизоляции (отражение энергии звуковой волны). Используются материалы с
гладкой поверхностью (стекло, пластик, металл).
Аккустическая обработка помещений (звукопоглащение).
Можно снизить уровень звука до 45 дБА.
1. Использование объемных звукопоглотителей (звукоизолятор +
звукопоглотитель). Устанавливается над значительными источниками звука.
Можно снизить уровень звука до 30-50 дБА.
III группа. Снижение шума в источнике его возникновения
Самый эффективный метод, возможен на этапе проектирования. Используются
композитные материалы 2-х слойные. Снижение: 20-60 дБА.
IV группа. Организационные мероприятия
1. Определение режима труда и отдыха персонала.
1. Планирование раб. времени.
1. Планирование работы значительных источников шума в разных источниках.
Снижение: 5-10 дБА.
Если уровень шума не снижается в пределах нормы, используются
индивидуальные средства защиты (наушники, шлемофоны).
Приборы контроля: - шумомеры; - виброаккустический комплекс — RFT, ВШВ.
ЗАДАЧА № 1
Бригада мулярів в квартирі (об'ємом V=160 м3) провадить ремонт і зокрема
фарбувальні роботи фарбою НЦ-1125. У зв'язку з тим, що на відстані X = 32 м
від будинку розташована будівля дитячого садка з розкритими вікнами чи
кватирками, в ремонтованій квартирі вікна відкривати не стали.
Визначити, в момент коли пофарбувались всі поверхні що підлягали
фарбуванню загальною площею Sф = 21 м2 (момент максимальних випаровувань),
концентрацію в квартирі і-тої шкідливої речовини (ШР) – Бутанол, що входить
до складу фарби та вияснити, чи не шкідливо мулярам та мешканцям
знаходитись в квартирі в цей час без індивідуальних засобів захисту органів
дихання, а також, чи допустима концентрація ШР, що викидається в атмосферу
через вентиляційну шахту будинку висотою Н = 21 м та з площею устя SУ = 0,3
м2, біля вікон дитсадка. Відомо, що в зазначений період через вентиляційну
шахту з квартири витягується 35 % максимальних випаровувань (?ш =
0,35) а ще 10 % через щілини в дверній коробці надходять до сходинкової
клітки. Газоповітряна суміш виходить з устя шахти зі швидкістю ?0 = 7 м/с.
Необхідно знати, що максимальне надходження в повітря квартири
розчинників із фарби відбувається в процесі фарбування та в перші хвилини
після його закінчення, коли випаровується біля 25% від їх загальної
кількості (?в = 0,25), а витрати фарби становлять QS = 0,11 кг/м2 , QT =
19*10-3 кг/с.
Знайдемо масу (Мі ) випаровування за данними:
?бутанол = 0,06 (6%), Sф= 21 м2
з виразу: Мі = 0,01* Sф* QS * ?і* ?в , кг
Мі = 0,01* 21 м2 * 0,11 кг/м2 * 0,06*0,25= 0,346*10-3 кг = 346 мг
Як всім відомо, формула концентрації ШР в квартирі:
Сі = Мі / V, мг/м3
Сі = 346 мг/ 160 м3 = 2,16 мг/м3 = 2 мг/м3
Порівняємо Сі = 2 мг/м3 з гранично допустимою концентрацією (ГДК) для
робочих місць – q1ГДК і = 10 мг/м3 , та для мешканців квартири - q11ГДК і =
0,1 мг/м3 . З цього видно, що розрахована концентрація в квартирі ШР не
значна для мулярів, тобто не завдасть шкоди, а для мешканців небезпечно.
Розрахунок максимальної приземної концентрації газоповітряної суміші з
одиночного джерела з круглим устям за несприятливих метереологічних умов на
відстані X= 25 м від джерела викидів виконується за формулою:
Сmax = (A*M*F*m*n)/ (H2 *3? V* ?T) , мг/м3 ,
де А – коефіцієнт, прийнятий для несприятливих метеоумов, коли
концентрація ШР від джерела викидів досягає максимального значення (для
України А=160);
М – кількість ШР, що викидаються в атмосферу (г/с);
М = 10 QT * ?і* ?в * ?ш
М = 10*19*10-3 кг/с*0,06*0,25*0,35= 19 г/с *0,0525 = 0,998 г/с;
F – безрозмірний коєфіцієнт, що враховує шкідливість осідання ШР в
атмосфері (F=1);
m, n - безрозмірні коефіцієнти, що враховують умови виходу
газоповітряної суміші з устя джерела викидів (m = 0,6; n = 2,0);
Н – висота ждерела викидів (м);
Vі - об”єм газоповітряної суміші (м3 /с)
Vі = ?0 * SУ ;
Vі = 7м/с * 0,3 м2 = 2,1 м2/с.
Розрахуємо максимальну приземну концентрацію газоповітряної суміші:
Сmax = (160*0,998 г/с *1*0,6*2)/ (212 м2 *3? 2,1 м2/с * 15 0С) = 0,022
г/ м3 = 22 мг/м3 .
Відстань Хм = d*H, м; де d = 4,0
Хм = 4*21 = 84 м
Приземна концентрація Сx на любій відстані Х від джерела викидів
розраховується за формулою:
Сxі = S1 * Сmax , мг/м3 ;
де S1 – безрозмірний коєфіцієнт, про який відомо
S1 = 0,4 якщо Х/ Хм = 32/84 = 0,38 ? 0,2
Сxі = 0,4 * 22 = 8,8 мг/м3
Висновок:
Порівнявши Сі = 2 мг/м3 з гранично допустимою концентрацією (ГДК) для
робочих місць – q1ГДК і = 10 мг/м3 , та для мешканців квартири - q11ГДК і =
0,1 мг/м3 , ми бачимо, що розрахована концентрація в квартирі ШР не значна,
тобто не завдасть шкоди мулярам, але не бажано під час фарбування в
квартирі знаходитись мешканцям.
