|
Реферат: Договор хранения (Гражданское право и процесс)
Министерство образования и науки Республики Беларусь
Негосударственное высшее учебное заведение
Институт Управления
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
|по предмету: |«Гражданское право» |
|вариант: |№3 |
студента 3-го курса факультета ПРАВОВЕДЕНИЯ
заочной формы обучения группа 6203з
Тележникова Бориса Игоревича
Борисов
1999
Содержание
1. Понятие договора хранения 3
2. Хранение на товарном складе 6
3. Специальные виды хранения (хранение в ломбарде,
хранение в камерах хранения транспортных организаций,
хранение в гостинице, хранение вещей, являющихся
предметом спора (секвестр) 9
Задачи 12
Литература 13
1. Понятие договора хранения.
Как известно, римское право является родительским по отношению к
современному гражданскому праву. Было бы справедливо начать рассмотрение
договора хранения с его регулирования в римском праве. Договором хранения
или поклажи (depositum) назывался реальный контракт, по которому лицо,
получившее от другого лица индивидуально-определенную вещь
(поклажеприниматель, депозитарий), обязалось безвозмездно хранить ее в
течение определенного срока или до востребования и по окончании хранения
возвратить в целости и сохранности лицу, передавшему вещь на хранение
(поклажедателю, депоненту).
Характерные признаки этого договора сводятся к следующим. Во-первых,
depositum - контракт реальный: обязательство из этого договора возникало
посредством передачи вещи: одно соглашение о том, что известное лицо
обещает принять на хранение вещь другого лица, еще не устанавливало
обязательства из договора хранения.
Во-вторых, как правило, предметом договора хранения являлась вещь
индивидуально-определенная. Однако в римском праве был допущен и договор о
хранении вещей, определенных родовыми признаками. Но передачу на хранение
таких вещей нельзя признать соответствующей характеру данного договора.
Недаром депозитум вещей, определенных родовыми признаками, называют
depositum irregulare, т.е. не обычный, не нормальный вид договора, а
особый, исключительный. Не требуется, чтобы поклажедатель был
собственником отдаваемой в поклажу вещи. Можно отдать на хранение и чужую
вещь. Но не может быть предметом договора хранения вещь, принадлежащая
поклажепринимателю.
В-третьих, цель передачи вещи - хранение ее поклажепринимателем.
Поклажеприниматель не только не становился собственником вещи, он даже не
являлся ее владельцем. Он только держатель вещи на имя поклажедателя, не
имеющий также и права пользоваться вещью.
В-четвертых, существенным признаком договора depositum (отличающим его
от договора найма) являлась безвозмездность.
В-пятых, вещь могла быть передана по этому договору на определенный срок
или до востребования. Следовательно, включение в договор срока хранения не
существенно.
В-шестых, по окончании срока хранения (а при бессрочном договоре - по
заявлению поклажедателю) вещь в соответствии с целью договора должна
быть возвращена поклажедателю, притом (в случае обычного, нормального
depositum) именно та индивидуальная вещь, которая была принята на хранение.
Договор хранения не устанавливал равноценных, эквивалентных прав и
обязанностей для той и другой стороны. Поскольку depositum
характеризовался признаком бесплатности хранения, поклажеприниматель не
имел такого же основного права требования к поклажедателю, каким являлось
требование поклажедателя о возврате переданной на хранение вещи в целости.
Но depositum не являлся и таким последовательно односторонним договором,
как заем, из которого иск получала только одна сторона займодавец.
Как и при договоре ссуды, из depositum вытекало основное требование
поклажедателя о возврате вещи, защищаемое прямым иском - actio depositi
directa. И только в качестве случайного, возникающего при известных
обстоятельствах, давался иск поклажепринимателю, именуемый actio depositi
contraria, с помощью которого поклажеприниматель мог взыскивать с
поклажедателя убытки, если тот, давая вещь не хранение, виновным образом
причинил убытки поклажепринимателю, не знавшему о пороках переданной вещи.
Права и обязанности сторон. На поклажепринимателе лежала обязанность
хранить вещь в течение определенного времени, после чего вернуть
поклажедателю. Это - главное, основное обязательство из договора depositum.
Безвозмездный характер хранения ослаблял требования, предъявляемые к
хранителю: про него говорят, что он "custodiam non praestat". Это
выражение нельзя понимать в том смысле, что хранитель не отвечает за то,
будет ли принятая вещь в сохранности или нет: поскольку хранитель вещи был
обязан ее вернуть, и это его обязательство являлось юридическим, защищенным
с помощью иска, очевидно, он не мог не отвечать за целость и сохранность
вещи.
Формулу, что поклажеприниматель custodiam non praestat, следует
толковать в том смысле, что, поскольку поклажеприниматель не извлекал из
договора никакой для себя выгоды, хранил вещь безвозмездно, он был вправе
ограничиваться более элементарными мерами, хранить вещь, как это делают
обычные, заурядные люди, а также должен был принимать те меры, какие,
быть может, предусмотрены в договоре. Принимать какие-либо специальные,
более сложные меры для охраны вещи депозитарий не обязан. Он должен
хранить вещь, как обыкновенный средний хозяин. Другими словами,
поклажеприниматель отвечал, если в его действиях, во всем его отношении к
вещи проявлен dolus (умысел) или culpa lata (грубая небрежность), но
не отвечал, если его можно упрекнуть только в culpa levis (легкой вине).
