|
Реферат: Испания в 90-е годы (История)
БАКИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ДОКЛАД НА ТЕМУ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ИСПАНИИ В 90-Е ГОДЫ
СТУДЕНТА 2 КУРСА ФАКУЛЬТЕТА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ГАСЫМОВА ТАЛЕХА
БАКУ-2001
СОДЕРЖАНИЕ
V 1.1 Краткие сведения
V 1.2 Основные Партии
V 1.3 Основные исторические факты
V 2.1 Борьба Испании с терроризмом
V 3.1 Международная роль Испании
V 3.2 Роль и место Испании в НАТО
V 4.1 Отношения Испании с США
V 5.1 Взаимоотношения Испании с Латинской Америкой
V 6.1 Азербайджан и Испания
V 7.1 Взаимоотношения Испании с Арабским миром
V 8.1 Список использованной литературы
Краткие сведения:
Монархия в Испании была восстановлена после смерти диктатора генерала
Франко, в 1975 году. Король Хуан Карлос 1 направил всю силу против
диктаторского режима. Именно при нем в Испании стали осуществляться
демократические реформы. В связи с этим в 1978 г. была принята новая
Испанская конституция, которая уже была составлена на демократических
основах. Последняя поправка, внесенная в Конституцию Испании была сделана в
августе 1992 г., которая давала право гражданам Европейского Союза
избираться на муниципальных выборах.
Основные Партии:
Основная политическая сила в Испании на данный момент сконцентрирована в
руках правящей Народной Партии, председателем которого является Хосе Мари
Аснар. Вслед за Народной партией идет Социалистическая Рабочая Партия во
главе которого стоит Фелипе Гонзалес и Левая объединенная коалиция. Среди
остальных можно выделить партию союза Каталонии и Баскскую Национальную
партию.
Основные исторические факты:
. 1991 г. – Альфонсо Гуерра, премьер министр правительства, подает в
отставку из-за финансовых махинаций его брата.
. 1992 Испания отмечает 500-летие плавания Колумба в Америку. Олимпиада
в Барселоне и Экспо'92 в Севилье закрепляют статус Испании как
современного европейского государства.
. 1994 г. – Народная Партия побеждает на выборах в Евро Парламент, тем
самым обеспечивает себе первую победу.
. Август 1995 г. – Верховный Суд Испании возбуждает судебное дело по
поводу участия членов Социалистической Партии в террористической
организации GAL. Это организация создана для борьбы с ЕТА.
. 1996 г. – Хосе Барринуево, бывший министр внутренних дел, осуждается в
поддержке террористической организации GAL.
. 3 марта 1996 г. – Консервативная Народная партия во главе с Хосе Мари
Аснар одерживает победу в Парламентских выборах с относительным
большинством в палате представителей и с абсолютным большинством в
Сенате.
. С октября 1998 по декабрь 1999 г. – Баскская террористическая
организация ЭТА объявляет об одностороннем прекращении огня, но вскоре
нарушает свое обещание.
. Ноябрь 1998 г. – Испанский судья Балтазар Гарзон требует экстрадиции у
Британского правительства Чилийского генерала Августа Пиношета. В
марте 1999 г. палата Лордов принимает это требование, но не может это
выполнить, объясняя это из-за плохого состоянии здоровья самого
генерала.
Борьбы Испании с терроризмом:
Изучая историю Испании, было бы неразумно не рассмотреть борьбу Испании с
терроризмом, которую Испания уже ведёт на протяжении многих лет. Как и
любая многонациональная страна, Испания испытывает трудности и проблемы с
этим явлением. Здесь можно рассмотреть одну из самых опасных
террористических организаций Испании – Баскскую сепаратную организацию,
основанную в 1959 году. Сейчас именно это является самой большой проблемой
для страны. Надо заметить, что истинной целью этой организации является
получение независимости одной из областей Испании называемой Баскония.
Они получали большую поддержку и с остальных районов Испании. Действует эта
организация в Баскских автономных областях северной Испании и юго-западной
Франции, но их следы обнаружены также и в других областях Испании. Члены
этой организации обучались в Ливане, Ливии и Никарагуа. Чаще всего
предпринимают взрывы бомб и убийства испанских правительственных
чиновников, особенно офицеров безопасности и вооруженных сил, политических
деятелей, и судей. Финансирует свою деятельность через похищения,
экспроприации и рэкетства. До сих пор убито около 1000 человек
Даже в нескольких моментах не исключаются связи ЭТА с Ирландской
Республиканской Армией. Как еще выше было отмечено ЭТА в октябре 1998 года
объявила об одностороннем прекращении огня, но уже к декабрю 1999 года
нарушила свое обещание.
В последнее время Испанской правительство сотрудничает в сфере
безопасности с Францией для совместной борьбы с ЭТА, и это сотрудничество
приносит очень большие плоды.
Также надо заметить, что существовала еще одна такого рода организация
«Тера Люр» которая также была устремлена на обретение независимости уже в
Каталонии. Но в 1991 году эта организация объявила о самороспуске.
