|
Реферат: Индустриализация СССР (История)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ИСТОРИИ РОССИИ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СССР
РЕФЕРАТ
Выполнил:
Студентка IV курса
Шиминг М.В
Проверил:
Иванов А.В
Благовещенск 2002
План
1. Начальный этап социалистической индустриализации
2. Индустриальное развитие СССР в годы первой пятилетки
3. Индустриальное развитие СССР в годы второй пятилетки
4. Главные итоги социалистической индустриализации
1. Начальный этап социалистической индустриализации
Все промышленно развитые страны прошли этап развития, когда
различные отрасли экономики (промышленность, транспорт, сельское хозяйство,
строительство) были вооружены машинной техникой, что открывалась дорога
применению электрификации, автоматизации производства.
В России создание железных дорог и промышленности началось после
1861 года. К началу 80-х годов XIX века промышленный переворот завершился,
что создало предпосылки к капиталистической индустриализации. Ставя задачу
добиться индустриализации, идеологи буржуазии требовали протекционистской
политики (которая ограждала русскую промышленность от конкуренции).
Свободное предпринимательство восхваляли государственные заказы и субсидии,
которые способствовали промышленному строительству. Все они доказывали
необходимость привлечения иностранного капитала, использование зарубежных
технологий, иностранных технических специалистов.
Источниками капиталистической индустриализации были:
- выкупные крестьянские платежи
- винные и табачные монополии
- косвенные налоги
- иностранный капитал
Особенностью капиталистической индустриализации было активное
вмешательство государства в экономику. Государство насаждало сверху
капиталистические формы хозяйства, использовало принуждение населения.
В ходе капиталистической индустриализации в России были созданы отрасли:
пищевой, легкой промышленности, некоторые отрасли тяжелой промышленности
(горная, угольная, нефтяная, металлургическая и металлообрабатывающая),
самая длинная в Европе сеть железных дорог. Однако капиталистическая
индустриализация в России осталась незавершенной. Отсутствовали отрасли
машиностроения, станкостроения; неразвиты автомобильная, химическая и
другие отрасли.
Сельское хозяйство находилось на стадии мануфактурного
производства. Хотя по общим размерам промышленной продукции Россия стояла
на 5 месте в мире, она представляла собой аграрно-индустриальную страну, в
которой на долю промышленности приходилось 43%, а на долю сельского
хозяйства – 57% общей валовой продукции. После окончания гражданской войны
и восстановления народного хозяйства, которое к январю 1926 года достигло
уровня 1913 года, стали задачи завершения индустриализации. Прежде всего,
нужно было развивать тяжелую промышленность и создавать машиностроение на
ее основе.
Без завершения индустриализации невозможно было поднять сельское хозяйство,
удовлетворить потребность многомиллионного крестьянства в
сельскохозяйственных орудиях, машинах, удобрениях. Таким образом, на базе
машинной техники можно было перестроить отсталое хозяйство, увеличит
материальный и культурный уровень жизни трудящихся.
Завершение в стране индустриализации решало следующие вопросы:
1. Ликвидацию вековой отсталости России и превращение ее в индустриальную
державу.
2. Обеспечение экономической независимости страны.
3. Укрепление обороноспособности страны.
Первым документом, в котором получила выражение идея
индустриального преобразования России на социалистических началах, был план
ГОЭЛРО.
Разработанный в 1920 году по инициативе В.И.Ленина, этот план
предусматривал первоочередное развитие машиностроения, металлургии,
топливно-энергетической базы и химии, то есть отраслей, призванных
обеспечить технический прогресс в масштабах всей городской и сельской
экономики. В течение десяти лет промышленное производство предполагалось
почти удвоить, а численность рабочих увеличить всего на 17%. Речь шла о не
просто, об электрификации народного хозяйства, но и о том, чтобы на этой
основе перевести экономику на путь интенсификации. План ГОЭЛРО четко
формулировал главную цель намечавшихся в стране преобразований:
«Выравнивать фронт нашей экономики в уровень с достижениями нашего
политического уклада».
По мере восстановления народного хозяйства поиск путей и методов
дальнейшего подъема производительных сил становился все более злободневным
и вызывал все более горячие дискуссии. Невиданную прежде остроту приняли
споры о возможности радикальных сдвигов в структуре народного хозяйства, о
темпах индустриального прогресса, о приоритетном развитии тяжелой
промышленности, об изыскании средств для массового строительства заводов и
фабрик.
Надо учитывать, что каждый из этих вопросов неизбежно вызывал
множество проблем. Одной из острейших в те годы была задача, – где взять
средства для развития индустрии.
Курс на социалистическую индустриализацию был взят, когда в деревне еще
полностью преобладало мелкособственническое хозяйство, и продолжался рост
кулачества. Вне кооперативного сектора находились и действовали миллионы
кустарей и ремесленников, в сфере торговли значительные позиции занимал
частный капитал.
Уроки первых лет НЭПа говорили о том, что с переводом трестов
на самостоятельность возникло немало сложностей. Призыв к увеличению
прибылей обернулся быстрым повышением цен на промтовары – таким путем
тресты стремились увеличить собственные накопления для роста индустрии и
подъема благосостояния рабочих. На XII съезде партии, проходившем в 1923
году, был, выдвинут правильный по своей идее лозунг – «Победоносной может
оказаться только такая промышленность, которая дает больше, чем поглощает».
Однако на практике сплошь и рядом оказывалось, что в лучшем положении были
предприятия, выпускающие предметы широкого потребления, а в худших –
отрасли тяжелой индустрии.
Вследствие этого было узаконено требование ежегодного снижения
цен на промышленные товары. Предпринимались серьезные меры для того, чтобы
уменьшить отрицательное воздействие рыночной стихии.
В интересах изыскания средств для индустриализации было решено
использовать через госбюджет также доходы других отраслей народного
хозяйства, сбережения населения, внутренние займы.
Массовая подписка населения на займы индустриализации (впервые он
был проведен в 1927 году) дала значительные суммы. Достаточно сказать, что
в 1927—1928 годах с их помощью государство дополнительно получило 726
миллионов рублей — почти половину средств, ассигнованных в тот год на
капиталовложения в промышленность. Немалые средства давали прямые переплаты
крестьян, связанные с разницей в ценах на промышленные и
сельскохозяйственные товары. Иначе говоря, кроме обычных налогов, прямых и
косвенных, которые крестьянство платило государству, существовал, как
отмечалось в партийных документах того времени, «сверхналог в виде переплат
на промтовары и в виде недополучек по линии цен на сельскохозяйственные
продукты». Речь шла, как полагали современники, о временных «Дожницах»,
«перекачке» средств из деревни в город с целью быстрого подъема тяжелой
индустрии.
