|
Реферат: Понятие и проблема статуса личности в социологии (Социология)
Ростовский Государственный Университет
Курсовая работа
На тему: «Понятие и проблема статуса личности в Социологии»
Выполнил студент:
________________
Проверил:
________________
г. Ростов-на-Дону
2004
П Л А Н
1. В В Е Д Е Н И Е
2. ПОНЯТИЕ СТАТУСА В СОЦИОЛОГИИИ.
. Теория Социального статуса
. Социальный статус
. Социальная роль
3.З А К Л Ю Ч Е Н И Е
4.Б И Б Л И О Г Р А Ф И Я
В В Е Д Е Н И Е
Личность изучается комплексом наук. Социология - одна из решающих
определяющих в этом комплексе, но она все-таки не способна заменить все
остальные: философию, этику, психологию, социальную психологию,
педагогику и т.д. Вовлекая в круг своих размышлений данные самых
различных наук, социология, между тем, преимущественно концентрируется на
одном ракурсе изучения личности - личность как источник социальной жизни,
как ее единственный реальный носитель и деятель, как далее неразделимый
элемент социальной жизни, социальных взаимодействий, институтов и т.д.
Понятие социального статуса в социологии.
Теории социального статуса- понятие социального статуса было
заимствовано социологическим знанием из экономической теории. Существуют
две теоретические парадигмы активно использующие данное понятие- структурно-
функциональная теория социального статуса и ролевая теория личности.
Линтон в 30-е годы 19 в. ввёл в социологическое знание понятие «социальный
статус», определяя его как место, которое занимает индивид в системе
социальных отношений и которое связано с совокупностью прав и обязанностей.
Их выполнение формирует роль как предписанная и ожидаемое поведение от
личности, занимающей определённое положение в обществе. Понятие «социальный
статус» и «социальная роль» связаны между собой как статистическая и
динамическая (функциональная) характеристики личности в системе социальных
отношений. В контексте структурно-функциональной теории социального статуса
статус формируется макроструктурами. Статусные позиции существуют как
«свободные вакансии», которые должны быть заняты индивидами. Присвоение
статусной позиции осуществляется на индивидуальном уровне, но субъект не в
состоянии кардинально изменить набор прав, полномочий и обязанностей
свойственных данной позиции. В ином контексте используется понятие в
ролевой теории социального статуса Хоманс отмечал, что социальные статусы
формируются не действием макроструктур, а порождающими их социальными
отношениями. Они возникают в следствие стремлений людей получать награды и
выгоды. В этом смысле социальные статусы производны от межгрупповых
(межличностных) отношений. В этом контексте социальные статусы рассматривал
и Дарендарф. Социальная структура образуется разными типами отношений между
позициями. Позиции индивида в обществе являются производными от позиции
группы, к которой он принадлежит или с которой он себя идентифицирует.
Признавая социальный статус как позицию в обществе, связанную с
определённым набором прав полномочий и обязанностей, задающих определённую
роль, различные теоретические подходы отличаются тем, что по разному
трактуют природу формирования статуса и степень вариативности социальных
ролей.
Социальный статус- структурный элемент соц. Организации общ. Который
предстаёт перед индивидом как позиция в системе социальных отношений.
Социальный статус выступает характеристикой социальной позиции в
определённой системе социальных координат. В этом отношении социальную
структуру можно представить как сложную систему взаимосвязанных социальных
статусов , занимая которые индивид становится членом общества. Социальный
статус имеет внутренне содержательную сторону и внешние формы
проявления(номинацию). Содержательная сторона социального статуса
характеризуется функцией определённой для этой социальной позицией, и
комплексом прав, обязанностей привилегий полномочий, сопряженных с
реализацией данной функцией. Знание содержательной стороны собственного
статуса и статусов других индивидов, с которыми устанавливаются
взаимодействия, позволяют диспозицию (расположение) конкретного социального
статуса в социальной системе координат. Внешние формы проявления статуса
предполагают следование индивидом нормам поведения, соответствующем данному
социальному статусу. Вступая в различные социальные отношения, человек
одновременно занимает ряд социальных статусов. В современном обществе,
характеризующемся сложным переплетением различных сфер деятельности,
социальный статус личности определяется несколькими признаками, н-р:
престижностью профессии, уровнем дохода, уровнем образования, позицией во
властной сфере. Такой обобщенный статус называется индексом социальной
позиции.