МЕЖДУНАРОДНАЯ РОЛЬ ИСПАНИИ
Роль Испании в НАТО:
Если общество и официальные круги Испании, в конце концов, пришли к единому
мнению о вступлении Испании в ЕС, то в отношении членства Испании в НАТО
были большие разногласия и сомнения. Важное геополитическое положение
Испании, выход к морям и развитая инфраструктура делали её потенциально
значимым партнёром для альянса. Сторонники вступления Испании в НАТО
объясняли выгодность вступления в альянс тем, что стратегическое положение
страны может превратить её в мишень больших конфликтов, а также объясняли
это тем, что НАТО сможет гарантировать ей модернизацию вооруженных сил для
обеспечения национальной обороны.
А противники наоборот отвергали вступление, объясняя это тем, что эта
организация может привести её к конфликту с СССР. Они также отмечали, что
НАТО в любом случае не будет оказывать содействие двум Испанским анклавам
Суете и Мелиле находящиеся в Марокко, Гибралтару, т.к. многие члены НАТО
поддерживают в этом конфликте именно Великобританию, нежели Испанию. На
противников вступления Испании в НАТО также оказывало влияние то, что США в
своё время поддерживало режим Франко.
Таким образом, официально Испания присоединилась к НАТО в мае 1982 г. Но
это решение вызвало недовольство в стране и даже в манифестациях активно
участвовал нынешний генеральный секретарь НАТО Хавьер Солано.
Испания также участвовала в военных операциях НАТО против Югославии в 1999
году. Испанские истребители принимали участие в бомбежках Белграда.
Испанские вооруженные формирования были включены в международную
миротворческую армию в Косово и Боснии.
Давайте по региону рассмотрим конфликты, связанные с Испанией:
1-Летом 1997 года над Канарскими островами нависла угроза, на этот раз с
самой неожиданной стороны – НАТО. Политики из Брюсселя хотели разделить
зону военной юрисдикции в Атлантике, при этом, не приняв во внимание
крайнюю чувствительность испанцев, они включили Канары в морской коридор,
который будет командоваться военным командованием НАТО, расквартированным в
Лиссабоне. После этого поднялся огромный шум и не довольство среди
испанцев. Мало того, что острова переходили под чужой контроль, но они еще
и управлялись с Лиссабона, с которой Испания на протяжении многих веков
соперничала на морях. Это вызвало раздражение среди политической элиты
страны. В результате было достигнуто соглашение: вокруг островов
устанавливалась зона радиусом в 62 морские мили, над которой Испанцы
сохраняют свой контроль.
Но не прошло и месяца как в штаб-квартире НАТО пересмотрели этот вопрос.
Они вернулись к тому, что Канарские острова войдут в коридор, который на
этот раз будет контролироваться не из Лиссабона, а из Неаполя. И таким
образом этот конфликт хоть как то удалось уладить.
2-Успех Мадрида в вопросе о Канарах видимо воодушевил и подтолкнул Испанцев
пойти еще на новые требования. На этот раз речь шла о Гибралтаре, которая
на протяжении многих лет была английской колонией. Еще со времен
унизительного для Испанцев Утрехского мира 1713 года этот анклав был одной
из самых острых нерешенных проблем. Перед вступлением Испании в ЕС и НАТО
испанцы надеялись, что удастся решить эту проблему, которая так и до сих
пор оставалась нерешенной в течение 3 веков. По правде немедленный возврат
этих территорий за очень короткое время ни как не может осущесвиться, но
испанцы ни каким образом не хотят уходить с этого вопроса. Противостояние
продолжалось до тех пор, пока в Испании побывал с визитом министр
иностранных дел Греции Теодорос Пангалос. Он заявил, что Афины поддерживают
Мадрид в его позиции по вопросу Гибралтара, так как «грекам не нравится
колониализм».
Мадридский саммит НАТО состоялся 8-12 июля 1997 года, где окончательно был
решен вопрос о расширении НАТО на восток.
Отношения Испании с США:
Испания и США имеют длительную историю официальных отношений и сейчас
сотрудничество этих двух стран протекает по различным направлениям. Такое
сотрудничество укрепилось в последние годы благодаря обмену представителями
высокого уровня. В апреле 1996 года король Хуан Карлос получил золотую
медаль от Национального Философского Общества в Филадельфии по случаю 250-й
годовщины этой организации, а в 1997 году ему была присуждена Всемирная
Премия Государственного Деятеля по просьбе Организации Совести в Нью-Йорке.
В апреле 1997 года премьер министр Испании Хосе Мари Аснар посетил
Вашингтон и встретился с президентом Клинтоном и другими членами его
кабинета. В Вашингтоне договорились сотрудничать и по вопросам, касающихся
латиноамериканской политики этих стран. В июле этого же года президент Билл
Клинтон участвовал на Саммите НАТО в Мадриде, где он встречался при
закрытых дверях с Аснаром и Хуаном Карлосом. На пресс конференции
проведенной Госсекретарем США Мадлен Олбрайт и министром Иностранных дел
Испании Абелем Мутатес были определены принципы дальнейшего сотрудничества
между США и Испанией в политической, экономической и культурной областях.
Госсекретарь США Мадлен Олбрайт выразила уверенность в общих политических
курсах обоих стран, их приверженность защищать демократические принципы и
интересы.
Испанией сотрудничает с США даже в сфере Аерокосмики.
Соглашение по сотрудничеству в области образования и культуры было
подписано 7 июня 1989 года.