Однако вернемся к дискуссиям вокруг плановых разработок, чтобы стало
понятнее существо борьбы мнений, внутрипартийных споров, в ходе которых
рассматривались возможные альтернативы. Скажем, прежде всего, о том, какие
варианты индустриального преобразования страны разрабатывались и
предлагались сотрудниками Госплана, ВСНХ, ряда других ведомств. Это
позволит представить, насколько велики были поначалу расхождения.
Курс, провозглашенный XIV съездом ВКП(б) в 1925 году был
обозначен предельно ясно: превратить Советский Союз из страны, ввозящей
оборудование, машины, орудия труда, в страну, самостоятельно производящую
эту технику и тем самым обеспечивающую свою экономическую независимость и
оборонную мощь. Но какими путями решать намеченную задачу, какими темпами,
в какой срок? Конкретно ответить на каждый из таких вопросов было нелегко.
Председатель Госплана Г. М. Кржижановский, выражая взгляды руководства
плановых органов страны, долгое время считал, что индустриализация должна
пройти в СССР четыре основных этапа:
1) развитие добывающей промышленности и расширение производства технических
культур в сельском хозяйстве;
2) реконструкция транспорта;
3) обеспечение правильного размещения производительных сил и общий подъем
товарности сельского хозяйства;
4) развернутый фронт энергетики.
Переплетаясь между собой, сливаясь в единое целое, эти процессы,
писал в 1927 году руководитель Госплана СССР, выведут индустриализацию
страны на уровень, предшествующий развернутой фазе социализма. Таким
образом, индустриализация мыслилась как политика, охватывающая все отрасли
народного хозяйства и рассчитанная на длительные сроки"!
Нереальность, а потому и нецелесообразность одновременного
решения такого комплекса вопросов в конкретных условиях строительства
социализма в одной стране в числе первых понял Ф. Э. Дзержинский. Оставаясь
руководителем чекистов, он в 1921—1923 годах одновременно возглавлял и
Наркомат путей сообщения. Здесь, по его признанию, он «убедился, что нельзя
восстановить транспорт и железные дороги, не разрешая проблем металла,
топлива, не разрешая вопросов товарообмена между городом и деревней». Это
побудило его направить в Центральный Комитет партии и в правительство, в
Госплан и ВСНХ СССР материалы, в которых обосновывалась необходимость
первоочередного развития машиностроения и металлургии как базы общего
подъема экономики страны, упрочения диктатуры пролетариата. Его доводы были
приняты. Ставка на металлопромышленность вскоре стала лейтмотивом всех
важнейших документов, определявших практику и сроки промышленного
преобразования страны.
Одним словом, спор между ВСНХ и Госпланом был сложным. Но что
необходимо подчеркнуть: проходил он в творческой обстановке, при высокой,
истинно партийной заинтересованности всех его участников в поиске
вариантов, обеспечивавших в тех условиях более рациональное решение. В
конце концов, Госплан принял за основу предложения ВСНХ. Летом 1928 года Г.
М. Кржижановский уже прямо говорил о целесообразности проведения, прежде
всего «индустриализации промышленности», то есть быстрого и масштабного
насыщения новейшей техникой в первую очередь этой отрасли советской
экономики и ее приоритетного развития.
2.Индустриальное развитие СССР в годы первой пятилетки
Предложения ВСНХ были приняты и учтены при составлении первого в
истории пятилетнего плана развития народного хозяйства, который обсуждался
в апреле 1929 года на XVI конференции ВКП(б), а затем был утвержден V
съездом Советов СССР в мае 1929 года. Почему пятилетка? 1) обоснована
темпом технического прогресса тех лет 2). средняя продолжительность
строительства заводов и фабрик 3) За 5 лет сочетание в стране годы большой
и малой урожайности уравновешивали друг другу.
Задания первой пятилетки, рассчитанные на период с 1 октября 1928 года до
1 октября 1933 года, составлялись тщательно. План по своему духу был
пронизан идеей ускорения. Небывало высокими темпами предстояло развернуть
строительство новых предприятий и целых отраслей промышленности, возвести
сотни крупных индустриальных центров и современных городов, рабочих
поселков. Намечалось многократное увеличение производства едва ли не всех
видов продукции, а также выпуск такой техники, какой страна в прошлом не
имела. По общему мнению, план был напряженным. Из двух рассматривавшихся
вариантов делегаты съезда Советов утвердили максимальный.
Участвуя в обсуждении целевых установок плана и его основных заданий.
Сталин неизменно делал упор на максимальное увеличение вложений в тяжелую
промышленность и ее быстрейшее развитие. Но это не меняет того, что
стратегия индустриализации, воплощенная в первом пятилетнем плане,
разрабатывалась коллективно. А сам пятилетний план, в предисловии, к
которому прямо говорилось о его преемственности по отношению к плану
ГОЭЛРО, точно так же являлся «второй программой партии».
С самого начала курс на индустриализацию проводился как политика,
направленная на упрочение государственного сектора. В 1926—1928 годах
развитие промышленности предопределялось контрольными цифрами,
утверждавшимися Госпланом СССР на очередной хозяйственный год. Уже тогда
новостройки переставали быть редкостью, но основные средства расходовались
еще на капитальный ремонт, на переоснащение действующих предприятий, при
этом в -1927 году тяжелая промышленность — группа «А» и легкая — группа «Б»
росли примерно одинаковыми темпами, а в 1928 году легкая промышленность по
темпам роста даже превзошла тяжелую.
Картина резко изменилась с переходом к первому пятилетнему плану.
Именно с 1929 года начинается ускоренное осуществление политики
индустриализации, связанной с громадным новым строительством и
первоочередным развитием отраслей группы «А». Фиксируя этот качественный
сдвиг (по отношению к 1926—1928 годам), отметим два обстоятельства. Во-
первых, указанный сдвиг был предусмотрен. Во-вторых, он еще более полно
раскрыл преимущества плановой системы хозяйства и ее взаимосвязь с ростом
государственной промышленности.[1]
Программа первой пятилетки была напряженная. Но уже в июле—августе
1929 года ЦК ВКП(б) принял ряд решений о резком расширении вложений в
развитие цветной и черной металлургии. Затем последовали другие
постановления, касавшиеся сельскохозяйственного машиностроения,
промышленности минеральных удобрений. Осенью того же года задания на второй
год пятилетки были решительно пересмотрены. Точнее — существенно увеличены.
Объяснение такому шагу находят в причинах как внешнего, так и
внутреннего характера; при этом отмечаются, прежде всего, такие явления:
усиление международной напряженности и стремление партии упрочить поворот
бедняцко-середняцких масс к коллективизации, закрепить этот качественный
сдвиг в социалистической реконструкции сельского хозяйства, а также
некоторые другие обстоятельства.
Осенью 1929 года были подведены итоги первого года пятилетки.