Для выполнения конкретных функций в ходе социального взаимодействия на
человека накладываются определенные функциональные обязанности. И
вместе с тем он наделяется определенными правами, что является
своеобразной формой фиксации принципа "платы" и "вознаграждения", лежащего
в основе социальных связей наиболее значимые обязанности и права
возникают, естественно в рамках социальных институтов. В этом случае
обязательства и права достаточно четко регламентированы, выполнение
человеком его обязанностей контролируется. В данной работе основной целью
является сравнение понятия статуса которое мы можем встретить как в
социологии так и в социальной психологии. Используя за основу курс лекций
по социологии и "Социальную психологию" Дэвида Майерса попробуем сравнить
что данное определение значит в вышеперечисленных науках.
Функции индивида и вытекающие из них обязательства и права по
отношению к другим участникам социального взаимодействия определяет
социальный статус человека. Иначе говоря, в статусе фиксируется тот набор
конкретных действий, которые должны быть ему предоставлены для
осуществления своей деятельности. Зная социальный статус конкретного
человека, его социальные функции, мы ожидаем от него, что он будет
осуществлять исключительно типичный набор действий, обладать должен
выполнять человек в тем типичным набором качеств и особенностей, которые
как нам представляется, необходимы для исполнения этих функций.
Каждый человек включен не в одну социальную связь, социальный
институт, а является своеобразным пересечением великого множества связей,
взаимодействует с другими людьми и выполняет различные функции. Особую
роль играют генеральные статусы. Первый - статус человека, его права и
обязанности другой генеральный статус – статус члена данного общества,
государства (гражданина).Генеральные статусы являются фундаментом
статусной позиции личности. Статус можно обрести от рождения. Это -
национальность (русский, башкир и т.д.), место рождения (москвич, минчанин,
одессит).Подобные статусы называются предписанными. Другие статусы мы
приобретаем достигаем, т.е. это статусы приобретенные, достигнутые. Это
статус учителя или футболиста, пианиста или жены.
Социальная роль.
Понятие социальной роли имеет множество определений:
1. Совокупность норм, определяющих поведение действующих в
социальной системе индивидов в зависимости от их статуса или
позиции, и само поведение, реализующее эти нормы.
2. Безличная социальная функция, модель поведения, объективно
заданная социальной позицией личности в системе общественных или
межличностных отношений
3. Динамический аспект социального статуса. Социальная роль-
поведение, которое ожидается от человека, занимающего
определённый социальный статус.
Роль характеризует динамическую сторону статуса и относится к сфере
социального взаимодействия субъекта. Каждый статус обычно включает ряд
ролей. Совокупность ролей вытекающих из данного статуса, называется ролевым
набором. Социальную роль рассматривают в аспектах ролевого ожидания
(экспектаций) и ролевого исполнения (от. Что человек реально выполняет в
рамках своей роли). Экспектации- требования, закреплённые в системе
социальных норм, предъявляемые к поведению индивида в связи с исполнением
им той или иной социальной роли. В нормативной структуре социальной роли
выделяют следующие элементы: описание типа поведения, соответствующего
данной роли; предписания (трбования), связанные с данным поведением; оценка
выполнения предписанной роли; санкция- социальные последствия того или
иного действия в рамках требования социальной системы. Между этими двумя
аспектами никогда не бывает отношений тождества, каждый из них имеет свое
значение в системе взаимодействий личности и общества. Общество навязывает
индивиду социальную роль, но её приятие, отвержение либо исполнение всегда
накладывают отпечаток на реальное поведение человека. Социальные роли
систематизировал Парсонс, который полагал, что любая роль может быть
описана с помощью пяти основных характеристик:1. эмоциональность- некоторые
роли (н-р, мед. Систры, врача) требуют эмоциональной сдержанности в
ситуациях, обычно сопровождающихся бурным проявлением чувств (болезнь,
смерть); 2. способ получения- одни предписанные, другие- завоёванные; 3.
масштаб- одни роли строго ограничены определёнными аспектами взаимодействия
людей и конкретно сформулированы, другие- размыты; 4. формализация-
действие в соответствии с установленными правилами либо произвольная; 5.
мотивация- разные роли обусловлены различными мотивами. Любая роль
характеризуется некоторым сочетанием этих характеристик.