Взаимоотношения Испании с Латинской Америкой:
В 80-90 годы одной из главных целей Испанской политики в Латинской Америке
стало содействие миру в Центральной Америке. Этот конфликт не является
таким уж острым и сложным как в 80 годы, когда Испания и США имели совсем
разные точки зрения по поводу кризиса в Центральной Америке. Испанская
сторона считало его региональным, корни которого уходят в экономическую и
социальную несправедливость. Также Испания предлагала разрешать споры и
конфликты путём переговоров со всеми странами региона.
Испания, Мексика, Венесуэла и Колумбия сформировали «Группу друзей
Генерального Секретаря ООН» для проведения мирных переговоров в Эль
Сальвадоре. Этот процесс успешно завершился к концу 1991 года, чему
способствовали миротворческие силы США в Эль Сальвадоре, состоящей в
основном из испанских офицеров и возглавляемая испанским генералом.
В 80 годах основными прерогативами испанской внешней политики в Латинской
Америке были права человека и демократизация общества. Политика Испании по
отношению к Латинской Америке стала улучшаться в конце десятилетия, когда
на карте Латинской Америке стало появляться всё больше демократических
стран. С тех пор как Испания вступила в ЕС, она старается расширить
сотрудничество между ЕС и Латинской Америкой и увеличить экономический
потенциал последней. В экономическом сотрудничестве добиться большего
успеха удалось благодаря открытию нового канала в 1993 году с подписанием
Генерального договора о Дружбе и Сотрудничестве с Аргентиной, Мексикой,
Чили, к которым вскоре присоединилась и Бразилия.
Новый тип отношений Испании с Латинской Америкой содействует укреплению
латиноамериканского сообщества. Первый саммит Глав государств и
правительств 21 испано и португало говорящих государств был проведён в
Гвадалахаре (Мексика) в июле 1991 года. Именно Гвадалахарская декларация,
подписанная в конце работы саммита, явилась началом новой эры в отношениях
между странами-участницами. Также после Гваладахарского саммита были
проведены такого рода мероприятия в Испании – 1992 году, в Бразилии – в
1993 году. Таким образом, результатом этих усилий стало – объединение 500
млн. людей в единое общество.
Также особое место занимает отношения Испании с Кубой. Нынешний Испанский
лидер Хосе Мари Аснар (правящая Народная Партия) не хочет вдаваться в
историю и говорит что «Сегодня надо перестать говорить о прошлом. Надо
задуматься над настоящим и жить сегодняшним днём.» На данный момент Испано-
Кубинские отношения отличаются прохладностью. Аснар хочет добиться от Кубы
соблюдения прав человека и увеличить темпы рыночной экономики. Но в ответ
на это Фидель Кастро ни как с этим не хочет примириться и даже отказывается
принять назначенного Испанией посла в Гаване. Отношения между Испанией и
Кубой еще более усугубились в 1996 году и в ноябре того же года
правительство Кубы взяло назад свое одобрение о назначении испанского посла
в Гавану. А еще арест в марте 1997 года испанского туриста из-за
незначительного дорожного происшествия привёл к спору между этими странами.
Азербайджан и Испания:
Испания признает независимость Азербайджанской Республики, одобряет
внешнеполитический курс, который проводит нынешнее руководство Азербайджана
во главе с президентом Гейдаром Алиевым, поддерживает процесс рыночных
реформ, происходящих в стране.
Основным, с точки зрения обеих сторон, событием стала встреча Президента
Азербайджана Г.Алиева с главой испанского правительства Ф. Гонсалесом,
состоявшаяся в октябре 1995 года в Нью-Йорке. Эта встреча определила
перспективу азербайджано-испанских отношений на довольно длительное время.
Большую роль и сыграл визит в Баку советника-посланника Посольства Р.
Дескальяр Масарредо, посетившего Азербайджан во время парламентских
выборов, состоявшихся в ноябре 1995 года.
На заседании Комитета Министров иностранных дел государств-членов Совета
Европы, проходящем в штаб-квартире СЕ в Страсбурге 5-7 июня 1996 года,
состоялась встреча Министра иностранных дел Азербайджана с постоянным
представителем Испании.
Существуют возможности расширения сотрудничества с Испанией в Международных
организациях и в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира».
Вопросы двустороннего сотрудничества обсуждались на встречах Министра
иностранных дел Азербайджанской Республики с его испанским коллегой мае
1995 года и в июне 1996 года.
Взаимоотношение Испании с Арабским миром:
Испания также продолжает сосредотачивать внимание в Северной Африке,
особенно в Марокко. Такое отношение к Североафриканским странам связана из-
за географической близости и исторических связей, а также из-за того, что в
Северной Африке на данный момент расположены две Испанские анклавы: Сеуте и
Мелиле. Еще даже перед вступлением в НАТО противники этой организации в
Испании говорили, что НАТО не будет вмешиваться в дела, которые не
охватывают её деятельность. Т.е НАТО не будет вмешиваться в Суете и Мелиле.
В ближневосточном конфликте Испания из-за своих географических и
исторических близостей поддерживает Арабский мир.
Арабо-язычные страны также стараются уделить большое внимание
сотрудничеству с Испанией из-за экспорта нефти и газа, а также из-за того,
что некоторые крупные Арабские компании вложили большие деньги в экономику
Испании.