Розрахувавши також концентрацію ШР, що викидається в атмосферу через
вентиляційну шахту будинку Сxі = 8,8 мг/м3 та порівнявши з гранично
допустимою концентрацією, бачимо, що Сxі > q11ГДК і , а отже шкідлива для
оточуючих, а саме для території біля дитсадка.
Задача 2.
В помещении находится N1 персональных комьютеров (ПК), у которых
вентиляторы создают уровни шума [pic]57 дБ, и N2 ПК, вентиляторы которых
шумят с уровнем [pic]59 дБ. Кроме того в помещении находятся N3 принтеров,
создающих шум с уровнем [pic]68 дБ и N4 - c уровнем [pic]63 дБ.
Определить рабочий уровень шума [pic] в помещении от всех источников
и сравнить его с нормируемым [pic]для данного типа помещений. А также
расчитать уровень шума L возле открытых окон жилого здания детского дома,
расположенного на расстоянии r от данного помещения, для случаев когда
окна в нем закрыты и когда они открыты. Преобладающая частота общего шума
составляет f.
Данные для расчета:
N1 - 1 шт.
N2 - 2 шт.
N3 - 3 шт.
N4 - 2 шт.
f - 1000 Гц
r - 35 м
Определяем суммарный уровень шума однотипных источников:
[pic], где:
[pic] - суммарный уровень
[pic] - уровень шума одного источника
N - число источников
Определяем суммарный уровень шума от однотипных вентиляторов:
[pic]дБ
[pic] дБ
Определяем суммарный уровень шума от однотипных принтеров:
[pic] дБ
[pic] дБ
Определяем суммарный уровень шума от всех вентиляторов и от всех
принтеров:
[pic], где:
[pic] - добавка, определяемая из рисунка-таблицы
[pic] дБ
[pic] дБ
Определяем уровень шума от всех источников:
[pic] дБ
Определяем уровень шума, достигший окон детдома (в случае с закрытыми
окнами):
[pic], дБ
[pic]
[pic] - 6 дБ/км
[pic] кг
[pic]
[pic]дБ
Определяем уровень шума, достигший окон детдома (в случае с открытыми
окнами):
[pic], дБ
[pic] дБ
Максимально допустимое значение уровня шума LА=85 дБ.
LА"А"= L"ЛИН"+5 дБ
LОЗ=-22,41+5=-17,41 дБ
LОО=35,09+5=40,09 дБ
LА"ЛИН"=85-5=80 дБ
Сравнивая расчетное значение шума с дополнением, мы видим, что
величина шума допустима (LА=85 дБ; LА"ЛИН"=80 дБ), как при закрытых окнах
(LОЗ=-17,41 дБ), так и при открытых окнах (LОО=40,09 дБ), так как значения
не превышают нормы.
Реферат на тему: Гражданская оборона в современных условиях
Министерство Высшего Образования
Кубанский Государственный Университет Культуры и Искусств
КУРСОВАЯ РАБОТА
На тему: «Гражданская оборона в
современных условиях»
Выполнила :
студентка факультета ЭУР
группы МТУ2000
Бакулина Е.Н.
Краснодар 2000
Содержание:
1. Силы гражданской обороны…………………………………………….
2. Краткая характеристика стихийных бедствий, аварий
и катастроф………………………………………………………………...
3. Убежища……………………………………………………………………
4. Силы и средства для проведения спасательных и
неотложных работ в очагах современных средств поражения
и в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий……………..
Список используемой литературы……………………………………..
1. Силы гражданской обороны.
Степень надежности управления гражданской обороной стала одним из
важнейших показателей ее готовности к выполнению поставленных задач.
Управление гражданской обороной - это целенаправленная деятельность
начальников, штабов и служб по поддержанию постоянной готовности
подчиненных им органов и сил, организации их действий и направлению усилий
на успешное выполнение задач для защиты населения и народного хозяйства в
военное время. Задачи управления: поддержание высокого политико-морального
состояния личного состава органов управления и сил гражданской обороны;
сбор, обработка и оценка данных об обстановке; принятие (уточнение)
решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание
взаимодействия; всестороннее обеспечение проводимых мероприятий, подготовка
формирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной
и устойчивой связи в ходе ведения гражданской обороны; постоянный контроль
за готовностью органов и сил и выполнением поставленных задач.
В современных условиях к управлению предъявляются следующие
требования: высокая постоянная готовность всей системы управления,
твердость, гибкость, непрерывность, высокое качество и оперативность в
работе, скрытность. Суть высокой постоянной готовности заключается в том,
чтобы вся система управления буквально с первых минут после получения
сигналов тревоги смогла обеспечить успешное выполнение задач в любой
сложной обстановке.
Штаб гражданской обороны объекта - основной орган управления. На него
возлагаются сложные задачи и в первую очередь - поддержание повседневной
готовности гражданской обороны объекта (служб, формирований) к выполнению
предстоящих задач.
От начальника штаба зависит слаженная и согласованная работа штаба,
всех служб, командиров отрядов, команд и групп, личного состава
формирований.