Несмотря на многочисленные трудности, промышленность плановые задания
перевыполнила. Массовое социалистическое соревнование, возникшее в том же
году, помогло превысить показатели, относящиеся как к сфере нового
строительства, так и выпуска продукции. Более того, обобществленный сектор
советской экономики в тот год впервые произвел свыше половины материальных
благ.
Начинать первую пятилетку пришлось в сложнейших условиях. Давали о себе
знать противоречия многоукладной экономики, среди части рабочих
существовало недовольство, вызванное ростом безработицы, продовольственными
затруднениями, нехваткой жилья. Многие коммунисты и прежде воспринимали НЭП
как своего рода «крестьянский Брест», а товарно-денежные отношения
связывали с рыночной стихией, создававшей ощущение определенного
неравенства и усиливавшей социальную напряженность.
Стремления как можно быстрее преодолеть многоукладность в народном
хозяйстве, ликвидировать эксплуататорские элементы рождались не на пустом
месте. Искренне желая ускорить ход событий, руководители партии и
государства имели в своем распоряжении выводы больших групп исследователей,
специально занимавшихся изучением перспектив экономического развития
страны. Комиссия Н. А. Ковалевского, например, рассчитала 50 вариантов
возможного экономического развития СССР. Впервые в мировой практике она
использовала для долгосрочного планирования экономико-математические
методы, ныне широко применяемые во всех странах. В ее исследованиях
серьезное внимание было уделено вопросам эффективности, повышения
фондоотдачи; проекты промышленного преобразования страны составлялись с тем
расчетом, чтобы получить максимальную эффективность вложений на протяжении
всего планируемого периода и в дальнейшем. Выводы комиссии звучали
оптимистично: в них утверждалось, что при сохранении темпов
восстановительного периода можно будет за 10—15 лет обеспечить переход к
развернутым формам коммунистического общества. Подобный перекос в
прогнозах, которые разрабатывались, как контраргументы в борьбе с теми, кто
призывал равняться на темпы дореволюционной России, был типичен для конца
20-х годов. Шли горячие споры о городах будущего, о характере расселения, о
домах-коммунах, которые, как многим тогда казалось, станут обычным явлением
уже в 30-е годы.
В самом пересмотре заданий первой пятилетки тогда не видели ничего
необычного. Но даже такие поборники форсированной индустриализации, как
председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев и работник Госплана СССР экономист С.
Г. Струмилин, выражали опасения насчет возможности выполнения пятилетнего
плана в четыре года. Еще более решительно, вернее даже сказать, программно
выступил Н. И. Бухарин. Его статья «Заметки экономиста», опубликованная 30
сентября 1928 года в «Правде», была направлена против прожектерства и
волюнтаризма в планировании, против дисбаланса, нарушения пропорций между
промышленностью и сельским хозяйством, группой «А» и группой «Б» и т. д. Он
призывал к оптимуму в соотношениях между отраслями, выработанному на XV
съезде партии.[2]
К концу 1929 года одновременно с пересмотром заданий первой пятилетки
развернулась реорганизация управления промышленностью. Суть заключалась в
создании объединений, концентрирующих в своих руках все вопросы,
относящиеся и к производству, и к сбыту, и к снабжению. Усиление плановой
дисциплины и централизация хозяйственного руководства сочетались в начале
30-х годов с проведением обширного комплекса мероприятий в области
финансовой системы. Осуществление кредитной реформы сопровождалось рядом
грубых ошибок. В ходе их исправления принимались меры с целью упрочить
прямые связи государственного банка с предприятиями и усилить контроль
рублем за деятельностью промышленных и строительных организаций. Сфера
стихийных рыночных отношений резко сузилась. В З0-е годы были закрыты
товарные биржи и такие известные ярмарки, как Бакинская и Нижегородская.
Государство перешло к централизованному распределению принадлежащих ему
средств производства и предметов потребления. Еще в 1929 году городское
население было переведено на карточное обеспечение важнейшими продуктами
питания.
ВСНХ СССР сосредоточил свое внимание на тяжелой промышленности (пищевые
предприятия уже в 1930 году перешли в ведение Наркомснаба). Упор был сделан
на ускоренное сооружение ударных объектов, к числу которых было отнесено
всего 50—60 строек. На них приходилась почти половина всех
капиталовложений, выделявшихся на сооружение примерно 1500 предприятий.
В 1930 году капиталовложения в тяжелую индустрию намного превысили ранее
запланированную сумму, еще больше возросли размеры ассигнований в
последующие два года. Столь большие расходы на развитие промышленности не
предусматривались пятилетним планом. Положение резко осложнилось еще и тем,
что внутренние накопления промышленности вопреки ожиданиям существенно
отставали от намеченных объемов. Они оказались явно недостаточными для
выполнения заданий, которые были утверждены в ходе пересмотра плана первой
пятилетки. Пришлось размещать в городе и деревне новые займы, поднимать
цены на спиртоводочные изделия и расширять их продажу, экстраординарными
мерами увеличивать экспорт зерна. В течение нескольких лет имела место
большая эмиссия денег. В 1930 году денежная масса, находившаяся в
обращении, возросла на 45 процентов, ее увеличение произошло в два с лишним
раза быстрее, чем рост продукции промышленности, производящей предметы
потребления. Аналогичная тенденция сохранялась до конца первой пятилетки.
Таким образом, уже в 1930—1932 годах, как видно из приведенных фактов, в
ходе индустриализации начали применяться иные, чем в 20-е годы, методы.
Существует мнение, которое разделяют некоторые из крупных экономистов, что
в сложившихся тогда условиях, когда предстояло в одиночку и в кратчайший
срок создать технико-экономический фундамент социализма, следовало на
определенный срок отдать предпочтение административным методам. Тем более,
дескать, что речь шла о власти социалистического государства.
В конечном счете, сложилась система управления, которую теперь принято
называть административно-командной и которая, по существу, еще
здравствовала в начале второй половины 80-х годов. Она обеспечивала
изыскание средств для нового строительства, для бесплатного предоставления
предприятиям фондов, для законного существования и развития нерентабельных
предприятий и даже планово-убыточных отраслей.[3]
За период с 1 октября 1928 г. до 1 января 1933 г. производственные
основные фонды крупной промышленности увеличились в 2,2 раза, в том числе
по группе «А» - в 2,7, а по металлообрабатывающим и машиностроительным
отраслям – более чем в 2,7 раза; прирост по группе «Б» составил 45%. Общее
состояние экономики, финансовые трудности не позволяли одновременно с
равным успехом решать все проблемы, вставшие перед страной в период
индустриализации. Партия уверенно определила то звено, ухватившись за
которое можно было вытащить всю цепь: им стала тяжелая промышленность.
Именно здесь и были одержаны решающие победы.
Подводя итоги первой пятилетки, Сталин сообщил, что по выпуску валовой
продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно -
за 4 года 3 месяца, причем, тяжелая индустрия на 108%.