Список использованной литературы
V Интернет: http://www.state.gov/www/background_notes
V Интернет: http://www.loc.gov - библиотека Конгресса
V Интернет: http://www.uni-wuerzburg.de/law/indexo.html
V Интернет: http://www.agentura.ru
V Интернет: http://www.compromat.ru
V Интернет: http://www.terror.narod.ru
V Архив МИД Азербайджана за 1997-1998 гг.
Реферат на тему: Испания в период между мировыми войнами
Географическое положение
Испания расположена на юго-западе Европы и занимает примерно 85%
территории Пиренейского полуострова, а также Балеарские и Питиузские
острова в Средиземном море, Канарские - в Атлантическом океане. Под
управлением Испании находятся города Сеута и Мелилья (на территории
Марокко) и острова Велес де ла Гомера, Алусенас и Чафаранас. Общая площадь:
504,750 кв.км. земля - 499,400 кв.км. вода - 5,350 кв.км. Испания имеет
сухопутные границы с Францией - 623 км, Португалией - 1,214 км, Андоррой -
65 км, английской колонией Гибралтар - 1.2 км, с Марокко (Ceuta) - 6.3 км,
(Melilla) - 9.6 км. Общая протяженность границы по земле: общая - 1,919.1
км, береговая линия - 4,964 км. На востоке и юге страна омывается
Средиземным морем, на западе - водами Атлантического океана. Испания
находится на пересечении важных морских и воздушных путей, связывающих
Европу с Африканским и Американским континентами и занимает стратегическое
положение вдоль Гибралтарского пролива.
Испания заметно выделяется среди других стран Европы. Ее положение на
стыке Европы и Африки, христианского мира и мира ислама, замкнутого
Средиземноморья и бескрайней Атлантики оставило неизгладимый след на всем
облике страны. Здесь всегда есть место удивлению! Именно поэтому Испания -
один из крупнейших мировых центров туризма и отдыха. Туристов привлекают в
основном, древние города и солнечные пляжи.
Мало кто знает, что после Швейцарии Испания самая высокогорная страна
Европы: горы занимают 90% ее территории. И Пиренеи вовсе не самые высокие
горы в Испании. Юго-восток страны занимает Кордильера-Бетика - система
горных массивов и хребтов, по высоте уступающих только Альпам. Высшая точка
- гора Муласен - находится недалеко от Гранады. Это наиболее южная часть
Европы, где летом сохраняется снег! Несмотря на то, что Пиренейский
полуостров почти со всех сторон окружен морем, климат страны определяется
не столько океаном, сколько горами, защищающими ее от внешних влияний. В
Испании очень заметна вертикальная поясность климата: можно дрожать от
холода, кутаясь в теплую шаль высоко в горах и наблюдать, как где-то далеко
внизу дети плещутся в теплых волнах ласкового моря. Испания многогранна,
каждый раз она предстает перед вами другой, неожиданной, но всегда
захватывающе интересной.
Почему эта страна называется Испанией, не скажет сейчас никто, даже
сами испанцы. В древности эту землю населяли племена иберов, по чьему имени
весь полуостров с середины первого тысячелетия до нашей эры стал называться
Иберией. Греки называли эту страну Гесперией - Страной вечерней звезды.
После раздела Римской империи на Западную и Восточную, Западная официально
носила название "Гесперия". Со 2 века до н. э., то есть со времени
проникновения в Испанию римлян, страна получила название "Гиспания".
Некоторые историки предполагают, что "Гиспания" - это искаженное
"Гесперия". Но кто теперь скажет об этом с уверенностью?
Социально-политическое положение
Испанская буржуазия конца XIX – начала XX века не отличалась особой
смелостью, не в последнюю очередь по причине своей слабости. В стране ее
душила феодальная реакция, на мировых рынках (даже в собственных колониях,
куда, формально, не допускались иностранцы, но где они в широких масштабах
занимались контрабандой) места уже были заняты англо-французским капиталом.
Как следствие отсутствия решительного руководства, буржуазные революции
периода 1808-74 гг. отличались половинчатостью, заканчивались поражениями и
потерей большинства революционных завоеваний. Вначале буржуазия была
нерешительна в силу своей слабости, затем, когда она нарастила свои
мускулы, она стала нерешительной потому, что испугалась радикализации
растущего пролетариата, который все более активно поднимался на борьбу. В
результате буржуазные преобразования XIX века носили на себе печать
компромисса испанской буржуазии с феодальным дворянством, монархией и
церковью. Испания вошла в эпоху империализма, сохраняя феодальные
пережитки, которые крайне трудно было ликвидировать, поскольку буржуазия,
опасаясь пролетариата, предпочитала союз с помещичьими, монархическими и
клерикальными кругами, который накладывал необходимость сохранения
привилегий союзников, тогда как развитие капитализма требовало их
ликвидации. Нарастающий кризис требовал руководства пролетариата даже для
разрешения буржуазных задач, что в условиях всемирного кризиса капитализма,
начавшегося войной в 1914 г., давало ему возможность, опираясь на
революционный подъем масс, попытаться разрешить и задачи социалистической
революции.
Монарх Испании Альфонс XIII (годы правления 1902-1931) имел
реакционное военно-религиозное воспитание, нежелание поступаться своей
властью в пользу столь необходимых для страны буржуазно-демократических
реформ. Альфонс XIII грешил германофильством и был горячим поклонником
германского кайзера Вильгельма II, которому старался во всём подражать.