При организации управления устанавливаются: порядок сбора, обработки и
анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме
и когда докладываются начальнику ГО и начальнику штаба ГО объекта; какие
данные и в какие сроки выдаются штабу ГО, службам, начальникам ГО цехов и
командирам формирований; сроки и порядок докладов об обстановке и
представления донесений в вышестоящий штаб, осуществление информации сил
гражданской обороны; порядок несения дежурства на пункте управления,
порядок работы узла связи, вычислительного центра и использования их
должностными лицами для текущей работы; порядок контроля и оказания помощи
подчиненным; общий распорядок дня на пункте управления, в том числе приема
пищи, отдыха, бытовые вопросы; мероприятия по соблюдению скрытого
управления.
Для обеспечения устойчивого управления ГО на объекте создается пункт
управления. Он, как правило, оборудуется в защитных сооружениях. Пункт
управления должен быть оснащен современными техническими средствами связи и
обеспечивать благоприятные условия для нормальной работы руководящего
состава объекта. В нем должны быть подготовлены удобные места для работы с
техническими средствами управления, места для отдыха, приема пищи, оказания
медицинской помощи. На пункте управления ГО объекта обычно размещаются:
начальник ГО, его заместители, начальник штаба со своим аппаратом,
начальники служб, работники связи и обслуживания.
Для эффективного управления ГО на объекте создается система связи,
которая включаете радио и проводные средства связи, подвижные и сигнальные
средства. Система связи является основным средством управления и должна
обеспечить быструю и достоверную передачу, в первую очередь командной
информации, а также донесений и сообщений о состоянии гражданской обороны.
Она организуется в соответствии с решением начальника (командира),
указанием начальника штаба и распоряжением по связи вышестоящего штаба.
Непосредственную ответственность за ее организацию несет начальник штаба ГО
объекта (службы, формирования).
Радиосредства - основные средства связи, так как они обеспечивают
надежное управление мероприятиями ГО. С помощью радио можно в относительно
короткое время установить связь практически на любое расстояние и на любой
местности, обеспечить передачу информации одновременно большому числу
корреспондентов. На объектах применяются, как правило, радиостанции
ультракоротковолнового диапазона (УКВ), а в отдельных случаях - и
коротковолнового диапазона (КБ). Не утратила свое значение и проводная
связь. Она не заменима в стационарных условиях объекта, в районе
расположения формирования и при проведении СНАВР.
Даже при наличии достаточного количества современных средств радио и
проводной связи современное управление невозможно без подвижных и
сигнальных средств, они используются во всех звеньях управления и во всякой
обстановке.
Связь организуется со старшим начальником, подчиненными силами и
средствами, соседями, а также взаимодействующими органами и силами.
Характерная черта современного этапа управления - всестороннее
использование организационной техники, к которой относятся: средства
добывания информации (промышленная телевизионная установка, которая
позволяет вести наблюдения за производственной деятельностью в цехах, на
складах, производственных участках, приборы радиационной и химической
разведки и т.д.); средства обработки информации и производства оперативных
и инженерно-технических расчетов (клавишные вычислительные машины,
электронно-вычислительные машины и т. д.); средства документирования и
размножения документов (диктофоны, магнитофоны, пишущие машинки,
копировальные (печатные) аппараты, чертежные приборы и устройства),
канцелярские принадлежности, различные линейки, шаблоны, трафареты, наборы
типовых записей, условных знаков, а также типовые формы.
В настоящее время на объектах широко применяются автоматизированные
системы управления производством (АСУП), одной из подсистем которой должна
быть гражданская оборона. Применение автоматизированных систем в управлении
гражданской обороной вносит резкие изменения в методы работы и
организационную структуру органов управления: высвободит часть оперативных
работников, выполнявших трудоемкую работу, отпадает необходимость
разрабатывать и отправлять письменные донесения и сводки. Исчезнет
необходимость во внутренней информации, устраняется параллелизм и
дублирование в сборе данных обстановки и т. д.
2. Краткая характеристика стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Стихийные бедствия – это различные явления природы, вызывающие внезапные
нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и
уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное
воздействие на окружающую природу.
К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения,
селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы,
засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары,
особенно массовые лесные и торфяные.
Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии.
Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и
химической промышленности.
Стихийные бедствия, пожары, аварии... По-разному можно встретить их.
Растерянно, даже обреченно, как веками встречали люди различные бедствия,
или спокойно, с несгибаемой верой в собственные силы, с надеждой на их
укрощение. Но уверенно принять вызов бедствий могут только те, кто, зная,
как действовать в той или иной обстановке, примет единственно правильное
решение: спасет себя, окажет помощь другим, предотвратит, насколько сможет,
разрушающее действие стихийных сил.
Землетрясения - это специфические явления, происходящие в определенных
участках земной коры. Они могут происходить как на суше, так и под водой.
Землетрясения всегда поражали людей и своей разрушительной силой, и
последствиями, выражающимися в опускании земной коры, активизации
вулканической деятельности, образовании цунами и т.д.
Для человека очень важно знать, где и когда будет землетрясение.
Современная наука располагает сведениями о том, где может быть такое
стихийное бедствие той или иной силы, но предсказать день и час его пока
еще не может.
Работы по прогнозированию землетрясений ведутся десятки лет, в последние
годы в этом направлении наметились определенные успехи.
Предвестниками землетрясений, как это уже установлено, могут быть
косвенные признаки. В период, предшествующий землетрясению, например, имеет
место поднятие геодезических реперов, изменяются параметры физико-
химического состава подземных вод. Эти признаки регистрируются специальными
приборами геофизических станций. К предвестникам возможных землетрясений
следует отнести также некоторые признаки, которые особенно должно знать
население сейсмически опасных районов; это – появление запаха газа в
районах, где до этого воздух был чист и ранее подобное явление не
отмечалось, беспокойство птиц и домашних животных, вспышки в виде
рассеянного света зарниц, искрения близко расположенных, но не касающихся
друг друга электрических проводов, голубоватое свечение внутренней
поверхности стен домов, самопроизвольное загорание люминесцентных ламп
незадолго до подземных толчков. Все эти признаки могут являться основанием
для оповещения населения о возможном землетрясении.