Статусы могут быть формализованными или неформализованными, что
зависит от того, в рамках формализованных или неформализованных социальных
институтов, и более широко - социальных взаимодействий - выполняется та или
иная функция. Множественность статусов не означает их равнозначности. Они
находятся в определенной иерархии по степени важности социального
института, в рамках которого сформирован этот статус. Безусловно, что во
всех случаях особое значение имеет статус личности, связанный с работой,
профессией. Хотя следует отметить, что иерархия статусов может меняться.
Видимо следует различать основную, общую иерархию статусов личности,
которая срабатывает в большинстве случаев, и специфическую, проявляющуюся
в особых условиях.
Выделение главного статуса хотя и сложно, но важно так как именно
он определяет и, что не менее важно самоопределяет человека социально.
Причем не всегда тот статус, который в качестве главного выделяет общество
в данном человеке, совпадает с тем статусом, какой выделяет в себе как
главный сама личность. На этой почве возникает немало драматических
противоречий внутреннего мира личности, неадекватно представляющей свое
место в обществе, в общественном мнении. Так предприниматель может
надеяться, что главное в его социальной характеристике - материальное
положение. Но в общественном мнении, среди значимых для него родственников,
друзей и приятелей решающее значение может приобрести уровень его
образования и культуры. Принятая иерархия статусов представляет собой
основу социальной стратификации данного общества. Когда мы говорим о
ранжировании статусов, мы имеем в виду социальный престиж функций,
закрепленных за данным статусом. Престиж по сути представляет собой
иерархию статусов, разделяемую обществом и закрепленную в общественном
мнении. Сама иерархия, и соответственно, престиж статусов формируется под
влиянием двух факторов:
1. Реальной значимости тех или иных функций для развития
общества, воспроизводства его основных структур;
2. Системы ценностей, шкалы предпочтений учитываемые в данной
культуре при "взвешивании" социальных функций.
Эти два фактора тесно взаимодействуя, в то же время обладают ощутимой
независимостью. Социальный престиж статуса играет огромную роль в
распределении социальных желаний, планов, энергии в особенности, молодежи.
Самовосприятие есть своеобразное зеркало восприятия другими своего
статуса. И последнее не менее, если не более значимо.
"Статус - положение субъекта в системе межличностных отношений,
определяющее его права, обязанности и привилегии. В различных группах один
и тот же индивид может иметь разный статус. Важными характеристиками
статуса являются престиж и авторитет как своеобразная мера признания
окружающими заслуг индивида."(А. В. Петровский. Психология. Словарь. М.
Политиздат, 1990 г.)
Статус предполагает соотнесение: чтобы воспринимать себя как
личность, имеющую определенный статус, необходимо чтобы какие-то люди
занимали более низкое положение. Таким образом, одно психологическое
преимущество любой системы статусов - это ощущение превосходства. Многие
из нас могут припомнить, как когда-то испытывали тайное удовольствие от
чьей-то неудачи - возможно, когда наказывали брата или сестру. Предрассудки
часто более сильны у тех, кто занимает невысокое социально-экономическое
положение или чье положение резко ухудшилось. Возможно люди с более прочным
статусом меньше нуждаются в ощущении собственного превосходства. Но и
другие факторы, связанные с низким статусом могут также быть причиной
предрассудков. Может ли провал в тестировании повлиять на оценку, данную
вам в школе ? По сравнению с контрольной группой, чьей самооценке ничего
не угрожало студенты, потерпевшие неудачу, давали более высокие оценки
своей школе и более низкие - университету. По-видимому, чувство гордости
за свою собственную группу и принижение "их" также может укреплять
собственное Эго. Все это наводит на мысль о том , что мужчина,
сомневающийся в собственной силе и независимости, может путем выражения
сострадания слабым и зависимым женщинам повышать значимость своего
мускульного образа. Когда просили мужчин - студентов Государственного
университета в Вашингтоне просмотреть видеозаписи интервью с женщинами при
приеме на работу, мужчины с низким уровнем самооценки испытывали
неприязнь к сильным, независимым женщинам. А мужчины с высокой самооценкой
отдавали предпочтение именно таким. Презрение к "ним" служит и другой
цели: потребности принадлежать к "своим". Школьный дух единства никогда
не бывает столь сильным, как в то время когда в игре до предела
обостряется соперничество. Чтобы Германия сплотилась вокруг нацистов,
Гитлер использовал "еврейскую опасность". Презрение к "чужим" может
сплотить группу.