Связь пределов ответственности поклажепринимателя с принципом
безвозмездности договора поклажи, отмеченная выше, нередко приводилась
римскими юристами в объяснение того, что поклажеприниматель не отвечает за
culpa levis. Особенно подробно и ярко разъяснен этот вопрос Гаем. Гай
писал, что если тот, кому мы отдали на хранение какую-нибудь вещь, утратит
ее neglegenter, т.е. по небрежности, он не будет нести ответственности за
утрату. Употребленное Гаем выражение "передача вещи на хранение небрежному
другу" отражает мельком древнейшую форму, служившую цели хранения. По
окончании хранения поклажеприниматель обязан был возвратить вещь, а
также доходы от нее, если они получены были за время хранения. Обязанность
поклажедателя являлась случайно приходящей в отдельных случаях. Поэтому
для поклажепринимателя не было создано основного иска, а давалась actio
depositi contraria. С помощью этого иска поклажеприниматель искал с
поклажедателя возможные убытки, а также вознаграждение на издержки на
вещь, если они произведены по прямому указанию поклажедателя или по
существу являются необходимыми издержками.
Возвращаясь к дням сегодняшним, стоит отметить, что институт договора
хранения не претерпел существенных изменений. Ныне действующий Гражданский
кодекс определяет в статье 420 договор хранения так: «По договору хранения
одна сторона (хранитель) обязуется хранить имущество, переданное ей другой
стороной, и возвратить это имущество в сохранности. В договоре хранения
между организациями может быть также предусмотрена обязанность хранителя
принять на хранение имущество, которое будет передано ей другой стороной.
Договор хранения является безвозмездным, если иное не установлено законом
или договором». Новый ГК не устанавливает безвозмездность хранения (ст.
776).
Договор хранения, в котором обеими или одной стороной является гражданин,
при стоимости сдаваемого имущества свыше десяти минимальных заработных
плат, должен быть заключен в письменной форме, за исключением сдачи вещей
на хранение в гардеробы предприятий, учреждений и организаций с выдачей
хранителем номера или жетона. В случае спора о тождестве вещей, принятых
на хранение, и вещей, возвращаемых хранителем, допускаются свидетельские
показания. Сдача вещей на хранение при чрезвычайных обстоятельствах
(пожар, наводнение и т.д.) может быть доказываема свидетельскими
показаниями вне зависимости от стоимости сданных на хранение вещей.
Лицо, сдавшее вещи на хранение, вправе в любое время потребовать их от
хранителя. Если вещи сданы на хранение до востребования или без указания
срока, хранитель вправе в любое время отказаться от договора, но обязан
предоставить сдавшему на хранение достаточный приданных обстоятельствах
срок для принятия обратно этого имущества.
Хранитель обязан принять все меры, предусмотренные договором или
необходимые для сохранения имущества. Хранитель по безвозмездному договору
хранения, заключенному между гражданами, обязан заботиться о переданном ему
на хранение имуществе, как о своем собственном. Хранитель не вправе
пользоваться переданным ему на хранение имуществом, если иное не
предусмотрено договором.
Размер вознаграждения хранителю по возмездному договору хранения (статья
420 настоящего Кодекса)определяется утвержденными в установленном порядке
таксами, ставками, тарифами, а при отсутствии таковых - соглашением сторон.
При безвозмездном хранении сдавший имущество на хранение обязан возместить
хранителю расходы, необходимые для сохранения имущества. Новый ГК
предусматривает ответственность перед хранителем поклажедателя, не
передавшего вещь на хранение в предусмотренный договором срок, за убытки,
причиненные в связи с несостоявшимся хранением. Поклажедатель освобождается
от этой ответственности, если заявит хранителю об отказе от его услуг в
разумный срок.
Организация, для которой хранение является одной из целей деятельности,
предусмотренной уставом (положением), освобождается от ответственности за
утрату, недостачу или повреждение имущества, вызванные непреодолимой силой.
Если по истечении срока хранения, предусмотренного в договоре, или срока,
указанного хранителем, имущество не взято обратно сдавшим его на хранение,
хранитель впредь отвечает за утрату, недостачу или повреждение этого
имущества лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.
Если в законе или договоре не предусмотрена обязанность хранителя
возместить убытки, причиненные утратой, недостачей или повреждением
имущества, хранитель отвечает:
1) за утрату и недостачу имущества - в размере стоимости утраченного или
недостающего имущества;
2) за повреждение имущества - в размере суммы, на которую понизилась его
стоимость.
Если при сдаче имущества была произведена оценка этого имущества, которая
указана в договоре или ином документе, выданном хранителем, хранитель
отвечает в размере суммы оценки, поскольку не доказано, что действительная
стоимость утраченного, недостающего или поврежденного имущества ниже этой
суммы. Если в результате повреждения, за которое хранитель отвечает,
качество имущества изменилось настолько, что оно не может быть использовано
по первоначальному назначению, лицо, сдавшее имущество на хранение, вправе
от него отказаться.
Лицо, сдавшее на хранение, обязано взять его обратно в сроки,
определяемые договором или законодательством. При уклонении сдавшего на
хранение от обратного получения имущества хранитель, если таковым является
гражданин, вправе требовать по суду принудительной продажи этого имущества
в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики
Беларусь для исполнения судебных решений. Если хранителем является
организация, то продажа невостребованного имущества производится в порядке,
предусмотренном в ее уставе (положении). Суммы вырученные от продажи
имущества, выдаются сдавшему имущество на хранение, за вычетом сумм,
причитающихся хранителю.
Сдавший имущество на хранение обязан возместить хранителю убытки,
причиненные свойствами этого имущества, если хранитель, принимая имущество
на хранение, не знал и не должен был знать об этих свойствах.
В законе предусмотрен договор хранения с обезличением веще: если на
хранение несколькими лицами сданы вещи, определенными в договоре родовыми
признаками, и вещи эти обезличиваются хранителем, то устанавливается общая
долевая собственность лиц, сдавших вещи на хранение, в соответствии с
количеством сданных ими вещей. Если при наличии соглашения об этом такие
вещи переходят в собственность хранителя, то он обязан вернуть сдавшему их
на хранение в равном или обусловленном сторонами количестве вещи того же
рода и качества.