Известный испанский беллетрист Бласко Ибаньес так писал о них (о Вильгельме
и Альфонсе): “Два комедианта различного происхождения и возраста,
претендующие играть одну и ту же роль. Характер их тождественный: та же
любовь к актёрству, то же страстное стремление привлекать внимание,
вмешиваться во всё, всем управлять, произносить речи, та же уверенность в
том, что они подписывают самые блестящие в мире манифесты. Та же любовь к
переодеванию: в два часа дня Альфонс XIII в мундире адмирала, в три часа он
гусар смерти, в четыре часа он улан. Днём каждый час он показывается в
новой форме”.
в 1898 г. Испания была втянута в нежелательную войну с США, которые
“во имя гуманности, во имя цивилизации и во имя защиты подвергшихся
опасностям американских интересов” отобрали у Испании большинство ее
колоний: Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины и т.д. Утрата колоний больно ударила
по экономическим интересам и самолюбию испанской буржуазии. Отсталая
экономика лишала ее возможности иметь современную армию. Флот, также
далекий от современного, был уничтожен американцами, а строительство новой
эскадры было начато по закону о военном флоте только в 1908 г. Таким
образом, Испания потеряла всякую возможность вести колониальные войны вдали
от собственной территории. А раздел мира между тем подходил к концу.
Однако к революции это не привело, но поражение было воспринято как
национальная катастрофа. Необходимость реформ ощущали не только
оппозиционные, но и правящие круги. Представители национальной культуры и
политических партий искали пути преодоления экономической отсталости
страны. “Поколение 98-го года” оказало огромное воздействие на Испанию
первой трети XX века, т.е. периода, когда созревали непосредственные
условия вооруженного конфликта 1936-1939 гг.
Испания не участвовала в первой мировой войне, капиталистические
противоречия, поэтому, не вскрылись здесь в такой степени как в воюющих
странах. Более того, не участвуя в войне и получая заказы от стран Антанты,
она использовала свое положение для подъема национальной экономики, и даже
повышения уровня жизни отдельных категорий трудящихся, что, впрочем, не
остановило революционный подъем еще до конца войны. Окончание первой
мировой войны изменило конъюнктуру, вновь вскрыло слабость испанской
экономики: желая излечить разрушенную войной экономику, мировые державы
прикрыли свои рынки запретительными пошлинами, доля Испании в мировой
торговле оказалась даже ниже, чем до войны. Если в 1918г. положительное
сальдо торгового баланса превышало 385 млн. песет, то в 1920г.
внешнеторговый баланс стал резко отрицательным, его дефицит превысил 380
млн. песет. Революционные выступления трудящихся, террор анархистов,
неудачи в колониальной войне в Марокко еще больше обострили старые язвы
испанского общества. Тем не менее, социальный конфликт не успел набрать
полные обороты – у капитализма еще оставался некоторый запас времени и
сил. Он достаточно легко смог справиться с революционным движением.
Сказались разобщенность и неорганизованность рабочих, не в последнюю
очередь обязанные преобладающему влиянию анархизма, а также террор,
ослабивший руководство рабочих организаций в период, когда еще не
закончился экономический подъем, связанный с мировой войной, т.е. когда
социальные противоречия не достигли высшей точки.
Относительно либеральная диктатура генерала Примо де Ривьеры
установленная 13 сентября 1923 года в результате государственного
переворота (получившего, впрочем, поддержку короля Альфонса XIII и
испанского общества) дала капиталистической Испании еще несколько лет
“процветания” за высокой стеной таможенных пошлин. Конец последнему положил
мировой экономический кризис 1929-1933 гг., который подтолкнул страну к
реформизму. В январе 1930 г. возглавлявший с 1923 г. испанское
правительство диктатор, генерал Примо де Ривьера, в ответ на предложение
короля Альфонсо ХIII подать в отставку совершенно неожиданно подчинился, и
в феврале 1931 г. в стране было восстановлено действие Конституции. В
апреле состоялись муниципальные выборы, на которых сторонники монархии
потерпели поражение. Победившие республиканцы призвали Альфонсо XIII
отречься от престола. В ответ король покинул страну, но отказался от
формального отречения. К власти пришло коалиционное правительство
социалистов, либералов и республиканцев при участии нескольких монархистов.
Испания была провозглашена республикой. Была намечена программа умеренных
преобразований, проведение которых, однако, было сразу же осложнено
конфликтами нового режима с католической церковью, с одной стороны, и
оппозицией анархистов и коммунистов, с другой.
Вскоре, однако, новый режим себя исчерпал. Республика с ее куцыми
реформами не удовлетворяла интересам пролетариата и крестьянства, чьи
требования становились все настойчивее, и которые все чаще обращали свой
взор на пример Октябрьской революции в России. Не устраивала она и реакцию,
которая была недовольна даже самым малым ущемлением своих привилегий и
которую не устраивала неспособность республики остановить рост
революционного движения. Республика 1931-1936 гг. стала тем полем, на
котором вызрели два непримиримых классовых интереса, две непримиримые
классовые и политические группировки, которые неизбежно должны были
столкнуться в ожесточенной кровавой схватке на уничтожение, в ходе которой
Испания и должна была определить путь своего дальнейшего развития,
вышвырнув буржуазную демократию как совершенно непригодный инструмент для
той эпохи.