Люди с высоким статусом обладают наибольшим влиянием Исследование
нарушений правил уличного движения, проведенные с помощью 24 тысяч ничего
не подозревающих пешеходов, выявили что частота нарушений обычно
составляющая 25%, падает до 17% в присутствии законопослушных "подсадных" и
возрастает до 44% когда "подсадные" начинают играть роль нарушителей.
Милграм (1974 год) сообщает, что в его экспериментах на подчинение люди м
низким статусом намного охотнее выполняли указание экспериментатора,
чем испытуемые с высоким статусом.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
В заключение уместно было бы привести в пример изречение Джеймса
Болдуина :"Главное достижение общества (и его беда) состоит в том, что оно
способно убедить людей, которым предоставляет низкий статус, будто бы его
приговор соответствует реальному положению вещей."
Проведя сравнительный анализ одного и того же определения в двух
научных дисциплинах приходим к выводу о разном подходе в интерпритации и
значении данного понятия. Несомненно есть и сходства, заключающиеся в
принадлежности этого понятия к общественному или социальному в рамках
социологии и социальной психологии. Несмотря на то что социологи и
социальные психологи имеют дело в некоторой степени с одинаковым
понятийным аппаратом, иногда используют аналогичные методы исследования,
социальные психологи включают в свой арсенал еще и эксперименты, в
которых они манипулируют тем или иным фактором. Например, наличием или
отсутствием давления со стороны сверстников, чтобы посмотреть к какому
результату это приведет. Факторами, которые исследуют социологи обычно
трудно или неэтично манипулировать.
Следует заметить о "внешней стороне" изучения данного определения в
социологии, отнюдь не подразумевающего поверхностный характер, основываясь
на теории и социологических исследованиях.
Характеризуя подход социальной психологии к данному определению делаем
вывод о совокупности "внешней и внутренней стороны", синтезе теории,
практики и эмпирических исследований не уменьшая роли в изучении
поведенческого компонента.
.
Б И Б Л И О Г Р А Ф И Я
1. Мостовая И.В. «Социальное расслоение: символический мирметаигры»
2. Кон. И.С. «Социология личности» М 1967г.
3. А.Г.Эфендиев "Основы социологии". Курс лекций. М.1994.
Реферат на тему: Порядок подготовки органов внутренних дел к охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий
| |
|ЮИ МВД РФ |
|К а з а н с к и й ф и л и а л |
| |
Зачетная книжка № 95/017
СЛУШАТЕЛЬ Крылов Сегей Степанович .
4 курс (набора 1995 года)
354 гр. контрольная работа
По курсу: Административная деятельность органов
внутренних дел
Тема:
Вариант №3
|Линия отреза |
| |
|Куда | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|Кому | |
| | |
| | |
| | |
Вариант №3
Задача I
Начальник ГОВД отдал распоряжение начальнику отделения вневедомственной
охраны о выделении 20 сотрудников милиции во главе с командиром взвода для
обеспечения общественного порядка во время массовых мероприятий в честь
«Дня пограничника».
Обоснуйте, правомочен ли начальник ГОВД отдавать такое распоряжение?
Раскройте порядок подготовки органа внутренних дел к охране общественного
порядка при проведении массовых мероприятий.
В соответствии приказом МВД России от 14 сентября 1993 г. №420 и
приказа МВД России №140 от 16 марта 1996г. начальник РУВД, РОВД (ГОВД)
руководит деятельностью возглавляемого им органа внутренних дел и несет
персональную ответственность за решение возложенных на управление (отдел)
задач; является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на
территории города, района подразделений системы МВД России за исключением
подразделений, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных МВД
России, привлекает в установленном порядке их личный состав для охраны
общественного порядка при проведении массовых мероприятий, возникновении
стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств.
Следовательно, начальник ГОВД правомочен привлекать сотрудников
отделения вневедомственной охраны для обеспечения общественного порядка при
проведении массовых мероприятий.
Охрану общественного порядка и безопасности при проведении различных
массовых мероприятий в зависимости от их масштаба и значения организуют МВД
России, ГУВД Москвы и Санкт-Петербурга, МВД республик в составе Российской
Федерации, УВД краев, областей, а также районные и городские органы
внутренних дел.