Землетрясения всегда вызывали у людей различной степени расстройства
психики, проявляющейся в неправильном поведении. Вслед за острой
двигательной реакцией часто наступает депрессивное состояние с общей
двигательной заторможенностью. В результате этого, как показывает
статистика, большая часть получаемых травм среди населения объясняется
неосознанными действиями самих пострадавших, обусловливаемыми паническим
состоянием и страхом.
Землетрясение может длиться от нескольких мгновений до нескольких суток
(периодически повторяющимися подземными толчками). Примерная периодичность
толчков и время их возникновения, возможно, будут сообщаться по радио и
другими доступными способами. Следует свои действия сообразовывать с этими
сообщениями.
После землетрясения или даже в процессе его будут вестись работы по
оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В
первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях
гражданской обороны. Но и остальное население по призыву органов местной
власти и органов управления ГО должно принимать участие в первоочередных
спасательных и аварийно-восстановительных работах в районах разрушений.
Большая помощь со стороны населения может быть оказана медицинским
учреждениям и медицинской службе гражданской обороны в поддержании
нормальных санитарно-бытовых условий в местах временного расселения (в
палаточных городках, антисейсмических зданиях) пострадавшего в результате
землетрясения населения. Надо способствовать предупреждению вспышек в таких
местах инфекционных заболеваний, являющихся, как правило, спутниками
стихийных бедствий. В целях предупреждения возникновения и распространения
эпидемий следует строго выполнять все противоэпидемические мероприятия, не
уклоняться от прививок и принятия лекарств, предупреждающих заболевания.
Необходимо тщательно соблюдать правила личной гигиены и следить за тем,
чтобы их выполняли все члены семьи; нужно напоминать об этом соседям,
товарищам по работе.
Тяжелыми стихийными бедствиями являются наводнения. Основными причинами
большинства наводнений являются сильные ливни, интенсивное таяние снегов,
речные паводки в результате приливной волны иди изменения ветра в устье
реки.
Действия населения при наводнениях осуществляются с учетом времени
упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых лет за проявлениями
этой стихии. Масштабы наводнений, например, вызываемых весенними, летними
или осенними паводками, могут прогнозировать за месяц и более, нагонные
наводнения – за несколько часов (до суток).
При значительном времени упреждения наводнения осуществляются мероприятия
по возведению соответствующих гидротехнических сооружений на реках и в
других местах предполагаемого - наводнения, по подготовке и проведению
заблаговременной эвакуации населения и сельскохозяйственных животных, по
вывозу материальных ценностей из районов возможного затопления.
В случае внезапных наводнений предупреждение населения производится всеми
имеющимися техническими средствами оповещения, в том числе и с помощью
громкоговорящих подвижных установок.
Внезапность возникновения наводнения вызывает необходимость особых
поведения и действий населения. Если люди проживают на первом этаже или
других нижних этажах и на улице наблюдается подъем воды, необходимо
покинуть квартиры, подняться на верхние этажи, если дом одноэтажный –
занять чердачные помещения. При нахождении на работе по распоряжению
администрации следует, соблюдая установленный порядок, занять возвышенные
места. Находясь в поле, при внезапном затоплении следует занять возвышенные
места или деревья, использовать различного рода плавающие предметы
(например, камеры шин сельскохозяйственной техники).
Поиск людей на затопленной территории организуется и осуществляется
немедленно, для этого привлекаются экипажи плавающих средств формирований
гражданской обороны и все другие имеющиеся силы и средства.
При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание,
строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные
средства (катера, лодки, плоты и т. п.), поскольку это угрожает
безопасности и спасаемых, и спасателей. Попав в воду, следует сбросить с
себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или
возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи.
Селевые потоки – это потоки с гор смеси воды, песка, глины, щебня,
осколков камней и даже валунов. Оползни происходят в результате нарушения
условий равновесия склонов, чаще всего по берегам рек и водоемов; основной
причиной их возникновения является насыщение подземными водами глинистых
пород до пластического и текучего состояния, в результате чего и происходит
сползание по склону огромных масс грунта со всеми постройками и
сооружениями.
Большое влияние на поведение и действия населения при селевых потоках и
оползнях оказывает организация своевременного обнаружения и учета признаков
этих стихийных бедствий и организация оповещения (предупреждения) о
бедствии.
В селеопасных районах прямыми признаками возможного возникновения селевых
потоков являются чрезмерные (ливневые) атмосферные осадки (селевые потоки в
результате ливневых осадков обычно формируются после засухи), быстрое
таяние снегов и ледников в горах, переполнение горных озер и водоемов,
нарушения в естественном стоке вод горных рек и ручьев с изменением русел и
образованием запруд. Косвенными признаками возможного селя являются
повышенная эрозия почв, уничтожение травяного покрова и лесонасаждений на
склонах гор.
В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть
предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1 – 2 ч и более.
Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку
перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней,
напоминающих грохот приближающегося с большой скоростью поезда.
Наиболее эффективным в борьбе с селевыми потоками является
заблаговременное осуществление комплекса организационно-хозяйственных,
агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.