2. Хранение на товарном складе.
Ранее в законодательстве существовало только понятие «хранение на
таможенном складе», которое регулируется Положением N446-ОД от 31 декабря
1993 г. «О таможенных складах» Под «таможенным складом» понимается
сооружение, используемое его владельцем по разрешению таможенного
органа для складирования вещей, в отношении которых установлен режим
таможенного хранения.
Понятие «Хранение на товарном складе» определено в новом ГК в ст. 797-
808, далее приведены выдержки из него. По договору складского хранения
товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить товары,
переданные ему товаровладельцем (поклажедателем), и возвратить эти товары в
сохранности. Товарным складом признается организация, осуществляющая в
качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая
связанные с хранением услуги.
Письменная форма договора складского хранения считается соблюденной, если
его заключение и принятие товара на склад удостоверены складским
документом.
Товарный склад признается складом общего пользования, если из
законодательства или выданного этой коммерческой организации разрешения
(лицензии) вытекает, что она обязана принимать товары на хранение от любого
товаровладельца.
Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего
пользования, признается публичным договором. Публичным признается договор,
заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по
продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая
организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении
каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом
общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное
обслуживание и т.п.).
Если иное не предусмотрено договором хранения, товарный склад при приеме
товаров на хранение обязан за свой счет произвести осмотр товаров и
определить их количество (число единиц или товарных мест либо меру, вес,
объем) и внешнее состояние.
Товарный склад обязан предоставлять товаровладельцу во время хранения
возможность осматривать товары или их образцы, если хранение осуществляется
с обезличением, брать пробы и принимать меры, необходимые для обеспечения
сохранности товаров.
В случае, когда для обеспечения сохранности товаров требуется изменить
условия их хранения, товарный склад вправе принять требуемые меры
самостоятельно. Однако он обязан уведомить товаровладельца о принятых
мерах, если требовалось существенно изменить условия хранения товаров,
предусмотренные договором складского хранения.
При обнаружении во время хранения повреждений товара, выходящих за
пределы согласованных в договоре складского хранения или обычных норм
естественной порчи, товарный склад обязан незамедлительно составить об этом
акт и в тот же день известить товаровладельца.
Порядок приемки товаров установлен постановлением Кабинета
Министров N285 от 26 апреля 1996 г. Республики
Беларусь «Положение о приемке товаров по количеству и качеству».
Товаровладелец и товарный склад имеют право каждый требовать при
возвращении товара его осмотра и проверки его количества, при этом
вызванные этим расходы несет тот, кто потребовал осмотра товара или
проверки его количества.
Если же при возвращении товара складом товаровладельцу товар не был ими
совместно осмотрен или проверен, заявление о недостаче или повреждении
товара вследствие его ненадлежащего хранения должно быть сделано складу
письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения,
которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, – в
течение трех дней по его получении.
При отсутствии заявления товаровладельца считается, поскольку не доказано
иное, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора
складского хранения.
Товарный склад выдает в подтверждение принятия товаров на хранение один
из следующих складских документов:
1) двойное складское свидетельство;
2) простое складское свидетельство;
3) складскую квитанцию.
Двойное складское свидетельство состоит из двух частей – складского
свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть
отделены одно от другого.
Двойное складское свидетельство, каждая из двух его частей и простое
складское свидетельство являются ценными бумагами.
Товар, принятый на хранение по двойному или простому складскому
свидетельству, может быть в течение его хранения предметом залога путем
соответствующего свидетельства.
В каждой части двойного складского свидетельства должны быть одинаково
указаны:
1) наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на
хранение;
2) текущий номер складского свидетельства по реестру склада;
3) наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят
товар на хранение, а также место нахождения (место жительства)
товаровладельца;
4) наименование и количество принятого на хранение товара – число единиц
и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара;
5) срок, на который товар принят на хранение, если такой срок
устанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до
востребования;
6) размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он
исчисляется, и порядок оплаты хранения;
7) дата выдачи складского свидетельства.
Держатель складского и залогового свидетельств имеет право распоряжения
хранящимся на складе товаром в полном объеме. Держатель складского
свидетельства, отделенного от залогового свидетельства, вправе
распоряжаться товаром, но не может взять его со склада до погашения
кредита, выданного по залоговому свидетельству. Держатель залогового
свидетельства, иной, чем держатель складского свидетельства, имеет право
залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и
процентов по нему. При залоге товара об этом делается отметка на складском
свидетельстве.
Товарный склад выдает товар держателю складского и залогового
свидетельств (двойного складского свидетельства) не иначе как в обмен на
оба эти свидетельства вместе. Держателю складского свидетельства, который
не имеет залогового свидетельства, но внес сумму долга по нему, товар
выдается складом не иначе как в обмен на складское свидетельство и при
условии представления вместе с ним квитанции об уплате всей суммы долга по
залоговому свидетельству. Товарный склад, выдавший товар держателю
складского свидетельства, не имеющему залогового свидетельства и не
внесшему сумму долга по нему, несет ответственность перед держателем
залогового свидетельства за платеж всей обеспеченной по нему суммы.
Держатель складского и залогового свидетельств вправе требовать выдачи
товара по частям. При этом в обмен на первоначальные свидетельства ему
выдаются новые свидетельства на товары, оставшиеся на складе.
Если из законодательства или договора следует, что товарный склад может
распоряжаться сданными ему на хранение товарами, то к отношениям сторон
применяются правила, действующие по отношению к займу, однако время и место
возврата товаров определяются правилами о товарном складе.
1. Специальные виды хранения (хранение в ломбарде, хранение в камерах
хранения транспортных организаций, хранение в гостинице, хранение вещей,
являющихся предметом спора (секвестр).