В июле 1936 г. испанские фашисты и другие правые силы во главе с
генералами Э. Мола и Ф. Франко подняли мятеж против демократического
правительства Народного фронта, возникшего к середине 30-х гг. в Испании.
Народный фронт являлся попыткой сплочения всех демократических сил перед
лицом угрозы фашистской диктатуры. Однако участие в этих фронтах
леворадикальных групп, в том числе и коммунистов, подрывало их единство.
Коммунисты стремились использовать народный фронт не столько для борьбы с
фашизмом, сколько для установления собственной диктатуры. Хотя истоки
конфликта уходили своими корнями в спор столетней давности между
традиционалистами и сторонниками модернизации, в Испании 1930-х гг. он
принял форму столкновения между фашизмом и антифашистским блоком Народного
фронта. Этому способствовала и интернационализация конфликта, вовлечение в
него других стран. Премьер-министр Х. Хираль обратился с просьбой о помощи
к правительству Франции, Франко апеллировал к А. Гитлеру и Б. Муссолини.
Первыми откликнулись на призыв о помощи Берлин и Рим, направившие в Марокко
(где тогда находился Франко) 20 транспортных самолетов, 12 бомбардировщиков
и транспортное судно "Усамо". К началу августа африканская армия мятежников
была переброшена на Пиренейский полуостров. 6 августа юго-западная
группировка под командованием Франко начала марш на Мадрид. Одновременно
северная группировка под командованием Молы двинулась на Касерес. Началась
гражданская война, унесшая сотни тысяч жизней и оставившая после себя
руины.
Германия и Италия, открыто выступившие на стороне Франко, щедро
снабжали мятежников вооружением и войсками. Они направили Франко крупный
контингент военных инструкторов, германский легион "Кондор" и 125-тысячный
итальянский экспедиционный корпус. С другой стороны, в октябре 1936 года
Коминтерн инициировал создание интербригад, собравших под свои знамена
антифашистов многих стран. Для борьбы с фашистами в Испанию переправлялось
и вооружение (в том числе танки, самолеты, тяжелые орудия).
Другие европейские страны и США заявили, что считают начавшуюся в
Испании гражданскую войну ее внутренним делом и потому не намерены
вмешиваться.
Военный конфликт обострялся созданием двух различных типов
государственности: республики, где с сентября 1936 по март 1939 находилось
у власти правительство Народного фронта, возглавляемое социалистами Ф.
Ларго Кабальеро и Х. Негрином, и авторитарного режима в т. н. национальной
зоне, где всю полноту законодательной, исполнительной и судебной власти
сосредоточил в своих руках генерал Франко. В национальной зоне преобладали
традиционные установления. В республиканской же зоне была национализирована
земля, а крупные промышленные предприятия и банки конфискованы и переданы
профсоюзам. В национальной зоне все поддерживавшие режим партии были в
апреле 1937 года объединены в "Испанскую традиционалистскую фалангу", во
главе с Франко. В республиканской же зоне соперничество между социалистами,
коммунистами, анархистами выливалось в открытые столкновения, вплоть до
вооруженного путча в мае 1937 года в Каталонии.
Судьба Испании решалась на полях сражений. Франко до конца войны так и
не смог овладеть столицей – Мадридом. В битвах при Хараме и Гвадалахаре был
разгромлен итальянский корпус. Неблагоприятный для республиканцев исход 113-
дневной "битвы на Эбро" в ноябре 1938 года предопределил исход гражданской
войны. 1 апреля 1939 война в Испании закончилась победой франкистов.
О результате кровопролитной, разрушительной гражданской войны 1936-
1939 годов убедительно говорят такие цифры: около 1 млн. человек погибло в
ходе войны; не менее 500 тыс. испанцев были вынуждены покинуть родину,
спасаясь от мести победителей. По подсчетам видного испанского экономиста
Романа Тамамеса, в 1939-1940 гг. сельскохозяйственное производство
составляло всего 21% от довоенного уровня, а промышленное – 31%. В 192
городах и населенных пунктах было разрушено до 60% всех зданий, полностью
уничтожено 250 тыс. квартир и еще 250 тыс. невозможно было использовать.
Страна потеряла почти половину подвижного состава железных дорог, 30% судов
торгового флота, более 70% автомашин. Доходы основной массы трудящихся в
конце 1939 г. упали до уровня 1900 г. Стране понадобилось более 10 лет для
ликвидации только материального ущерба, нанесенного войной.
Франкисты обрушивали на своих реальных и потенциальных противников
жесточайший террор. Были запрещены все поддерживающие республику
политические партии, такие как Коммунистическая партия Испании (КПИ),
Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), различные республиканские
партии, ведущие профсоюзные организации. Около 2 млн. испанцев прошло в
первые послевоенные годы через тюрьмы и концлагеря.
Историческое положение
Испания начала XX в. была аграрно-промышленной страной, сравнительно
отсталой по западноевропейским меркам. Развитие капитализма в период
становления его монополистической стадии происходило при сохранении
пережитков феодализма, в условиях сохранения монархии, господства
латифундистов (крупных землевладельцев) в деревне и сращивания финансово-
промышленной верхушки с земельной аристократией. Единая финансово-помещичья
олигархия опиралась при этом на союз с католической церковью и иностранным
капиталом, преобладавшим в современных отраслях промышленности.