ТАБЛИЦА ОТДЕЛЬНЫХ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ВЫПУСКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА 1932 г.
(итоги за 4 г. 3 мес.)
|Наименование |По плану |Фактически |После |
| | |выпущено |его коррекции |
|Чугун (млн.т) |10 |6 |17 |
|Трактора (т.шт.) |55 |49 |170 |
|Автомобили (т.шт.) |100 |24 |200 |
|Комбайны |0 |40 |40 |
Оценивая достигнутое как базу для последующего движения, XVII конференция
ВКП(б) в Директивах к составлению второго пятилетнего плана развития
народного хозяйства СССР на 1933 – 1937 гг. указала: «Развернутая в первом
пятилетии работа по превращению СССР из страны, ввозящей машины и
оборудование, в страну, самостоятельно производящую машины и оборудование,
будет завершена и окончательно обеспечит за СССР «экономическую
самостоятельность, оберегающую СССР от превращения его в придаток
капиталистического мирового хозяйства» (XIV съезд ВКП(б))». Выполнение
такой задачи конференция связывала с дальнейшим ускоренным подъемом
советской экономики, в первую очередь с развитием тяжелой индустрии.
Намечался также большой подъем культуры и материального благостояния
трудящихся; уровень народного потребления должен был вырасти в 2-3 раза.
Итоги первой пятилетки и задачи второй были всесторонне проанализированы в
январе 1933 г. на объединенном Пленуме ЦК и ВКП(б). Достигнутые к тому
времени успехи оценивались как создание «основ индустриализации».
Руководители партии, правительства, выступавшие на Пленуме, исходили из
необходимости дальнейшего проведения политики индустриализации.
Характеризуя основные направления развития советской экономики, намеченный
на ближайшее пятилетие, Пленум счел целесообразным, чтобы промышленность
увеличивала среднегодовой прирост продукции в размере 13-14%.[4]
3. Индустриальное развитие СССР в годы второй пятилетки
В ходе работы над планом второй пятилетки, который охватывал уже 120
отраслей промышленности против 50 отраслей в 1928-1932 гг., выяснилось, что
отнюдь не все его составители реально представляют себе действительные
трудности дальнейшего роста советской экономики и те обстоятельства, от
которых во многом зависит их успешное преодоление. Выдвигалось требование
продолжать форсированное развитие тяжелой индустрии, причем темпами более
высокими, чем в период первой пятилетки.
XVII съезд ВКП(б), проходивший в начале 1934 г., специально рассмотрел
проект новой пятилетки и внес полную ясность в понимание сущности и
специфики индустриального развития СССР в 1933-1937 гг. Нарком тяжелой
промышленности Г.К. Орджоникидзе выступил с критикой тех, кто предлагал еще
более расширить размах капитального строительства и выпуск важнейших
средств производства. Г.К. Орджоникидзе внес поправку в проект резолюции
съезда, которая получила единодушную поддержку: среднегодовые темпы
прироста промышленной продукции на вторую пятилетку были определены в 16,5%
против 18,9 по наметкам Госплана.
Принципиально по-новому съезд поставил вопрос о соотношении темпов роста
промышленного производства средств производства и предметов потребления.
Ускоренное развитие тяжелой индустрии в предыдущие годы позволило в
короткий срок создать фундамент для технической реконструкции всех отраслей
народного хозяйства. Теперь предстояло завершить строительство материально-
технической базы социализма и обеспечить существенный подъем народного
благосостояния. Среднегодовой темп роста средств производства определялся в
14,5%.
Заложив к началу второй пятилетки основы тяжелой индустрии и добившись
заметного преобладания объема промышленной продукции над валовой продукцией
сельского хозяйства. Коммунистическая партия не сочла задачу
индустриализации СССР полностью решенной. На XVII съезде в соответствии с
материалами январского (1933 г.) объединенного Пленума и ЦК ВКП(б)
подчеркивался сам факт перевода страны на рельсы индустриализации и прямо
говорилось о продолжении политики индустриализации в годы второй пятилетки.
В отличие же от предыдущего периода, когда главенствовал курс на создание
основ тяжелой промышленности, теперь центр тяжести перемещался в плоскость
борьбы за завершение технической реконструкции всего народного хозяйства,
за упрочение импортной независимости первого и тогда все еще единственного
в мире пролетарского государства.
Принципиальная особенность индустриализации СССР в годы второй пятилетки
заключалась и в том, что вся грандиозная программа нового строительства,
завершения технической реконструкции в целом должна была быть выполнена при
относительно невысоком увеличении численности рабочих и служащих. В рамках
всего народного хозяйства намечался прирост на 26%, в том числе по крупной
промышленности – на 29%. Одновременно съезд утвердил задание поднять
производительность труда в промышленности на 63% против 41 в первой
пятилетке. Тем самым была принята установка на то, чтобы производительность
труда «стала решающим фактором выполнения намеченной программы увеличения
продукции во втором пятилетии».[5]
За годы второй пятилетки были сооружены 4.5 тыс. крупных промышленных
предприятий. Из них: Уральский машиностроительный, челябинский тракторный,
Ново-Тульский металлургический и другие заводы. Десятки доменных печей,
шахт, электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена.
Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. Орджоникидзе,
ставший в 1930 г., председателем ВСНХ призывал реализму, выступал за
уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х годов, в наш обиход
вошел лозунг “Кадры решают все”. Начальное (4-х классное) обучение было
введено, как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939 г. каждый 5-ый человек
старше 10 лет еще не умел читать и писать.
Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры
росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и
комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен
индустриализации. (Магнитострой возглавлял 26-летний Яков Гугель). Люди
верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом,
порой без выходных и по 12-16 часов подряд.
Вся страна узнала о трудовом достижении донецкого угольщика Изотова.
Совершенствовалась система подготовки и переподготовки кадров.
За одну ночь забойщик шахты А.Стаханов установил выдающийся
рекорд, добыв за 5 час.45 мин. 102 тонны угля (вместо 7 т по норме).
Правительством было принято решение выдать Стаханову премию в размере
месячного оклада, предоставить квартиру и оборудовать за счет шахты
мебелью; объявить соревнование на лучшего работника шахты. По всей стране
развернулось стахановское движение. Ударники - стахановцы перевыполняли
план. К августу 1936 г. движение охватило около четверти рабочих, а через 2
года - почти половину. Стахановцы изготовляли такое количество продукции
сверх плана, которое не находило использования и оседало на складах. В
основе оплаты труда был принцип сдельщины - больше сделаешь, больше
получишь. Часто нарушалась технология, был брак, некоторые руководители не
приветствовали стахановское движение, а Сталин поддерживал стахановские
бригады. Поскольку ставка делалась на индивидуальную сдельщину, то попытки
создать бригады не увенчались успехом. Было удобнее иметь дело с отдельным
рабочим, а не с целой бригадой.