Ломбардной операцией в соответствии с положением от 20 мая 1994 г.
N353 «О порядке проведения ломбардных операций» признается выдача
субъектом хозяйствования (ломбардом) физическим лицам займов под залог (в
виде заклада) имущества, которое составляют предметы личного (домашнего,
семейного) пользования, а также под залог ценных бумаг. Положения о
хранении в ломбарде содержаться также в новом Гражданском Кодексе (ст. 809-
810).
Ломбард не вправе принимать в залог имущество, включенное в перечень
объектов, относительно которых по причине их исторической,
культурной или иной ценности в целях обеспечения государственной
безопасности применение залога не допускается.
Договор хранения вещи в ломбарде оформляется выдачей ломбардом
поклажедателю именной сохранной квитанции.
Вещь, сдаваемая на хранение в ломбард, подлежит оценке по соглашению
сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно
устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.
Право заклада имущества в ломбард возникает с момента передачи в
него предмета заклада, а если такая передача состоялась перед
заключением договора о залоге, - то с момента заключения этого договора
либо с момента его регистрации, если такая регистрация предусмотрена
законодательством.
Ломбард обязан:
- принимать меры для хранения предметов заклада;
- срочно сообщать залогодателю о возникновении угрозы утраты либо
повреждения предметов заклада;
- немедленно возвращать предметы заклада после выполнения
залогодателем или третьим лицом условий договора займа;
- платить за счет залогодателя налоги и сборы, связанные с
заложенным имуществом;
- страховать принятое в залог имущество на полную стоимость за счет и в
интересах залогодателя;
- надлежащим образом сохранять предметы заклада;
- выдавать по требованию залогодателя документы,
подтверждающие частичное или полное выполнение обязательства,
вытекающего из договора займа, для внесения соответствующего
сведения в реестр заложенного имущества.
Ломбард не вправе пользоваться предметами заклада, если иное не
установлено в договоре.
Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем
в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в
течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором
хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана
ломбардом в установленном порядке.
Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата
за ее хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы
возвращается ломбардом поклажедателю.
Положения о хранении в камерах хранения транспортных организаций в новом
ГК заимствованы из ст.80 Устава автомобильного транспорта Республики
Беларусь (СЗ БССР, 1969 г. N 25, ст.388) и ст. 127 Устава железных
дорог от 6 апреля 1964 г.
Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования камеры
хранения обязаны принимать на хранение вещи пассажиров и других граждан
независимо от наличия у них проездных документов. Договор хранения вещей в
камерах хранения транспортных организаций признается публичным договором
(статья 396).
В подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения (кроме
автоматических камер) поклажедателю выдается квитанция или номерной жетон.
В случае утраты квитанции или номерного жетона сданная в камеру хранения
вещь выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности
ему этой вещи.
Срок, в течение которого камера хранения обязана хранить вещи,
определяется актами республиканских органов государственного управления,
если соглашением сторон не установлен более длительный срок. Вещи, не
востребованные в указанные сроки, камера хранения обязана хранить еще в
течение тридцати дней. По истечении этого срока невостребованные вещи могут
быть проданы в установленном порядке. Убытки поклажедателя вследствие
утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в
пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат
возмещению хранителем в течение двадцати четырех часов с момента
предъявления требования об их возмещении.
Что касается хранения в гостинице, то в ныне действующем ГК норма
закрепляющая такой порядок содержится в ст. 427, в новом ГК эта норма
несколько расширена, в частности:
Гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с
проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение
его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных
ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей.
Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная работникам гостиницы,
либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для
этого месте. Гостиница отвечает за утрату денег, иных валютных ценностей,
ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца при условии, если они
были приняты гостиницей на хранение либо были помещены постояльцем в
предоставленный ему гостиницей индивидуальный сейф независимо от того,
находится этот сейф в его номере или в ином помещении гостиницы. Гостиница
освобождается от ответственности за несохранность содержимого такого сейфа,
если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома
постояльца был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой
силы. Постоялец, обнаруживший утрату, недостачу или повреждение своих
вещей, обязан без промедления заявить об этом гостинице. В противном случае
гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей.
Сделанное гостиницей объявление о том, что она не принимает на себя
ответственности за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от
ответственности. Гостиница освобождается от ответственности за утрату,
недостачу или повреждение вещей постояльца, если они произошли по его вине.
Важно отметить, что гостиницы, дома отдыха, санатории, общежития и тому
подобные организации отвечают за утрату или повреждение имущества граждан,
находящегося в отведенных им помещениях, хотя бы это имущество, кроме денег
и драгоценностей, не было особо сдано на хранение этим организациям.
По договору о секвестре двое или несколько лиц, между которыми возник
спор о праве на вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на себя
обязанность по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она
будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц
(договорный секвестр). Вещь, являющаяся предметом спора между двумя или
несколькими лицами, может быть передана на хранение в порядке секвестра по
решению суда (судебный секвестр). Хранителем по судебному секвестру может
быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному
согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя,
если законодательством не установлено иное. На хранение в порядке секвестра
могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи. Хранитель,
осуществляющий хранение вещи в порядке секвестра, имеет право на
вознаграждение за счет спорящих сторон, если договором или решением суда,
которым установлен секвестр, не предусмотрено иное.
Задачи.
1. В соответствии со ст. 8151 нового ГК Гостиница отвечает как хранитель
и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за
утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за
исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других
драгоценных вещей. Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная
работникам гостиницы, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином
предназначенном для этого месте.