К участию в этой ответственной работе привлекаются практически все
основные службы органов внутренних дел. К ним относятся: служба охраны
общественного порядка, службы уголовного розыска и борьбы с экономическими
преступлениями, служба по делам несовершеннолетних, ГАИ, Госпожнадзора,
спецмедслужба и др. Каждая из упомянутых служб призвана решать
специфические, присущие ей одной задачи, однако решение главной задачи —
охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых
мероприятий — возлагается на службу охраны общественного порядка. Все
остальные службы на период проведения массового мероприятия находятся в ее
оперативном подчинении.
Важнейшим условием успешного проведения любого массового мероприятия
является разработка планов охраны общественного порядка и безопасности. Для
проведения различных массовых мероприятий службой охраны общественного
порядка разрабатываются типовые и индивидуальные планы. При систематически
повторяющихся мероприятиях, таких, как футбол, хоккей, проводимых на
определенных стадионах и во дворцах спорта, демонстрациях и митингах,
организуемых различными партиями и общественными организациями (например,
Пушкинская площадь в Москве), как правило, составляются типовые планы
охраны общественного порядка. Для массового мероприятия, носящего разовый
характер, разрабатывается индивидуальный план.
Разработка плана начинается с получения исходной информации, ее анализа
с учетом опыта проведения аналогичных мероприятий, рекогносцировки
местности, обследования объектов проведения мероприятия, изучение маршрутов
движения и путей подхода к остановкам общественного транспорта,
установления рабочих контактов с организаторами массового мероприятия и
представителями местной власти.
В целом план должен предусматривать: содержание мероприятий, время и
место его проведения, состав и количество участников и зрителей,
оптимальный расчет сил и средств ОВД, т.е. количество и виды нарядов, а
также иных сил и средств, задействованных на мероприятии, границы
оцепления, количество зон, секторов, участков, расположение пунктов
управления, нормы выделения сил и средств от соответствующих подразделений,
закрепление ответственных лиц за конкретными участками и объектами и
постановку задач перед ними, порядок введения режимов ограничений,
организацию пропускного режима, маневр силами и средствами, порядок
организации связи и взаимодействия, проведение комплекса противопожарных
мероприятий, организацию материально-технического и медицинского
обеспечения.
После утверждения плана охраны общественного порядка и безопасности по
проведению конкретного массового мероприятия соответствующим начальником
органа внутренних дел он приобретает силу приказа и является обязательным
для исполнения всеми задействованными службами и подразделениями.
Деятельность органов внутренних дел по непосредственному обеспечению
порядка и безопасности при проведении массового мероприятия условно
подразделяется на три основных этапа: подготовительный, исполнительный и
заключительный.
На подготовительном этапе организуется подготовка личного состава и
технических средств к несению службы, проводится окончательное обследование
территории и объектов совместно с организаторами и соответствующей
администрацией и устраняются выявленные недостатки; проводится служебный
инструктаж нарядов и должностных лиц, уточняются их задачи и обязанности
при проведении мероприятия, осуществляются тренировки и репетиции действий
нарядов в экстремальных условиях на закрепленных за ними участках,
организуется надежное взаимодействие всех заинтересованных служб и
организаций.
Задача II
При проверке производства по делам об административных правонарушениях
в ГОВД прокурор города установил, что в постановлениях о наложении штрафов
не указаны срок и порядок их обжалования, а по отдельным материалам штраф
взыскивается по истечении пяти месяцев со дня вынесения постановления в
ГОВД.
Подготовьте проект ответа начальника ГОВД на предписание прокурора.
На предписание прокурора подготовлен следующий ответ:
Прокурору города Энска
младшему советнику юстиции
Кутузову О.Ю.
Сообщаю, что на Ваше предписание №12 от 30 февраля 1998 года
рассмотрено. 8.03.98г. проведено оперативное совещание с работниками ГОВД
на котором отмечены недостатки при оформлении постановлений о наложении
штрафа, а именно: не указаны срок и порядок их обжалования. Намечены меры,
исключающие в работе указанные недостатки. В целях недопущения подобных
фактов в ГОВД издан приказ №23 от 8.03.98г., в котором наложены
дисциплинарные взыскания на сотрудников, допустивших нарушения при
оформлении документов: участковым инспекторам милиции лейтенанту милиции
Иванову А.А., прапорщику милиции Сидорову П.И., начальнику ОРУИМ капитану
милиции Тухватуллину Э.А. объявлен выговор. Гражданам Абдуллину Ф.Х.,
Петрову П.А. и Шульцу А.А. начальником ГОВД разъяснены их законные права и
сроки обжалования постановлений о наложении административных взысканий, о
чем в постановлениях сделаны соответствующие отметки.