Появилось строительство за Полярным кругом. Например,
металлургический комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные
дороги. Не находилось нужного числа добровольцев на это строительство. И
тогда появились в нужных местах десятки лагерей с сотнями тысяч
заключенных. Их трудом строился “Беломорканал”, железная дорога Котлас-
Воркута. Их называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу,
которая не требует никаких затрат, легко командуема и перебрасываема.
Стахановское движение стало примером новых тенденций, курса на
освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки
подтверждало его перспективность.
Подъем нарастал вплоть до 1937 г. Вот тогда и обнаружился двойной смысл
лозунга “Кадры решают все”. Сталинские репрессии на работников индустрии
обрушились еще в конце 20-х годов. Калинин, Молотов, Каганович докладывали
о массовом вредительстве чуть ли не на всех участках индустриализации.
Начались аресты. Нарушение законности, репрессии, произвол превращали
административно-командное управление в административно-карательное.
Предпринимались и другие меры:
Тяжелая промышленность переходила на хозрасчет; удалось свести к минимуму
денежную эмиссию; страна почти прекратила ввоз сельхозмашин и тракторов;
импорт хлопка, затраты на приобретение черных металлов с 1,4 млрд. руб. в
первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн. руб. Экспорт дал
прибыль.
ТАБЛИЦА N2. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ
ПО СРАВНЕНИЮ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ
СТРАНАМИ
|Страна |1928 г. |1928 г. | 1940 г. | 1940 |
| |эл.энергия |сталь |эл.энергия |г. |
| | | | |сталь |
|СССР |5 |4 |48 |18 |
|ГЕРМАНИЯ |17 |15 |37 |22 |
|АНГЛИЯ |16 |9 |40 |13 |
|ФРАНЦИЯ |15 |9 |20 |6 |
|С Ш А |113 |52 |188 |62 |
Народнохозяйственный план, намеченный на1933-1937 гг., был выполнен
досрочно – за четыре года и три месяца. Решающую роль в достижении столь
высокого результата сыграл рабочий класс, в первую очередь те его отряды,
которые были заняты в индустриальной сфере производства – в промышленности,
строительстве, на транспорте.
За весь период второй пятилетки производительность труда в отраслях
группы «А» увеличилась на 109,3%, то есть больше чем удвоилась, немного
превысив плановые задания, которые также считались напряженными. Среди
перевыполнивших задания были машиностроители и работники черной
металлургии, последние даже превзошли успехи работников машиностроения: они
добились самого высокого в промышленности прироста – 126,3%. Впечатляющими
были и сдвиги в снижении себестоимости промышленной продукции отраслей
группы «А».
Успехи легкой индустрии выглядели гораздо скромнее. В целом легкая
индустрия с планом по росту производительности труда не справилась, хотя по
отношению к первой пятилетке прогресс был значительный.
Анализируя объективные факторы, не позволившие в годы второй пятилетки
организовать первоочередное развитие легкой индустрии, советские экономисты
высказывали мнение, что уровень развития ведущих отраслей группы «А» был в
тот период все же недостаточным, чтобы обеспечить запланированные темпы
роста предметов потребления.[6]
Принципиально важным результатом осуществления в 1933-1937 гг. политики
индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости, полное
завоевание экономической независимости СССР. За годы второй пятилетки наша
страна, по существу, прекратила ввоз сельскохозяйственных машин и
тракторов, покупка которых за рубежом в предыдущую пятилетку обошлась в
1150 млн. рублей. Столько же средств было тогда истрачено и на хлопок,
теперь также снятый с импорта. Затраты на приобретение черных металлов
сократились с 1,4 млрд. рублей в первую пятилетку до 88 млн. рублей в 1937
году. В 1936 г. удельный вес импортной продукции в общем, потреблении
страны снизился до 1-0,7%. Торговый баланс СССР к исходу второй пятилетки
стал активным и принес прибыль.
4. Главные итоги социалистической индустриализации
Претворяя в жизнь политику индустриализации, партия и советский народ
превратили нашу страну из ввозящей машины и оборудование в государство,
которое самостоятельно вырабатывало все необходимое для строительства
социалистического общества и сохраняло свою полную независимость по
отношению к окружающему капиталистическому миру. Некогда аграрная страна
добилась того, что по структуре промышленного производства вышла на уровень
самых развитых стран мира. По объему промышленной продукции СССР обогнал
Англию, Германию, Францию и занял второе место в мире, уступая лишь США. А
по темпам индустриального роста впервые превзошел и показатели развития
американской экономики.
Третья пятилетка проходила в условиях, когда начиналась новая мировая
война. Ассигнования на оборону пришлось резко увеличить: в 1939 году они
составляли четвертую часть государственного бюджета, в 1940-м — уже до
одной трети, а в 1941 году — 43,4 процента.
Интегральным показателем перемен явились результаты, связанные с
процессом, который В. И. Ленин называл индустриализацией населения. В ходе
промышленного преобразования страны, охватившего все республики и регионы,
вырос рабочий класс, на долю которого в 1939 году приходилась треть
населения, а вместе со служащими рабочие составляли уже свыше половины
трудящихся. В 1926 году, как и до революции, в городах проживало всего 18
процентов граждан СССР. В 1939 году — фактически уже треть населения
страны.
социалистическая индустриализация была осуществлена в нашей стране,
находившейся в капиталистическом окружении, с использованием только
внутренних источников накопления, в предельно короткие сроки. Во имя этого
пришлось поступиться многим, в том числе нуждами потребления. Но
продолжительность этого периода оказалась в нашей стране в несколько раз
меньше, чем в США, Англии, Японии, Германии, Франции. Более того, чтобы
обеспечить один процент прироста национального дохода, СССР отвлекал из
сферы потребления в годы довоенных пятилеток 1,1—1,6 процента национального
дохода, а в США в 1840—1890 годы, в период их «промышленного рывка»,— 4—5,5
процента, Англия в 1770—1850 годы — от 4,5 до 5 процентов.
В исторической литературе немало сказано о той роли, которую сыграла
построенная промышленность в годы Великой Отечественной войны. К этому
следует добавить добрые слова о кадрах рабочих, инженеров, техников,
ученых, партийных и комсомольских работников, выросших на стройках и
предприятиях времен индустриализации. Ведь это они, прошедшие школу
индустриализации, жившие и работавшие сплошь и рядом в экстремальных
условиях и закалившиеся в них, обеспечили нашу победу и на фронте, и в
тылу, а затем, после войны, подготовили штурм космоса, развертывание научно-
технической революции.