Руководствуясь ст. 8154 следует отметить, что сделанное гостиницей
объявление о том, что она не принимает на себя ответственности за
несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности, тем
более, что костюм, плащ и электробритва Лебедева не должны были. Гостиница
освобождается от ответственности за утрату, недостачу или повреждение вещей
постояльца, если они произошли по его вине. В соответствии с Правилами
пользования и внутреннего распорядка в коммунальных гостиницах Республики
Беларусь от 31 мая 1996 г. N 66 администрация гостиницы гарантирует
проживающим, при условии соблюдения пунктов 16, 17, 18 настоящих
Правил, сохранность личных вещей, находящихся в номере. Если будет
установлено, что Лебедев нарушал эти положения, например, оставил в номере,
в свое отсутствие, посторонних лиц, или передал им визитную карточку и
ключ от номера, то не сможет требовать возмещения ущерба.
Что касается доказательств наличия вещей, которые были похищены у
Лебедева, то в соответствии со ст. 30 ГПК РБ каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих
требований и возражений. В соответствии со статьей 34 ГПК РБ cуд
оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении в
судебном заседании всех обстоятельств дела в их совокупности,
руководствуясь законом. В данном случае показаний проживающих совместно с
Лебедевым может оказаться недостаточно, т.к. они могли сами совершить
кражу.
2. В соответствии со ст.8142 нового ГК к правилам хранения в гардеробах
применяется хранение верхней одежды, головных уборов и иных подобных вещей,
оставляемых без сдачи их на хранение гражданами в местах, отведенных для
этих целей в организациях, таким образом, то что Дорская не сдала пальто
гардеробщице не снимает с института ответственности за его хранение.
Хранитель вещи, сданной в гардероб обязан принять для обеспечения
сохранности вещи все меры. Следовательно, иск подлежит удовлетворению.
3. Для заключения договора в соответствии со ч.3 ст.155 необходимо
выражение согласованной воли (действий) двух сторон (двусторонняя сделка)
либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). В соответствии с ч.2
ст. 403 «Если в соответствии с законодательством для заключения договора
необходима также передача имущества, договор считается заключенным с
момента передачи соответствующего имущества», что в данном случае не
соблюдено. Таким образом, иск Мухиной не подлежит удовлетворению, т.к.
пальто не было сдано в гардероб, и таким образом, не было принято на
хранение.
Литература.
1. Конституция РБ 1994 года (с изменениями и дополнениями). Мн.: Беларусь,
1997.
2. Новый Гражданский кодекс Республики Беларусь.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь. // ВВС, 1991 г., №30,
Реферат на тему: Договор энергоснабжения
СОВРЕМЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ
| |«Допустить к защите» |
| |Председатель ГЭК |
| |___________________________ |
| |(__________________________) |
| |«____» _______________ 2001 г.|
Дипломная работа
Тема: Договор энергоснабжения
Исполнитель: _______________ (Устьянцев В.М.)
№ контракта 142019914007 Группа ВЮ-80901
Руководитель: ______________ (Доцент ВКГУ Идрышева С.К.)
Дата сдачи законченной работы: 15 ноября 2001 г.
г. Москва 2001 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ВИДЫ 6
2 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ В
СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12
2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения 12
2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договорах
энергоснабжения 19
3 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
БИБЛИОГРАФИЯ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ 60
ВВЕДЕНИЕ
Десять лет назад Россия, как и другие государства СНГ, вступила на
путь рыночной экономики. Переход к рыночной экономике привел к существенным
изменениям в правовой среде, в том числе произошла глубокая правовая
реформа вокруг договорных отношений, связанных с энергоснабжением.
Прежние способы правового регулирования энергоснабжения оказались
неприменимыми. Это, прежде всего, связано с утратой государственных
монополий на энергоснабжение, приватизацией основных энергетических
предприятий. В настоящее время в России разрабатывается программа по
реорганизации РАО «ЕЭС России».
Актуальность темы исследования. В настоящее время все являются
потребителями электрической энергии и далеко не всегда довольны тем, как
выполняются условия договора энергоснабжения (перебои в подаче, падение
напряжения и т.п.). С другой стороны, все энергоснабжающие организации,
имея большую дебиторскую задолженность за поставленную электроэнергию,
стали проявлять более жесткую требовательность в отношении к ее
потребителям. Заключение оптимально надежного договора энергоснабжения
приобрело важное значение для каждого. А в связи с отменой Правил
пользования электрической и тепловой энергии 1981 года[1] огромную
практическую значимость приобрела проблема формирования структуры
договорных связей энергоснабжения.
Вопросы договорного права, а в частности договора энергоснабжения
регулируются многими нормативными правовыми актами Российской федерации:
Гражданским кодексом[2], различными правилами, инструкциями и
постановлениями.
В истории советского периода у института договорного права были
подъемы и падения. В частности, в Гражданском кодексе РСФСР 1964[3] года
договор энергоснабжения как раздел или глава отсутствовал вообще.
Нормативная база, касающаяся договоров энергоснабжения, достаточно
обширна, но порой устаревшая по отношению к сегодняшнему времени.
Важнейшим источником, регулирующим отношения в отрасли
энергоснабжения, является Раздел IV Гражданского Кодекса 1996 года. В
части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об
энергоснабжении. В настоящее время проблеме договоров энергоснабжения
уделяется все большее внимание, в частности, все чаще в периодической
печати можно встретить бурное обсуждение данной тематики, что говорит об
актуальности темы на сегодняшний день.
В связи с ограниченным объемом выпускной работы, границы предмета
темы определены теоретико-правовым пониманием договоров энергоснабжения, их
гражданско-правовой характеристикой, некоторыми теоретическими и
практическими аспектами при заключении и исполнении договоров.
Теоретическая задача работы состоит в том, чтобы не просто описать
процесс происхождения договора и все стадии его создания, но и показать
научные основы этой деятельности: это вопросы необходимости правового
регулирования общественных отношений и адекватного отражения нормативно-
правовых потребностей.