Первоначальным признаком начавшихся оползневых подвижек является
появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах, береговых укреплениях и
набережных, выпучивание земли, смещение основания различных высотных
конструкций и даже деревьев в нижней части относительно верхней.
Противооползневыми мероприятиями, в которых должно принимать участие
население, являются отвод поверхностных вод, древонасаждение, устройство
различных поддерживающих инженерных сооружений, отрывка траншей в целях
осушения грунтов оползневого массива, разгрузка и планировка оползневого
склона. Кроме того, население, проживающее в оползнеопасных районах, не
должно допускать обильной утечки воды из кранов, поврежденных труб
водопровода или водоразборных колонок; необходимо свое временно устраивать
водоотводящие стоки при скоплении поверхностных вод (с образованием луж).
Зимние проявления стихийных сил природы нередко выражаются снежными
заносами в результате снегопадов и метелей.
Снегопады, продолжительность которых может быть от 16 до 24 ч, сильно
воздействуют на хозяйственную деятельность населения, особенно в сельской
местности. Отрицательное влияние этого явления усугубляется метелями
(пургой, снежными буранами), при которых резко ухудшается видимость,
прерывается транспортное сообщение как внутригородское, так и
междугородное. Выпадение снега с дождем при пониженной температуре и
ураганном ветре создает условия для обледенения линий электропередач,
связи, контактных сетей электротранспорта, а также кровли зданий,
различного рода опор и конструкций, что нередко вызывает их разрушения.
С объявлением штормового предупреждения – предупреждения о возможных
снежных заносах – необходимо ограничить передвижение, особенно в сельской
местности, создать дома необходимый запас продуктов, воды и топлива. В
отдельных районах с наступлением зимнего периода по улицам, между домами,
необходимо натянуть канаты, помогающие в сильную пургу ориентироваться
пешеходам и преодолевать сильный ветер.
Особую опасность снежные заносы представляют для людей, застигнутых в
пути далеко от человеческого жилья. Занесенные снегом дороги, потеря
видимости вызывают полное дезориентирование на местности.
Во время гололеда масштабы бедствия увеличиваются. Гололедные образования
на дорогах затруднят, а на сильно пересеченной местности и совсем остановят
работу автомобильного транспорта. Передвижения пешеходов затруднятся.
Обрушения различных конструкций и предметов под нагрузкой станут реальной
опасностью; в этих условиях необходимо избегать находиться в ветхих
строениях, под линиями электропередач и связи и вблизи их опор.
В горных районах после сильных снегопадов возрастет опасность схода
снежных лавин. Об этом население будет извещаться различными
предупредительными сигналами, устанавливаемыми в местах возможного схода
снежных лавин и возможных снежных обвалов. Не следует пренебрегать этими
предупреждениями, надо строго выполнять их рекомендации.
За всю свою историю человечество не раз сталкивалось с катастрофами -
неожиданными, губительными событиями, которые несли смерть людям, разрушали
их города и посевы. Причиной их были разнообразные природные явления -
извержения вулканов, землетрясения, цунами, наводнения, смерчи, эпидемии.
Но 26 апреля 1986 года в 1:23 стало ясно, что катастрофы, созданные руками
людей, могут быть в тысячи раз страшнее и опаснее даже самых сильных
природных катаклизмов. В этот день человечество впервые испугалось само
себя больше, чем вулкана или землетрясения.
Что же такое катастрофа? Прежде всего - событие, совершающееся быстро и
неожиданно. Ведь если в карьере взрывают пустую породу для того, чтобы
добраться до руды, то этот взрыв, даже самый мощный и разрушительный, -
совсем не катастрофический, а тщательно подготовленный и запланированный.
Любая катастрофа обязательно оборачивается бедой - разрушениями, гибелью
людей.
Но самый главный вопрос, который волнует людей, - почему происходят
катастрофы? До недавних пор казалось, что основным виновником неожиданных
бедствий является неразумная стихия. Но, внимательно присмотревшись к
перечню катастроф, легко увидеть, что не меньшую, а даже большую опасность
таят в себе творенья рук человеческих. Аварии атомных реакторов и взрывы
химических заводов, падение самолётов и столкновения поездов - сообщения об
этих событиях есть практически в каждой газете и ежедневных выпусках
новостей. Но в последнее время стало ясно, что такое деление катастроф на
природные и искусственные на самом деле неверно.
Американцы и англичане совместно провели исследование под названием
"Стихийные бедствия: дело рук Бога или Человека?" И вывод был ошеломляюще
неожиданным: главной причиной так называемых стихийных природных бедствий
также является вмешательство Человека! Землетрясения и наводнения, засухи и
взрывы подземных газов - ко всем этим губительным событиям человек тем или
иным способом прикладывает свою руку. Именно по этому в последние годы
родился термин "рукотворные катастрофы" - катастрофы, так или иначе
связанные с деятельностью людей.
Обычно считают, что землетрясение - это стихия, абсолютно не связанная с
деятельностью людей. Но это не так. Выбирая из-под земли нефть, закачивая
туда воду с загрязнителями, человек может сильно влиять на процессы,
скрытые от его глаз глубоко под землёй. Поэтому в районах нефте- и
газодобычи всё чаще происходят подземные толчки. Не меньшую опасность несёт
и строительство водохранилищ. Огромные массы воды, специально собранные
человеком в одном месте, давят на земную твердь, заставляя смещаться
подземные слои. В результате этих движений в районах крупных искусственных
озёр возникают землетрясения.
Теперь ясно, что многие катастрофы, причиной которых на первый взгляд
кажется слепая стихия, на самом деле являются результатом деятельности
людей.