Довожу до сведения, что с граждан Фурманова И.Г. и Васильева Б.П. в
соответствии со ст.ст.285,286 КоАП РСФСР штрафы взысканы принудительно из
заработной платы, после выплаты ими алиментов по исполнительному листу.
Начальник Энского ГОВД
полковник милиции И.И.Гусейнов
Задача III
В медицинский вытрезвитель Шарья в сильной степени опьянения был
доставлен гражданин без документов, в сумке которого, наряду с книгами, был
обнаружен самодельный пистолет, два кастета и толовая шашка.
Обоснуйте действия дежурного по вытрезвителю в данной ситуации. Какие
меры могут быть приняты к гражданину, после установления его личности.
В соответствии со ст.11 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026 — «О
милиции»(с изм. и доп. от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г.)
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется
право:
2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие
личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении
преступления или административного правонарушения;
11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и
содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в
состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться
или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред
окружающим или себе, а находящихся в жилище —по письменному заявлению
проживающих там граждан, если есть основания полагать, что поведение
указанных лиц представляет опасность для их здоровья, жизни и имущества.
Следовательно, дежурный медвытрезвителя обоснованно осуществил осмотр
личных вещей доставленного с целью определения его личности (проверку на
наличие документов), т.к. гражданин совершил административное
правонарушение.
После установления личности гражданин может быть привлечен к
административной ответственности за появление в общественном месте в пьяном
виде и к уголовной ответственности за незаконное хранение и ношение оружия.
Задача IV
Председатель акционерного общества Гришин на деньги АО приобрел для
нужд АО легковой автомобиль «Нива» с прицепом, купив его у частного лица по
соглашению за 30 тыс. руб. Госавтоинспекция отказала председателю АО в
регистрации автомашин и прицепа.
Есть ли нарушение закона в данной ситуации? В каких случаях
автотранспорт не берется на учет органами милиции.
В соответствии с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и
прицепов к ним в Государственной автомобильной инспекции», объявленных
приказом МВД России №642 от 26 ноября 1996 г. регистрация автомобилей
осуществляется только при наличии справки-счета о продаже автотранспортного
средства. Т.е. Госавтоинспекция правомерно отказала председателю АО в
регистрации автомашины и прицепа.
Не подлежат регистрации в ГАИ транспортные средства с объемом двигателя
менее 50 куб. см и максимальной конструктивной скоростью менее 50 км/час,
гоночные транспортные средства, а также транспортные средства, собранные из
запасных частей, не прошедших сертификацию.
Задача V
Гражданин Тараканов Кирей Архипович обратился в паспортный стол
отделения милиции с просьбой перемены фамилии, имени и отчества.
Изложите основания и порядок перемены Ф.И.О.
В соответствии с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о
перемене гражданами СССР фамилий, имен и отчеств» № 587, утвержденным
постановлением СМ СССР 20 августа 1971 г. разрешение на перемену фамилии,
имени, отчества выдается лишь в тех случаях, когда для этого имеются веские
уважительные причины (неблагозвучность фамилии, имени, отчества или
трудность их произношения; желание супруга носить общую с другим супругом
фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, если об этом не было заявлено
при разводе; желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего
заявителя, или отчество по имени отчима, когда усыновление не может быть
оформлено, и др.).
Перемена фамилий, имен, отчеств гражданами СССР допускается по
достижении ими 16-летнего возраста (Закон СССР от 3 июля 1991 г. № 2295I «О
порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств»). Перемена
фамилий, имен и отчеств производится отделом (бюро) записи актов
гражданского состояния исполнительного и распорядительного органа
районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по
месту жительства заявителя.
Ходатайство о перемене фамилии, имени, отчества гражданином СССР
подается в отдел (бюро) записи актов гражданского состояния (ЗАГСа)
исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся
по месту его постоянного жительства.