Практическая значимость работы раскрывается в главе, посвященной
заключению и исполнению договоров энергоснабжения. Анализируя сложившуюся
ситуацию, выделяются основные причины неисполнения условий договоров,
раскрывается причины «нерабочих» статей Гражданского кодекса.
В заключении работы приводятся предложения по совершенствованию
Гражданского Кодекса РФ.
В качестве основных методов научного исследования выбрано два метода:
метод правового анализа и метод сравнительно-правовой. В частности, в
работе затронуты труды видных деятелей в области гражданского права, а
именно, работы Садикова О.Н., Сейнароева Б. М., Либкинда М. С., Корнеева
С.М., Иоффе О.С. и Агаркова М.М.
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ПОНИМАНИЕ ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И ИХ ВИДЫ
Правовой формой, опосредствующей процессы потребления энергии,
выступает договор. С точки зрения классификации объектов гражданских прав
энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью,
определяемой родовыми признаками. Электрическая мощность, электрическая и
тепловая энергия являются товарами на рынке. Естественная специфика этого
товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота. Это –
непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и
потребления энергии, ограниченная возможность ее хранения (складирования),
влияние деятельности потребителей на качество товара, наличие единых систем
энерго- и газоснабжения в масштабах страны. Обычно передача энергии
потребителю невозможна без использования специальных технических средств,
соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, газо- и водопроводов,
трансформаторных и насосных станций и т.д. Потребление энергии также
требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно-
измерительных приборов, средств обеспечения безопасности. Система
технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование
энергии потребителем, называется присоединенной сетью. Возможность передачи
и потребления энергии только через присоединенную сеть является одной из
главных особенностей договора энергоснабжения. Она позволяет отличать его
от сходных обязательств, например, поставки. Так, договор, по которому
осуществляется продажа природного газа в баллонах, будет оформляться как
поставка или купля-продажа. Если же газ передается потребителю через
присоединенную сеть - налицо договор энергоснабжения. Этот договор является
разновидностью купли-продажи и регулируется нормами параграфа 6 главы 30
Гражданского Кодекса Российской федерации. В части, не противоречащей
Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении.
Оставшиеся неурегулированными вопросы могут решаться на основе общих
положений Гражданского Кодекса о купле-продаже (но не норм о поставке).
Существенно, что договор энергоснабжения является публичным. Это
значит, что для энергоснабжающей организации исключается действие принципа
свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера,
ни решать вопрос о заключении договора, поскольку отказ коммерческой
организации от заключения публичного договора при наличии возможности
предоставить потребителю соответствующие товары (в данном случае
электроэнергию) не допускается. В противном случае поведение коммерческой
организации будет рассматриваться как необоснованное уклонение от
заключения договора со всем комплексом вытекающих из этого факта негативных
последствий. При этом условия договора, обязательные для сторон,
определяются в соответствии с ГК РФ и другими законодательными актами. В
частности, в договоре должны найти обязательное отражение такие вопросы,
как:
-количество поставляемой энергии и режим ее подачи;
-право абонента изменять в обусловленном порядке количество
принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения
расходов, понесенных энергоснабжающей организацией;
- порядок определения количества принятой абонентом энергии (по
показателям приборов учета или расчетным путем);
- качество подаваемой энергии;
- обязанности сторон по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и
оборудования;
- основания и порядок ограничения или полного прекращения подачи
энергии абоненту;
- право энергоснабжающей организации на безакцептное списание с
расчетного счета в банке абонента задолженности за потребленную им энергию;
- ответственность сторон в случаях неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательств по договору и порядок возмещения причиненного этим
ущерба.
В юридической литературе преобладает точка зрения, согласно которой
под действие договора энергоснабжения подпадают все отношения,
складывающиеся при снабжении электрической, тепловой энергией и газом. Во
всяком случае, соответствующие договоры рассматриваются как однотипные.
Вопрос о сходстве договоров на снабжение электрической, тепловой энергией и
газом, позволяющем выделить самостоятельный договор энергоснабжения,
впервые поставил С. М. Корнеев[4].
Наиболее последовательно отстаивает эту позицию А. М. Шафир, который
отмечает, что "договоры на снабжение через присоединенную сеть опосредуют
отношения по снабжению электроэнергией, теплом и газом только по
присоединенной сети (т. е. электросети или трубопроводу). Лишь в этом
случае имеется обусловленная непрерывным характером снабжения
непосредственная зависимость деятельности снабжающей организации и
потребителя, в результате которой договорные отношения распространяются на
сферу использования энергии и газа"[5].
Данная позиция нашла отражение в гражданском законодательстве РСФСР
1962 года (ст. 239), которое предусматривало, что по договору поставки
снабжающая сторона обязуется обеспечить потребителя предусмотренной
договором продукцией, а потребитель обязуется оплачивать принятую
продукцию.
При разработке действующего Гражданского кодекса РФ в качестве
критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения
рассматривался объект данного договора — энергия. Именно особенности
данного объекта предопределяют необходимость специальных правил,
регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией.
Если же речь идет о правоотношениях, объект которых не энергия, а
ресурсы и другие товары, то передача их покупателю (потребителю) не через
присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения
обязательств. Ту же нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в
цистернах, а газ в баллонах. Подобные хозяйственные связи будут
регулироваться договором поставки или купли-продажи.
Поэтому в соответствии с ГК РФ (п. 1 ст. 539) договором
энергоснабжения регулируются отношения, связанные со снабжением через
присоединенную сеть, лишь в тех случаях, когда через нее подается энергия,
а не любые ресурсы или товары.