Задержка в развитии капитализма не позволила народам Пиренейского
полуострова слиться в единую нацию с единым языком и культурой. Из 24 млн.
населения страны 7 млн. составляли национальные меньшинства. Баски,
каталонцы и галисийцы продолжали противопоставлять себя испанцам, в
значительной степени сохранили свой язык и серьезные (по крайней мере, для
первых двух) сепаратистские или автономистские настроения.
В промышленности и на транспорте было занято 2 млн. человек – 22%
трудоспособного населения Испании. Промышленные предприятия распределялись
по территории страны крайне неравномерно. Крупные современные предприятия
были сосредоточены, главным образом, в Каталонии, Астурии, Стране Басков. В
то же время значительная часть испанской промышленности едва вышла из
мануфактурного периода. Илья Эренбург в ходе своей поездки в Испанию в
конце 1931г. так описывает экономические контрасты представшей перед ним
страны: “Возле Саморы строят электрическую станцию “Сальтос-дель-Дуэро”.
Это будет “самая мощная станция Европы”. На скалистых берегах Дуэро вырос
американский город: доллары, немецкие инженеры, гражданская гвардия,
забастовки, чертежи, цифры, полтора миллиона кубических метров, энергия за
границу, выпуск новых акций, огни, грохот, цементные заводы, диковинные
мосты, не двадцатый, но двадцать первый век. В ста километрах от
электрической станции можно найти деревни, где люди не только никогда не
видали электрической лампочки, но где они не имеют представления об
обыкновенном дымоходе, они копошатся в чаду, столь древнем, что легко
вообще забыть о ходе времени”.
Основная часть современных предприятий находилась под контролем
иностранного капитала. К 1930г. прямые иностранные инвестиции в экономику
Испании достигли 1 млрд. долларов.
Среди иностранных капиталов, вложенных в испанскую промышленность в
течение нескольких десятилетий в наиболее рентабельные отрасли экономики,
наибольшее значение имели: бельгийские (0,5 миллиарда франков), вложенные в
железные дороги и трамвайные линии, французские (3 миллиарда) – в
горнодобывающую, текстильную и химическую промышленность, канадские – в
гидроэлектростанции в Каталонии и Леванте, британские (5 миллиардов),
которые контролировали всю металлургию Страны Басков, судостроение и,
вместе с компанией Rio Tinto, медные рудники, американские,
контролировавшие, в частности, телефонные сети и производство
электроэнергии в отдельных регионах (так компания Traction Light Electric
Power контролировала 9/10 производства электроэнергии в Каталонии),
наконец, немецкие, связанные с производством электроэнергии в Леванте и
пытающиеся внедриться в металлургию.
В целом, однако, испанская промышленность не могла успешно
конкурировать с промышленностью передовых государств, особенно с началом
великой депрессии, когда таможенные барьеры, охраняющие рынки последних,
стали особенно высоки. На мировом рынке Испания, главным образом, могла
предложить продукцию сельского хозяйства и своих недр.
Процесс концентрации производства в Испании шел медленно. Только
металлургия Страны Басков давала нам пример крупной современной
капиталистической промышленности. В Каталонии текстильная промышленность,
играющая там ведущую роль, в значительной степени была распылена среди
мелких предприятий.
Темпы развития испанской экономики были достаточно высоки в условиях
диктатуры Примо де Ривьеры. Однако мировой экономический кризис прервал
этот подъем. В самой Испании кризис продолжался вплоть до начала второй
мировой войны. Если взять собственно период великой депрессии, то падение
производства, по сравнению с другими странами, было не так уж велико: в
1932 г. оно составило 10% по отношению к 1929 г. (по сравнению с более 50%
для США и Германии). Но для Испании, с ее отсталостью и нищетой, этого было
достаточно для того, чтобы довести до крайности бедствия трудящихся. Тем
более, что и позже экономический подъем не возобновился. В марте 1936 г.,
т.е. на следующий день после победы на выборах Народного Фронта, индекс
промышленного производства составлял лишь 77% от докризисного. Уровень
котировки акций в 1935 г. упал до 63% по отношению все к тому же 1929 г..
Курс песеты упал на 35% в 1931 г. по отношению к 1929-му, еще на 10% в 1932
г. и оставался практически неизменным до 1936 г.
Особенно пострадала горнодобывающая промышленность: добыча железной
руды упала с 6559 тыс. тонн в 1930 г. до 1760 в 1933-м, поднявшись в 1936
г. до 2633, медной руды – с 63,7 тыс. т. в 1929 г. до 30 в 1934 и 1935 гг.,
добыча марганцевых руд снизилась почти до нуля, пирита – 3867 тыс. т. в
1929 г. до 2286 – в 1935-м. Лучше обстояло дело с добычей угля: 7120 тыс.
т. в 1930 г., падение до 5932 – в 1934, и подъем до 7017 в 1935 г.. Но
испанский уголь не мог конкурировать в цене с английским. Чтобы избежать
нежелательных последствий для экспорта цитрусовым (основным покупателем
которых была Великобритания) страна была вынуждена регулярно импортировать
английский уголь для того, чтобы уравновесить торговый баланс.