Да что там ураганы и подземные толчки. Известная всему миру трагедия
последних десятилетий - катастрофическая засуха в африканском Сахеле, в
результате которой уже сотни тысяч людей умерло от голода, - тоже результат
действия неумелых человеческих рук. По мнению большинства учёных, гибельное
иссушение земель на огромных площадях произошло не в результате природного
изменения климата, а из-за неправильного ведения населением сельского
хозяйства.
В 1988 году во Флориде при заполнении дизельным топливом лопнул
резервуар. Примерно 14 000 тонн горючего за считанные секунды гигантской
волной высотой 10м перехлестнули через огораживающую насыпь и попали в реку
Мононгахилу. Без воды осталось 23 тыс. человек, пришлось эвакуировать 1.200
семей, закрыть десятки предприятий.
В 1991 году в Северном море в результате технической неисправности
затонула боевая атомная лодка "Комсомолец". Часть экипажа погибла, а на дне
под ненадёжной защитой корпуса остались заряды с плутонием - одним из
наиболее радиоактивных и ядовитых веществ на Земле (смертельная для
человека доза - 0,0001 г.). Чем закончится эта катастрофа, пока совершенно
невозможно предсказать.
В декабре 1985 года в индийском городе Бхопале произошла катастрофа,
которая по числу непосредственно погибших в ней людей считается крупнейшей
за всю историю развития промышленности. В результате ошибки оператор
технического сбоя из резервуаров завода в воздух было выброшено вреднейшее
химическое вещество, вызывающее удушье и потерю зрения. Только за три дня
после катастрофы в городе умерло от удушья 2.000 человек!
Все эти катастрофы - результат столкновения человека с искусственной
средой, которую он создал для своей безопасности и комфорта. Искусственная
среда грозит человеку не извержением вулкана, а пожаром на химическом
заводе и взрывом атомной станции, не ураганом, а столкновением поездов и
падением самолётов. Окружающая нас искусственная среда столь же опасна и
непредсказуема, как и природная. Огромный город так же враждебен человеку,
как и девственный лес, только гибнут здесь люди не от зубов тигра, а под
колёсами автомобиля, проваливаются не в болотные омуты, а в канализационные
люки, травятся не ядовитыми растениями, а опасными лекарствами.
Человек - царь природы. Это "мудрое" изречение хорошо знакомо каждому.
Если мы и цари - то не очень грамотные, необученные и совершенно не знающие
своего царства. В таком случае безопаснее отказаться от "престола" и стать
простыми гражданами этой огромной и очень сложной страны - планеты Земля.
3. Убежища.
К убежищам относятся сооружения, обеспечивающие наиболее надежную
защиту людей от всех поражающих факторов ядерного оружия - от ударной
волны, светового излучения, проникающей радиации (включая нейтронный поток)
и от радиоактивного заражения. Убежища защищают также от отравляющих
веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в
зонах пожаров и от обвалов и обломков разрушений при взрывах.
Люди могут находиться в убежищах длительное время, даже в заваленных
убежищах безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток.
Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих
конструкций и перекрытий их, а также за счет создания санитарно-
гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в
убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными,
отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения
массовых пожаров.
Наиболее распространены встроенные убежища. Под них обычно используют
подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых
зданий.
Безмолвно также строительство убежищ в виде отдельно стоящих
сооружений. Такие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны
сверху и с боков грунтом. Под них могут быть приспособлены различные
подземные переходы и галереи, метрополитены, горные выработки.
Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения
людей, для укрытия которых они предназначены.
Убежище состоит из основного помещения, предназначенного для
размещения укрываемых людей, и вспомогательных помещений-входов,
фильтровентиляционной камеры, санитарного узла, для отопительного
устройства, а в ряде случаев и помещений для защищенной дизельной установки
и артезианской скважины. В убежище большой вместимости могут быть выделены
помещения под кладовую для продуктов питания и под медицинскую комнату.
Помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается
на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не
менее 0,5 м" площади пола и 1,5 м" внутреннего объема. Большое по площади
помещение разбивается на отсеки вместимостью по 50-75 человек. В помещении
(отсеках) оборудуются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и
полки для лежания; места для сидения устраиваются размером 0,45x 0,45 м, а
для лежания - 0,55x 1,8 м.
Для того чтобы в помещения, где располагаются укрываемые, не проникал
зараженный радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными
средствами воздух, они хорошо герметизируются. Это достигается повышенной
плотностью стен и перекрытий таких помещений, заделкой в них всевозможных
трещин, отверстий и пр., а также соответствующим оборудованием входов.
Убежище обычно имеет не менее двух входов, расположенных в
противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того,
аварийный выход.
Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух
шлюзовых камер (тамбуров), отделенных от основного помещения и
перегороженных между собой герметическими дверями.
Снаружи входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь,
способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может
иметь предтамбур.
Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на
незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным
оголовком (незаваливаемой считается территория, расположенная на расстоянии
от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м).
Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, дверями или
другими открывающимися устройствами для отсекания ударной волны.
В фильтровентиляционной камере размещается фильтровентиляционный
агрегат, обеспечивающий вентиляцию помещений убежища и очистку наружного
воздуха от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.
Фильтровентиляционный агрегат-это обычно агрегат ВФА-49, ФВК.1 или ФВК-
2, состоящий из фильтров-поглотителей, противопыльного фильтра и
вентилятора и входящий в систему фильтровентиляции убежища. В эту систему,
кроме того, входят воздухозаборное устройство, воздуховоды, клапаны-
отсекатели ударной волны ядерного взрыва, регулирующая аппаратура.