Необходимо также обратить внимание на различный подход законодателя к
договорам, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную
сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть
газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. В первом случае,
учитывая, что речь идет о договоре энергоснабжения, поскольку его объектом
является тепловая энергия, законодатель предусмотрел возможность
регулирования указанного договора иными законами и другими правовыми
актами, имея в виду, что в них могут содержаться правила, относящиеся к
специфическим особенностям тепловой энергии. Во втором случае, когда
законодатель говорит об иных договорах на снабжение товарами, не
являющимися энергией, которые объединяет с договором энергоснабжения лишь
то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, нормы о
договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом,
иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те
правоотношения, которые возникают при снабжении потребителей электрической
или тепловой энергией через присоединенную сеть. При этом, если объектом
договора является электрическая энергия, соответствующие правоотношения
могут регулироваться помимо Кодекса другими законами и иными правовыми
актами, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами, но
только в части, не урегулированной Гражданским Кодексом. Если же в качестве
объекта договора энергоснабжения выступает тепловая энергия, правила о
договоре энергоснабжения, содержащиеся в ГК РФ, подлежат применению лишь в
том случае, если иное не установлено законом или иными правовыми актами,
регламентирующими энергоснабжение тепловой энергией через присоединенную
сеть.
Что касается иных договоров, предметом которых является снабжение
потребителей не через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами,
водой и другими товарами, то они не относятся к договорам энергоснабжения.
Когда же речь идет о возможности применения к соответствующим договорам
положений ГК РФ о договоре энергоснабжения при отсутствии специального
правового регулирования указанных договоров, если иное не вытекает из
существа возникающих из них обязательств, то это лишь прием законодательной
техники, что никак не влияет на квалификацию указанных договоров в качестве
договора энергоснабжения либо его разновидностей.
Итак, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-
продажи, относится к нему как вид к роду и никак не пересекается (не
"примыкает") с другим видом договора купли-продажи — договором поставки.
2 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРОВ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ В
СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения
Понятие договора энергоснабжения дано в статье 539 ГК РФ следующим
образом:
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется
подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а
абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопастность
эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него
отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего
устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого
необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления
энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированными настоящим
Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а
также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Данный договор, также как и договор купли-продажи, является
консенсуальным, двусторонним, взаимным, возмездным, публичным, а также
рассчитанным на довольно длительный срок и непрерывность снабжения.
Консенсуальными признаются договоры, которые считаются заключенными с
момента достижения соглашения по всем существенным их условиям. Признаки
двусторонности и взаимности на наш взгляд взаимосвязаны и означают, что в
сделке участвуют две стороны, права и обязанности которых являются
взаимными, корреспондируют друг другу; обе стороны одновременно имеют права
и несут обязанности. Договор энергоснабжения является возмездным, как и
основная масса договоров в хозяйственном обороте, то есть снабжение
энергией и другими ресурсами предполагает встречное предоставление
имущественных благ, в данном случае - денежной оплаты.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если
между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. По
договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ
является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным,
если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3
ст. 455 ГК РФ). Согласно ст. 541 Гражданского Кодекса энергоснабжающая
организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в
количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Если договор не
позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не
считается заключенным.
Так, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к
муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании
предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии.
Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной
неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при
заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной
поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Однако,
кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила поскольку
договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, не
содержащий сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой
энергии, был признан незаключенным.[6]
Условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой энергии
считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: в
договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количество киловатт-часов
электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина
присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента. Дело в
том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и
мощности не должны превышать возможностей энергоснабжающих организаций по
отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы[7].
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям
государственных стандартов и другим обязательным правилам (ст. 542 ГК).
Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон
договора (например, напряжение электроэнергии, температура горячей воды,
давление газа). Способы определения качества энергии, учитывая их
техническую сложность, обычно регулируются в императивном порядке
специальными нормативными актами, реже - соглашением сторон.
Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду
такие ее параметры как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии
характеризуется температурой и давлением, пара, температурой горячей воды.
Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении
договора энергоснабжения. "Предоставление самим сторонам права
устанавливать в договоре необходимое напряжение тока обусловлено тем, что
электрооборудование у различных потребителей рассчитано на работу при
определенном напряжении. Поэтому при выборе величины напряжения стороны
должны исходить из технической характеристики энергохозяйства потребителя и
режима его работы"[8].
Другой параметр качества электроэнергии — частота тока — определяется
государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится
к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.
Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие организации
являются субъектами естественных монополий и их деятельность может
подвергаться регулированию, суть которого состоит в определении категорий
потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, либо определении
минимального уровня их обеспечения.
Такое регулирование, по мнению Н. Радостовца, может применяться при
невозможности удовлетворить потребности соответствующего потребителя в
энергии в полном объеме.[9] В этом случае количество подаваемой энергии
устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того
уровня, который определен органом регулирования естественных монополий.
Законодательством установлен различный порядок заключения, изменения
или расторжения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто
выступает в качестве потребителя энергии: гражданин (физическое лицо) или
организация (юридическое лицо). Однако перед тем, как приступить к анализу
особенностей порядка заключения договора с участием названных субъектов,
отметим общие положения, распространяющиеся на заключение всякого договора
энергоснабжения, которые носят принципиальный характер.
Договор энергоснабжения, по общему правилу, считается заключенным на
неопределенный срок (п. 1 ст. 540 ГК). Однако договоры с участием
юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого
определяется самими сторонами. Пункты 1 и 2 ст. 540 ГК устанавливают
специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного
снабжения потребителей энергией. Так, договор, заключенный на срок,
считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из
сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предложение о
заключении нового договора, то прежнее соглашение продолжает действовать
вплоть до замены его новым (п. 3 ст. 540 ГК).