Соответственно сократилось и металлургическое производство: выплавка
стали уменьшилась с 1003 тыс. т. в 1929 г. до 580 в 1935-м, меди
соответственно с 28,5 до 10,8 тыс. т. и т.д.
Тяжкий кризис переживало судостроение. В 1929 г. было спущено на воду
37 судов, в 1931 – 48, в 1932 – 11, в 1933 и 1934 – по 18, в 1935 – только
3.
Утешением для экономики республики могло служить положение в
энергетике (2433 млн. квт – в 1929 г., 3198 – в 1934-м) и в строительстве.
Следствием кризиса была постоянно растущая безработица. Если в декабре
1931 г. она составляла 400 тыс. человек, то в декабре 1933 г. – 600 тыс.
Накануне войны, в июне 1936 г., она перешагнула рубеж в 800 тыс. человек.
Положение усугублялось еще и возвращением эмигрантов, в основном из
Латинской Америки – около 100 тыс. человек в период 30-х годов.
Ситуация в сельском хозяйстве была более обнадеживающей. В целом оно
давало 2/5 национального дохода. Производство зерна, риса и кукурузы
сохранялось на прежнем уровне или возрастало. Общий улов рыбы (морской)
возрос на треть. Площади, на которых выращивали апельсины, возросли
наполовину по сравнению с 1926 г. В годы республики экспорт апельсинов
достиг рекордного уровня, составив более 20% всего испанского экспорта.
Правда, последнее увеличение было также и следствием снижения объемов
экспорта ряда других продуктов. Так экспорт вина и оливкового масла
составил в середине 30-х гг. лишь четверть от уровня 1930 г.
Нельзя сказать, что республика не пыталась ничего изменить. Проектов
было немало, и ряд из них был реализован. Энергию в их осуществление вложил
министр финансов, а затем министр общественных работ Индалесио Прието.
Строительство плотин, ирригация и лесонасаждение внесли свой вклад в
развитие сельского хозяйства и рост производства электроэнергии. Были
электрифицированы железные дороги, завершено строительство железнодорожного
туннеля под Сьерра-де-Гвадаррамой, начатое еще Примо де Ривьерой,
реконструированы многие шоссейные дороги и т.д. В целом, однако, в своей
попытке модернизировать экономику республика потерпела полный провал.
Осуществлению этой цели мешала старая социальная система. Нужна была новая
(или, по крайней мере, кардинально обновленная), которая не только направит
соответствующим образом людские и финансовые ресурсы, но и сможет
объединить общество (в т.ч. и силой), раздираемое экономическими и
социальными конфликтами, парализующими выполнение указанных задач.
Испанский фалангизм, пришедший к власти в результате военного путча,
который возглавил генерал Франсиско Франко, стремился установить в стране
свой, специфический вариант фашистского, тоталитарного режима. Ему был
свойственен тот же крайний национализм, шовинизм, которыми отличались
другие фашистские движения. Крупные промышленники и землевладельцы своими
денежными пожертвованиями негласно вскармливали фалангистов, за что
последние, придя к власти, всячески оберегали интересы своих покровителей.
Мощь карательного аппарата государства обращалась против тех, кто не желал
подчиниться фашистской диктатуре. Во главе режима оказался жестокий
диктатор, способный потопить в крови собственный народ с помощью солдат и
штыков “дружественных” армий государств фашистской “оси”. При создании
своего государства Франко неизбежно должен был обратиться к опыту “коллег”.
“Обработать” народные массы ему помог националистический лозунг возрождения
“великой Испании”.
Как можно заметить, установлению фашистской диктатуры в Испании
способствовали экономические потрясения и, как следствие - нарастание
борьбы трудящихся за улучшение своего экономического положения. В этих
условиях с особой ясностью обнаруживалась неспособность правящей буржуазно-
либеральной верхушки найти выход и обезвредить ситуацию, грозящую взрывом
народного возмущения.
Демократические силы не сумели оказать достойного сопротивления
фашизму. Наступательность и жизнеспособность фашизма недооценили как
либерально-буржуазные представители правящего класса, так и левые партии.
Обобщающий анализ условий становления и укрепления фашистского режима
в Испании позволяет выделить четыре стадии его развития.
Первая стадия. Приход к власти в период обострения всеобщего кризиса,
охватившего все сферы жизнедеятельности государства: политическую,
экономическую, социальную. Быстрое наведение общественного порядка путем
жесткого подавления неподчиняющихся режиму. Упорядочение экономики,
сопровождающееся падением безработицы и инфляции, путем целенаправленного
государственного регулирования. Превращение лидеров политических движений,
пришедших к власти, в диктаторов. На этом этапе все внешне довольны.
Недовольные принуждены к молчанию, репрессированы или эмигрировали из
страны.
Вторая стадия. Опьянение государственной и военной мощью. Переход к
подготовке территориальной экспансии. Отшлифовка идеи национального
превосходства. Окончательный отказ от принципов демократии.
Третья стадия. Полная расправа с внутренним инакомыслием под лозунгом
единства нации (партии) перед лицом внешних угроз. Посягательства на
территории соседних государств, развязывание войны.
Четвертая стадия. Перенапряжение внутренних сил и ресурсов. Появление
внутренних противоречий режима. И как следствие, распад режима - при жизни
диктатора или сразу после его смерти.
| |