В ходатайстве о перемене фамилии, имени, отчества должны быть указаны
следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) время и место рождения;
в) национальность;
г) семейное положение;
д) отношение к военной службе;
е) сведения о детях (фамилия, имя, отчество, место и время рождения,
адрес, по которому они проживают);
ж) находился ли заявитель под судом или следствием, если находился, то
когда и за что привлекался к уголовной ответственности;
з) менял ли ранее фамилию, имя, отчество, если менял, то когда и где;
и) избранные фамилия, имя, отчество;
к) причины перемены фамилии, имени, отчества;
л) полный перечень местностей, в которых заявитель проживал, с
указанием времени проживания и места работы, учебы, службы в армии и т.д.;
м) место жительства и работы на день обращения с ходатайством.
К ходатайству о перемене фамилии, имени, отчества прилагаются следующие
документы:
а) свидетельство о рождении заявителя;
б) свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке);
в) свидетельства о рождении детей (несовершеннолетних), если у
заявителя имеются несовершеннолетние дети;
г) необходимое количество фотокарточек заявителя.
При подаче ходатайства о перемене фамилии, имени, отчества
предъявляется паспорт (военнослужащим —документ, удостоверяющий его
личность, а жителем сельской местности, где паспортизация не проведена,
—соответствующая справка с фотокарточкой заявителя, выданная исполнительным
комитетом сельского или поселкового Совета депутатов трудящихся, и выписка
из похозяйственной книги).
Отдел (бюро) ЗАГСа, сверив указанные в ходатайстве сведения с
документами заявителя, обязан разъяснить заявителю последствия, связанные с
переменой фамилии, имени, отчества (необходимость обмена паспорта и
некоторых других документов, уплаты государственной пошлины, а также
установления в судебном порядке факта принадлежности правоустанавливающих
документов и т.п.).
Рассмотрение ходатайства о перемене фамилии, имени, отчества
производится лишь при наличии в архивах органов ЗАГСа записи акта о
рождении и записи акта о заключении брака (если заявитель состоит в браке)
лица, желающего переменить фамилию, имя, отчество.
В тех случаях, когда запись акта о рождении или запись акта о заключении
брака (если заявитель состоит в браке) утрачена, ходатайство может быть
рассмотрено только после восстановления записи в установленном порядке.
Отдел (бюро) ЗАГСа истребует копию записи акта о рождении заявителя и
копию записи акта о заключении брака (если заявитель состоит в браке), а
также другие документы, необходимые для рассмотрения ходатайства, и
направляет весь материал в орган внутренних дел райисполкома (горисполкома)
для проверки (установления личности заявителя и предотвращения возможности
использования перемены фамилии, имени, отчества в целях уклонения от
следствия, суда, уплаты алиментов или других корыстных целях).
Орган внутренних дел производит соответствующую проверку и возвращает в
отдел (бюро) ЗАГСа все представленные им материалы с заключением по
результатам проверки, в котором сообщает свое мнение о возможности перемены
заявителю фамилии, имени, отчества.
Отдел (бюро) ЗАГСа при необходимости истребует от заявителя и
соответствующих учреждений дополнительные сведения или документы и на
основании полученных материалов составляет заключение, в котором излагает
содержание ходатайства, обоснованность перемены фамилии, имени, отчества,
результаты проверки и мнение о возможности перемены заявителю фамилии,
имени, отчества.
При удовлетворении ходатайства заявителю разъясняется, что он должен в
месячный срок зарегистрировать перемену фамилии, имени, отчества. В случае
пропуска этого срока без уважительных причин разрешение на перемену
фамилии, имени, отчества утрачивает силу. Повторное ходатайство в таком
случае может быть рассмотрено лишь по истечении одного года.
При отказе в перемене фамилии, имени, отчества заявителю возвращаются
полученные от него документы.
Отказ в перемене фамилии, имени, отчества может быть обжалован в
соответствующий областной, краевой, окружной или городской (городов
республиканского подчинения) орган записи актов гражданского состояния, а в
республиках, не имеющих областного деления, —в республиканский орган записи
актов гражданского состояния в течение трех месяцев со дня получения
извещения об отказе, а в случае оставления жалобы без удовлетворения —в
народный суд.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая.
Учебник. М., МЮИ МВД России. «Щит-М». 1997.
2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть
особенная. Учебник. М., МЮИ МВД России. «Щит-М». 1997.
3. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026 — «О милиции»(с изм. и доп.
от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г.)
4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г.
(в ред. на 19 июля 1997 г.)
5. Правовая база «Гарант»
Слушатель А.И.Музеев
| |