Форма и порядок заключения договора различаются в зависимости от
личности абонента и целей использования товара. Так, договор на
энергоснабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей всегда
заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин,
использующий энергию для бытового потребления, договор считается
заключенным с момента первого фактического подключения абонента к
присоединенной сети в установленном порядке (п. п. 1, 2 ст. 540 ГК). Это
правило имеет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения
гражданина может заключаться путем подключения к сети (без облечения в
письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной
форме, вступит в силу лишь с момента фактического подключения к сети.
Главной обязанностью продавца является подача абоненту энергии
(энергоносителей): а) в определенном количестве; б) с соблюдением
согласованного режима подачи; в) установленного качества.
В связи с тем, что заключение договора энергоснабжения для
энергоснабжающей организации, признаваемой субъектом публичного договора,
является обязательным, важно отметить также, что имеются определенные
обязательные условия, которые должны быть выполнены абонентом, претендующим
на заключение договора энергоснабжения: он должен располагать отвечающим
установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством,
присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить
учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК).
Указанные обязательные для абонента условия иногда называются в
юридической литературе технической предпосылкой заключения договора
энергоснабжения. Например, Б. М. Сейнароев отмечает: "Такой технической
предпосылкой заключения договора на снабжение электроэнергией прежде всего
является наличие электролиний, связывающих энергоснабжающую организацию
непосредственно с потребителем ... договор заключается между
энергоснабжающей организацией и потребителем, электроустановки которого
непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации. При
отсутствии линии для передачи электроэнергии нет смысла заключать договор
на снабжение электроэнергией, поскольку очевидна невозможность его
исполнения"[10].
Отсутствие у абонента исправной энергоустановки (и напротив,
неисправность имеющейся энергоустановки), присоединенной к сетям
энергоснабжающей организации, а также другого необходимого оборудования,
необеспечение учета потребления энергии лишают его возможности реализовать
свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмотря
на установленную законодательством обязанность последней заключать договор
со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК РФ).
В этом смысле соблюдение абонентом названных условий действительно
может быть признано технической предпосылкой заключения договора
энергоснабжения.
Впрочем, в судебной практике по разрешению имущественных споров,
связанных с энергоснабжением, решающее значение зачастую имеет не факт
заключения договора с абонентом, а балансовая принадлежность
энергопринимающих устройств. Например, отсутствие договорных отношений с
организацией, чьи энергоустановки присоединены к сетям энергоснабжающей
организации, не рассматривается в качестве основания освобождения указанной
организации от обязанности возместить стоимость отпущенной ей энергии.
Так, Усть-Каменогорское ЗАО «ВКРЭК» обратилось в суд с иском к
частному предпринимателю Дернову Ю.Д., самовольно подключившемуся к
электросети, о взыскании стоимости потребленной им электрической энергии.
Поскольку энергоснабжающая организация доказала факт потребления
электрической энергии, требования истца об оплате отпущенной тепловой
энергии были признаны судом обоснованными. Отсутствие письменного договора
с потребителем не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость
потребленной энергии.[11]
2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договорах
энергоснабжения
К правам энергоснабжающих организаций следует отнести право
требования своевременной и полной оплаты за поставленную энергию и ресурсы
(газ, воду); право контролировать приборы учета и другие технические
устройства; право давать разрешение абонентам на присоединение к сетям. Для
этого снабжающая организация обязана выдать потребителю технические условия
на присоединение. В связи с изложенным, заключение договора о снабжении
энергетическими и другими ресурсами возможно только при наличии
определенных технических условий, а именно: наличие у покупателя сети
проводов, присоединенных к сети снабжающей организации; наличие
регулирующей аппаратуры, приборов учета получаемой продукции, преобразующих
устройств, потребляющих агрегатов и установок и т.п. Наличие указанных
условий определяется снабжающей стороной. Более того, ей же предоставлено
право наблюдать даже за проектированием и сооружением соответствующих сетей
и установок и давать разрешение на присоединение их к своей сети. Все вновь
присоединяемые и реконструируемые системы энергопотребления должны быть
выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной в
установленном порядке с энергоснабжающей организацией. Кроме того, допуск
систем энергопотребления в эксплуатацию возможен только при наличии
соответствующего подготовленного персонала и назначения лица,
ответственного за энерго- тепло -газовое хозяйство.
Электрические и тепловые сети являются источниками повышенной
опасности, поэтому после окончания строительства объекта его энергосеть
необходимо сдать представителю территориальной энергоснабжающей организации
и Госэнергонадзора путем составления акта. После этого обязательным
условием является заключение договора на отпуск и потребление электрической
и тепловой энергии с энергоснабжающей организацией.
Особенностью договора о снабжении энергетическими и другими
природными ресурсами является то, что он не порождает обязанности
покупателя (потребителя) принять обусловленное количество ресурсов.
Покупатель может, но не обязан получить их. Несмотря на это, АК «Алматы
Пауэр Консолидейтед» в 1996 году в проект Договора на отпуск тепловой и
электрической энергии в разделе об ответственности сторон включила условие
об ответственности потребителя за невыборку лимита электроэнергии.[12]
Нарушение энергоснабжающей организацией условия о качестве дает
абоненту право отказаться от оплаты такой энергии, а также взыскать убытки
в форме реального ущерба. Но, если он все же использовал
недоброкачественную энергию, энергоснабжающая организация вправе требовать
возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег
вследствие использования этой энергии по правилам о неосновательном
обогащении (ст. 1102 ГК). Порядок и сроки расчетов за энергию определяются
законодательством или соглашением сторон. Сроки расчетов по договорам между
юридическими лицами определяются соглашением сторон. Просрочка оплаты
энергии абонентом свыше определенного срока дает энергоснабжающей
организации право прекратить подачу энергии. Кроме того, возможно взыскание
с абонента неустойки, размер которой определяется либо соглашением сторон
(в договорах с участием юридических лиц), | |