Создание мощного индустриального потенциала проходило тогда в условиях все
большего ограничения советской демократии. Дело дошло до чудовищных
репрессий, которые обрушились на промышленность не меньше, чем на Красную
Армию. Трагедия была не только в том уроне, который понес директорский и
инженерный корпус, кадры наркоматов и многочисленных предприятий. Снижался
трудовой накал коллективов, снижалась творческая активность миллионов
рабочих и служащих. И это в то время, когда фашистская агрессия становилась
день ото дня реальнее. И разве не прямые последствия культа личности
помешали использовать нашу промышленность в интересах наиболее эффективного
укрепления обороноспособности СССР? И почему не предположить, что при иных
условиях мы не отошли бы к предместьям Москвы и берегам Волги?
Факт остается фактом: к началу зимы 1941 года противник оккупировал
территорию, на которой до войны проживало около 42 процентов населения
СССР, добывалось 63 процента угля, выплавлялось 68 процентов чугуна, 58
процентов стали, производилось 84 процента сахара и т. д. В целом выпуск
валовой продукции промышленности сократился с июня по ноябрь 1941 года в
2,1 раза. Победу пришлось ковать не с помощью того мощного потенциала,
который был создан в годы ускоренной индустриализации. Исследователям еще
предстоит осмыслить эту проблему, глубоко проанализировать планы быстрого
развития промышленности, сопоставить с практикой их претворения в жизнь,
показать степень пригодности применявшихся методов ускорения, их
соответствие принципам, духу строительства социализма. [7]
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Переписка на исторические темы. М.,1989. Статья В.Лельчука
2. Лельчук В.С. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М.,1984
3. Урок дает история. М.,1989. Статья В.Лельчука, А.Ильина, А.Кошелева
4. Хрестоматия по истории СССР. 1917-1945. Под ред. Э.М. Щагина. М., 1991
5. Хавин А.Ф. Краткий очерк истории индустриализации СССР, М., 1962
-----------------------
[1] Переписка на исторические темы. М.,1989. Статья В.Лельчука.
[2] Лельчук В.С. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М.,1989.
[3] Переписка на исторические темы. М.,1989. Статья В.Лельчука.
[4] Лельчук В.С. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М., 1984.
[5] Лельчук В.С. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М.,1989.
[6] Лельчук В.С. Индустриализация СССР: история, опыт, проблемы. М.,1989.
[7] Переписка на исторические темы. М.,1989. Статья В.Лельчука.
Реферат на тему: Индустриализация в СССР
ПЛАН
I. ВСТУПЛЕНИЕ:
1. ПОЛИТИКА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ:
формы и методы управления промышленностью в 20-30 гг.
политический режим 30-х годов и его связь с моделью
индустриализации.
внутрипартийные дискуссии о темпах, методах и источниках экономической
политики.
II.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.
1. НЕОБХОДИМОСТЬ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И СРЕДСТВА.
4. “битва за металл” - основной путь социалистического строительства.
5. ликвидация технико-экономической отсталости.
6. создание мощной оборонной промышленности.
7. развитие базисных отраслей промышленности.
8. образование наркоматов.
2. ИСТОЧНИКИ НАКОПЛЕНИЯ.
9. ограбление крестьянства “обложением налогами”.
10. повышение производительности труда.
11. хлебный экспорт.
12. займы у населения.
13. эмиссия.
3. К А Д Р Ы.
14. рабочие, выдвиженцы - основные представители экономического подъема.
15. партийные руководители.
4. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
16. первый пятилетний план.
17. итоги первой пятилетки.
(“История России” - пособие для поступающих в ВУЗы. Москва. 1998 г. )
5. ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН.
18. отличие второго плана от первой пятилетки.
19. Стахановское движение.
20. дешевая рабочая сила - лагеря заключенных, их роль в индустриализации
страны.
III. З А К Л Ю Ч Е Н И Е.
1. ИТОГИ ПЕРВЫХ ПЯТИЛЕТОК.
2. ВЫВОДЫ.
ПОЛИТИКА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического
развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную,
обеспечения ее экономической независимости и укрепление обороноспособности.
Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием
которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.
В декабре 1925 г. на Х1У съезде Коммунистической партии был
рассмотрен вопрос индустриализации страны. На съезде шла речь о
необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в
страну, производящую их. Для этого необходимо было максимально развивать
производства средств производства, обеспечения экономической независимости
страны, а также создать социалистическую промышленность не основе повышения
ее технического оснащения.
Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых
промышленных предприятий. Одновременно строились новые заводы (Саратовский
и Ростовский заводы сельхоз. машиностроения), началось сооружение
Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепропетровской
гидроэлектростанции. Развитие и расширение промышленного производства почти
на 40% велось за счет ресурсов самих предприятий.
Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в
системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе
управления, укреплялась централизация сырья, рабочей силы и производимой
продукции.
Сложившиеся в 20-30 годах формы и методы управления
промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в
течение длительного времени. Для него была характерна
( Методическое пособие по истории. Москва. 1986 г. стр. 48-50 ).
чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы
с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных
органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных
предприятий.
Жесткий политический режим 30-годов, один из элементов
которого - периодические чистки управленческих кадров, был генетически
связан с выбранной моделью индустриализации, при которой постоянное
оперативное руководство ходом производства осуществлялось из Москвы. Отсюда
- неизбежное развитие “подсистемы страха” на местах. В конце 20-х годов в
жизни советского общества произошел перелом. Сталин продолжал свою линию -
борьба за личную власть. Он считал: “Чтобы стать передовой державой
требуется прежде всего неукротимое желание идти вперед и готовность пойти
на жертвы.”
Ни Сталин, ни Бухарин, ни их сторонники еще не имели
сложившегося плана экономического преобразования страны, ясных
представлений о темпах и методах индустриализации. Сталин, например, резко
возражал против разработки проекта Днепростроя, а также он высказался
против прокладки нефтепровода в Закавказье и сооружения новых заводов и
фабрик в Ленинграде и Ростове, где имелись квалифицированные кадры.
А.И. Рыков, выступая с докладом на Пленуме ЦК ВКП (б),
высказался в пользу форсированного развития сельского хозяйства, считая,
что такой путь требует наименьших затрат, сулит расширение хлебного
экспорта и возможностей закупки за рубежом оборудования и сырья для подъема
промышленности.
Троцкий предложил увеличить объем капитальных работ в
ближайшее пятилетие до таких размеров, которые позволили бы уменьшить
диспропорцию между сельским хозяйством и промышленностью до минимума ,
почти до уровня старой России. Его на Пленуме, практически, никто не
поддержал. При самых существенных различиях во взглядах все они искали пути
индустриализации.
НЕОБХОДИМОСТЬ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И СРЕДСТВА
Отказ от НЭП означал смену целей, переориентацию политики. Еще
в 1926 г. Сталин заявил, что “индустриализация является основным путем
социалистического строительства”. Сталин не хотел управлять лапотной
Россией. Великому вождю нужна была великая держава. Он стремился создать
прежде всего великую военную державу.