Фильтровентиляционная система может работать в двух режимах: чистой
вентиляции и фильтровентиляции. В первом режиме воздух очищается от
грубодисперсной радиоактивной пыли (в противопыльном фильтре), во втором -
от остальных радиоактивных и веществ, а также от отравляющих веществ и
бактериальных средств (в фильтрах-поглотителях).
Количество наружного воздуха, подаваемого в убежище но режиму чистой
вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры воздуха в
количестве от 7 до 20 м/ч, по режиму фильтровентиляции - от 2 до 8 м/ч на
укрываемого человека. Подача воздуха осуществляется по воздуховодам с
помощью вентилятора.
При расположении убежища в месте, где возможен сильный пожар или
загазованность территории сильнодействующими ядовитыми веществами, может
предусматриваться режим полной изоляции помещений убежища с регенерацией
воздуха в них.
Сети воздуховодов, расположенные в убежище, окрашиваются в
отличительные цвета: режима чистой вентиляции - в белый, режима
фильтровентиляции - в красный. Трубы рециркуляции воздуха окрашиваются
также в красный цвет.
Если убежище загерметизировано надежно, то после закрывания дверей,
ставен и приведения фильтровентиляционного агрегата в действие давление
воздуха внутри убежища становится несколько выше атмосферного (образуется
так называемый подпор).
В убежище оборудуются различные инженерные системы: электроснабжения
(трубы с электропроводкой окрашены в черный цвет), водоснабжения (трубы
окрашены в зеленый цвет), отопления (трубы окрашены в коричневый цвет). В
нем оборудуется также радиотрансляционная точка (громкоговоритель) и
устанавливается телефон (при возможности организуется радиосвязь).
В помещениях убежища размещаются, кроме того, комплект средств для
ведения разведки (дозиметрические приборы, приборы химической разведки и т.
л.), защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента,
средства аварийного освещения, запас продовольствия и воды.
В убежище должны быть также документы, определяющие характеристику и
правила содержания его, паспорт, план, правила содержания и табель
оснащения убежища, схема внешних и внутренних сетей с указанием отключающих
устройств, журнал проверки состояния убежища и др.
4. Силы и средства для проведения спасательных и неотложных работ в
очагах современных средств поражения и в районах аварий, катастроф
и стихийных бедствий.
При оценке сил и средств ГО выясняются: положение, состав, группировка
и выполняемые задачи, их боеспособность, в том числе укомплектованность,
наличие и состояние техники, политико-моральное состояние, степень
обучения, обеспеченность материально-техническими средствами, доза
излучения. Одновременно производится расчет и определяется их соответствие
потребному количеству сил для ведения СНАВР. Определяется также, какую
перегруппировку или маневр необходимо произвести. При оценке положения
соседей устанавливается, в какой мере их состояние и действия будут
способствовать или отрицательно влиять на решение задач по проведению СНАВР
на объекте.
Характер местности и состояние маршрутов изучаются с целью выяснения
их влияния на передвижение сил и средств ГО и выполнение ими спасательных
работ. Особое внимание уделяется прогнозированию изменений на местности в
результате применения оружия массового поражения. Устанавливается, как
лучше использовать местность при решении задач ГО объекта.
Время года и суток, состояние погоды оцениваются с точки зрения их
влияния на действия сил и средств в очаге поражения при проведении СНАВР.
Зимой предусматриваются меры против обморожения личного состава сил ГО и
пораженных, весной намечаются меры по повышению проходимости транспорта ГО.
При изучении времени суток определяется продолжительность дня и ночи и
соответственно меры для работы в ночных условиях. Изучается также прогноз
погоды, направление господствующих ветров, осадки, режим водных акваторий,
состояние гидротехнических сооружений и возможность затопления.
Выводы, которые должны быть сделаны из оценки обстановки, являются
основой для принятия решения на проведение СНАВР. В решении на проведение
СНАВР указываются: объем спасательных работ и последовательности их
выполнения, на каких цехах, участках сосредоточить основные усилия, какую
группировку сил иметь для проведения СНАВР, какие задачи поставить службам
и формированиям, сроки начала и окончания работ, количество смен из состава
сил ГО в случае работы на зараженной местности, порядок взаимодействия,
материального и технического обеспечения, организация управления,
оповещения и связи. Принятое решение штаб ГО оформляет в виде приказа или
отдельных распоряжений. Решение, кроме того, наносится на план объекта, и
основная его идея докладывается вышестоящему начальнику. На основании
принятого решения ставятся задачи подчиненным - приказом или отдельными
распоряжениями.
В приказе на проведение СНАВР указываются: краткие выводы из оценки
обстановки, замысел действий и состав группировки сил, задачи
формированиям, задачи соседей, задачи службам ТО, места развертывания
медицинских формирований и порядок эвакуации пораженных, допустимые дозы
излучения личного состава, время начала и продолжительность работы каждой
смены, порядок материального, технического и других видов обеспечения, с
каких пунктов осуществляется управление, места развертывания подвижного
пункта управления, заместители начальника ГО.
В распоряжении отражается краткая обстановка, задачи службы или
формирования и др. При постановке задач командир формирования указывает:
- спасательным формированиям - средства усиления, участок розыска
пораженных, порядок оказания им первой медицинской помощи и выноса к местам
погрузки, где и какие вскрыть защитные сооружения, места ликвидации аварий
на сетях коммунально-энергетического хозяйства,
- формированиям механизации - средства усиления, где и к какому
времени устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции,
угрожающие обвалом; где и в каком объеме, к какому времени произвести
работы по откопке защитных сооружений или кому и какие средства придать на
усиление;
- противопожарным формированиям - какие пожары потушить и
локализовать, где сосредоточить основные усилия, места развертывания
противопожарных средств и забора воды;
- формированиям обеззараживания - какие участки подвергнуть
обеззараживанию, ширина проделываемых проходов (проездов) на заданной
территории, порядок перезарядки машин и обозначения обеззараженных
участков;
- медицинским формированиям - места оказания медицинской помощи
пораженным, где сосредоточить основные усилия, места размещения
нетранспортабельных больных;
- аварийно-техническим формированиям - средства усиления, места аварий
на сетях водопровода, газо-, тепло-, электроснабжения, где сосредоточить
основные усилия.
Всем формированиям указываются порядок эвакуации пораженных,
допустимые дозы радиоактивного излучения, маршруты выдвижения к участку
спасательных работ, места сбора после выполнения поставленной задачи,
порядок связи, сигналы управления и оповещения.
Доведение до исполнителей задач - одна из важнейших функций начальника
(командира) и штаба по управлению ГО объекта (службой, формированием). Все
задачи должны быть доведены до подчиненных точно и ясно, без искажений.
Способы доведения задач до исполнителей могут быть различными. Чаще
всего применяются: устная постановка задач всем или нескольким подчиненным
при личном общении или по поручению начальника (командира) другим
руководящим работником ГО объекта, передача распоряжений по техническим
средствам связи, высылка подчиненным письменных распоряжений, а также -
сочетание указанных выше способов. Важную роль в доведении задач до
исполнителей играет штаб ГО объекта (службы, формирования).
В процессе постановки задач штаб записывает указания начальника
(командира), проверяет уяснение задач подчиненными, доводит задачи до тех
исполнителей, которым начальник (командир) не смог поставить лично.
После постановки задач организуется взаимодействие между службами,
формированиями объекта, частями ГО и Советской Армии, выделенными для
работы на объекте. Организация и поддержание непосредственного
взаимодействия является важнейшей обязанностью начальников, командиров и их
штабов. Командиры формирований организуют взаимодействие между
подразделениями.
Основы взаимодействия закладываются при постановке задач подчиненным и
организуются по целям (задачам), месту и времени, во взаимной поддержке при
выполнении поставленных задач. Взаимодействие считается организованным лишь
тогда, когда взаимодействующие органы и силы ГО знают общую задачу и
замысел действий вышестоящего начальника, содержание задач друг друга,
способы и время совместных действий по их выполнению, имеют между собой к
старшим начальником надежную связь и могут своевременно осуществить
взаимную информацию и быстро применить требуемое количество сигналов
взаимодействия.
Точное знание обстановки и пред видение ее изменений является хора шей
предпосылкой для успешной работы начальника (командира) и его штаба по
подержанию устойчивого взаимодействия. Начальник (командир), организуя
взаимодействие, дол жен согласовать порядок выдвижения сил ГО к очагу
поражения и их действия при преодолении зон заражения, пожаров и других
препятствий на маршрутах движения, время прохождения исходного пункта и
пунктов регулирования.
В очаге поражения уточняется и согласуется порядок проведения
разведки, устройство проходов и проездов в завалах, порядок локализации и
тушения пожаров, вскрытия защитных сооружений, локализации аварий,
извлечения пораженных из завалов и разрушенных зданий, оказания первой
медицинской помощи и выполнения других работ. Особого внимания требует
согласование размещения пунктов управления служб и формирований,
организация связи и оповещения и сигналов управления.
Управление в ходе спасательных работ организуется с пункта управления
объекта или пункта развертываемого на участке работ.
Для обеспечения порядка при проведении мероприятий ГО штаб организует
комендантскую службу. В зависимости от характера и содержания деятельности
комендантская служба организуется для соблюдения режимов поведения
населения на зараженной территории и светомаскировки, при укрытии рабочих и
служащих в защитных сооружениях по сигналу «Воздушная тревога», при
проведении рассредоточения и эвакуации, усилении охраны объекта, на
маршрутах выдвижения и на участках спасательных работ. Для несения
комендантской службы привлекаются формирования службы охраны общественного
порядка объекта, а при необходимости и другие формирования.
Важное место в работе органов управления занимает контроль за
выполнением поставленных задач и оказание помощи подчиненным в их
выполнении. Контроль может осуществляться путем выезда (выхода) должностных
лиц в подчиненные органы управления и силы, изучения устных (письменных)
докладов (донесений) и других документов, путем прямых переговоров с
подчиненными по каналам связи, вызова подчиненных для доклада к
вышестоящему начальнику.
В современных условиях существенным образом возрастает роль
управления, его устойчивость и высокая оперативность.
Чтобы быть на уровне современных требований, необходимо постоянно
совершенствовать структуру органов и пунктов управления, добиваться
оснащения их новейшими техническими средствами связи и управления,
совершенствовать организацию и методы работы всех должностных лиц,
развивать и обобщать опыт теории и практики управления ГО, улучшать систему
подготовки руководящего состава по гражданской обороне.
Список используемой литературы:
1. “Гражданская оборона”. Под редакцией генерала армии А.Т. Алтунина
- М.: Воениздат, 1982.
2. Шаров Ю.Н., Шубин Н.В. "Дозиметрия и радиационная безопасность".
М.: Энергоатомиздат, 1991.
3. В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшев, Н.И. Акимов. "Гражданская оборона". М.:
"Высшая Школа”, 1986.
4. "Гражданская оборона на объектах АПК". Под ред. Н.С. Николаева,
И.М. Дмитриева. - М.: Агропромиздат, 1990.
| |