Методическое пособие по истории. А.С.Орлов “История России” 1998 г.
Большинство советских историков считает, что поскольку решение всего
комплекса задач - преобразование промышленности, сельского хозяйства, рост
благосостояния народа - требовало огромных средств, которых не было,
пришлось сделать выбор и сосредоточить все средства и усилия для прорыва на
узком фронте. Главным признавалась “битва за металл”, подъем
машиностроения. Ноябрьский Пленум ЦК (1928 г.) подчеркнул: “Тяжелая
индустрия и производство средств производства являются основным ключом
социалистического преобразования всего народного хозяйства, в том числе и
сельского”.
Сталин провозгласил:” Мы отстаем от передовых стран на 50-100 лет. Мы
должны пробежать это расстояние в 10 лет, либо нас сомнут”.
Основные цели:
а) ликвидация технико-экономической отсталости;
б) достижение экономической независимости;
в) создание мощной оборонной промышленности;
г) первоочередное развитие базисных отраслей промышленности.
В 1928 г. вся страна за день выпускала 2 грузовика, 3 трактора.
За рубежом закупали около четверти текстильного оборудования, более
половины паровых турбин, почти 70% металлорежущих станков и тракторов. Если
принять уровень промышленного производства в 1913 году за 100%, то в 1928
году он составлял в СССР- 120%.
По сравнению с другими развитыми странами:
США - 160%
Германия - 104%
Франция - 127%
Англия - 90%.
Уровень России 1913 г. - это 5-е место в мире, а по производству
промышленной продукции на душу населения СССР уступал передовым странам в 5-
30 раз.
В развитии индустриализации акцент делался не на постепенном
замещении импорта промышленных изделий, а на концентрации всех имеющихся
ресурсов в самых передовых отраслях: в энергетике, металлургии, химической
промышленности, машиностроении. Эти отрасли являлись материальной основой
военно-промышленного комплекса и одновременно “индустриализацией
промышленностью”.
В 1930 г. ликвидируется коммерческий кредит, переходят к
централизованному (через Госбанки) кредитованию. Множество налогов
заменяется одним - налогом с оборота.
Газета “Правда” №295 сентябрь 1988 г. Журнал “Коммунист” №8 1998 г.
На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой. Легкой и лесной
промышленности. Республиканские. Краевые и областные Советы народного
хозяйства были преобразованы в наркоматы легкой промышленности. К концу 30-
годов функционировал 21 индустриальный наркомат. Главным признавалась
“битва за металл”, подъем машиностроения.
ИСТОЧНИКИ НАКОПЛЕНИЯ
Где взять деньки для развития ведущих отраслей тяжелой
промышленности?
Первым источником в конце 20-х годов было ограбление крестьянства. Сталин
заявил, что для обеспечения быстрых темпов индустриализации страна не может
обойтись без сверхналога с крестьянства, которое уплачивает “нечто вроде
дани”.
Бухарин в своем выступлении заявил: “ Источники могут быть разными.
Они могут заключаться в трате ресурсов, которые у нас были, в выпуске
бумажных денег с риском инфляции и товарным голодом, в пре обложении
крестьян. Но это не прочно, может угрожать разрывом с крестьянством.
В.И.Ленин указал другие источники. Прежде всего максимальное сокращение
всех непроизводительных расходов, которые у нас огромны и повышение
производительности труда. Не эмиссия, не проедание запасов, не
переобложение крестьянства, а качественное повышение производительности
общенародного труда и решительная борьба с непроизводительными расходами -
вот главные источники накопления”.
Президиум ВСНХ, который возглавлял В.В.Куйбышев делал упор на
ускоренное развитие тяжелой промышленности. Весь план был расчитан на
кратчайшие сроки. При этом допускались временные нарушения пропорций из-за
нехватки средств.
Гос.план во главе с Г.М.Кржижановским предложил иной проект.
Индустриализация должна пройти в 4 этапа:
21. развитие добывающей промышленности и производства технических
культур;
22. реконструкция транспорта;
23. индустриальный этап, основанный на правильном размещении
промышленных предприятий и подъеме сельского хозяйства;
24. развернутое развитие народного хозяйства на широкой
энергетической базе.
Методическое пособие по истории. Москва 1986 г.
На все это требовалось не менее 15 лет. Вот источники, ставшие
основными:
1. ХЛЕБНЫЙ ЭКСПОРТ. Наибольшую выручку за вывоз хлеба удалось
получить в 1930 г. - 883 млн. руб. В последующие годы цены на зерно на
мировом рынке резко упали. Экспорт большого количества хлеба в 1932-1933
гг.. , когда страна находилась на карточках, суммарно принес всего - 389
млн. руб., а вывоз лесоматериалов почти 700 млн. руб. Только продажа
пушнины в 1933 г. позволила выручить средств больше, чем за вывезенный хлеб
(а ведь зерно у крестьян закупали по очень низкой цене).
2. ЗАЙМЫ У КРЕСТЬЯН. В 1927 г. - 1 млрд. руб.
В 1935 г. - 17 млрд. руб.
3. РОСТ ЦЕН НА ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ, продажа которых
расширялась: уже к концу 20-х годов доход от водки достиг 1 млрд. руб. и
примерно столько же давала промышленность.
4. ЭМИССИЯ. Рост денежной массы, не обеспеченной товарами,
продолжался в больших масштабах до конца 1 пятилетки. Эмиссия выросла с 0,8
млрд. руб. в 1929 г. до 3 млрд. руб.
КАДРЫ
1. РАБОЧИЕ.
Основными свойствами работника перед началом индустриализации
были следующие:
а) полная зависимость от труда: не поработал - голодаешь. Труд
был и как нужда и как потребность.
б) результат труда сказывался не сразу. За свою работу не
всегда получали оплату сразу, не было заинтересованности в труде.
в) таких работников объединяла взаимопомощь и совместный труд.
У них были и хорошие и отрицательные черты во взглядах на труд.
А.С.Орлов “История России”. Москва 1998 г.
2. В Ы Д В И Ж Е Н Ц Ы.
Представители “новой” технической интеллигенции. Они были
устремлены только вперед. Их выдвигали из лучших рабочих, бросали в прорыв.
Они проходили обучение и становились инженерами, директорами. Опыта работы
у них было недостаточно.
3. Р У К О В О Д И Т Е Л И.
Многие из них были приближенные к Сталину.
МОЛОТОВ В. И. - главное экономическое образование получил на
хозяйственной работе. Отвечал за организационную работу в партии,
возглавлял комиссию по работе в деревне. Сталин ему доверял.
СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ - заместитель председателя С Н К С в
1926-30 гг.; глава В С Н Х - 1930-31 гг, затем, фактически, стал министром
всей промышленности СССР. Пользовался уважением среди народа, авторитетом
среди членов партии. Часто шел напролом, но не всегда хватало мужества
признать свои ошибки.
ГРИГОРИЙ ПЯТАКОВ - был заместителем Серго. Ленин считал
его коммунистом. Занимал высокий пост, но жил скромно.
В.В. КУЙБЫШЕВ - председатель В С Н Х до 30 годов, затем
председатель Госплана и заместитель председателя С Н К - представлял
экономическое строительство , как серию “огромных боев” под руководством
ЦК, бросившего в сражение армию - рабочий класс.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН
Планирование экономического развития было необычайно сложным и новым.
Стремление догнать и перегнать в кратчайший срок передовые
капиталистические страны выражало истинное настроение множества людей в 30-
е годы.
Первый пятилетний план (1928-1933 гг.) вступил в действие с 1
октября 1928 г. Он разрабатывался при участии крупнейших специалистов:
Бахан - ученый биохимик, Александров и Винтер - ученые-энергетики,
Д.Н.Прянишников - агрохимик.
Газета “Правда” №302 от 28.10.1988 г. Методическое пособие по истории.
Москва 1986 г.
По плану предполагалось , что промышленное производство возрастет на
180%, производство машиностроения на 230%, производство труда - на 110%.
Национальный доход должен был увеличиться в 2 раза. Обеспечение столь
высоких темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо
понимали многие руководители партии и государства.
Н.И. Бухарин поддержал такой темп развития, по его мнению это могло
способствовать повышению эффективности и снижению себестоимости
производства, экономии ресурсов, уменьшению непроизводительных затрат.
Главная задача пятилетки - превратить страну из аграрно-
индустриальной в индустриальную. Этот план базировался на принципах НЭП.
Намечалось дальнейшее развертывание хозрасчета, доведение до каждого
предприятия, (а не треста, как полагалось по закону 1927 г.).
Промышленность должна была увеличить поставку тракторов, удобрений
коллективными условиями двух классов общества и предполагалось решить
проблему индустриализации.
Руководство страны приняло решение - в кратчайший срок догнать и
перегнать передовые страны в техническо-экономическом отношении.
ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ
Подводя итоги 1 пятилетки Сталин сообщил, что по выпуску
валовой продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план
досрочно - за 4 года 3 месяца, причем, тяжелая индустрия на 108%.
ТАБЛИЦА ОТДЕЛЬНЫХ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ВЫПУСКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА 1932 г.
(итоги за 4 г. 3 мес.)
|Наименование |По плану |Фактически |После |
| | |выпущено |его коррекции |
|Чугун (млн.т) |10 |6 |17 |
|Трактора (т.шт.) |55 |49 |170 |
|Автомобили (т.шт.) |100 |24 |200 |
|Комбайны |0 |40 |40 |
Журнал “Коммунист” №9 1998 г.
В первые 2 года пятилетки, пока не иссякли резервы НЭПа,
промышленность развивалась соответственно плану, затем темпы ее роста стали
падать. Ускоренные темпы требовали увеличения капиталовложений. Важнейшим
источником финансирования стала “перекачка” средств из аграрного сектора в
индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств
правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что
вызвало инфляцию. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 г.3 мес.
“откоррегированные” задания плана по выпуску большинства видов продукции
выполнить не удалось.
Сталин не признавал, что по добыче угля, нефти, выработке
электроэнергии, стали цифры, намеченные планом, не были достигнуты. В
наихудшем положении оказались отрасли, работа которых предопределялась
тяжелым состоянием сельского хозяйства (общий объем сх продукции на исходе
пятилетки был ниже, чем в 1928 г.) Это отразилось и на материальном
положении народа.
При общем удвоении численности рабочих и служащих шло быстрое
формирование трудовых коллективов в Средней Азии, Казахстане, в районах
Поволжья.
В середине пятилетки было покончено с безработицей. Во второй
половине 1929 г. разразился кризис, охвативший весь капиталистический мир.
Призыв к максимальному напряжению сил, к форсированному осуществлению
скачка, обеспечивающего в минимальный срок построение социализма,
становился не просто заманчивым. Такой призыв, такой скачок многим
представлялись единственно верным решением. Используя результаты первого
года пятилетки, было решено резко увеличить в 1929-30 гг. темпы развития
крупной промышленности, причем даже не до 28%., а до 32%. И это было
ошибкой.
В 1928 г. карточная система распределения продуктов
распространилась на население всех городов страны. Государство обеспечивало
хлебом примерно 40 млн. рабочих и служащих. Началась миграция из деревни в
город, с одного центра в другой. Появилась текучесть рабочей силы.
Сталин утверждал, что пятилетка выполнена, а люди, которые не верят в
это, которые говорят о снижении темпа развития страны, являются врагами
социализма, агентами наших классовых врагов.
И Сталин выдвинул новую директиву:
“во что бы то ни стало” выплавить в конце пятилетки 17 млн. тонн чугуна
(вместо 10), выпустить 170 тракторов (вместо 55 шт.) и т.д.
Но реализовать сверхвысокие цифры не удалось, что привело к ломке всей
налаженной системы управления, планирования. “Подхлестывание” сбивало с
курса индустриализации.
Газета “Правда” №295 сентябрь 1988 г.
Курс “великого перелома” явился прямым выражением сталинской линии на
разрешение внутренних противоречий социализма - экономического развития,
главным образом, волевыми административными методами.
ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН
Этот план (1933-1937 гг.), утвержденный в начале 1934 г.,
сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб
отраслям легкой промышленности. Вторая пятилетка находилась в более
нормальной обстановке, хотя и в этот период планы неоднократно
пересматривались. Задания плана - по сравнению с первой пятилеткой -
выглядели более реалистичными и умеренными. За годы второй пятилетки были
сооружены 4.5 тыс
крупных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный,
челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы.
Десятки доменных печей, шахт, электростанций.В Москве была проложена первая
линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных
республик. Орджоникидзе, ставший в 1930 г., председателем ВСНХ призывал
реализму, выступал за уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х
годов , в наш обиход вошел лозунг “Кадры решают все”. Начальное (4-х
классное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939
г. каждый 5-ый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать.
Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры
росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и
комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен
индустриализации. (Магнитострой возглавлял 26-летний Яков Гугель). Люди
верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом,
порой без выходных и по 12-16 часов подряд.
Вся страна узнала о трудовом достижении донецкого угольщика
Изотова. Совершенствовалась система подготовки и переподготовки кадров.
СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ.
За одну ночь забойщик шахты А.Стаханов установил выдающийся
рекорд, добыв за 5 час.45 мин. 102 тонны угля (вместо 7 т по норме).
Правительством было принято решение выдать Стахонову премию в размере
месячного оклада, п | |
