|
Реферат: Общие положения подряда (Гражданское право и процесс)
КАЛУЖСКИЙ КОММУНАЛЬНО СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ
Курсовая работа по гражданскому праву
На тему «Общие положения о договоре подряда»
Студента группы Б-41
Грибова Сергея
Руководитель
Лапина Т.А.
Защищена Оценка
«___»___________2000г.
«______________»
Содержание
Введение 3
Понятие и общая характеристика договора подряда
4
Стороны и элементы договора
5
Условия договора 8
Ответственность за нарушение договора подряда
13
Бытовой подряд 15
Договор строительного подряда 20
Особенности содержание договора строительного подряда
26
Вывод 32
Литература 33
Введение
Понятие и виды договора подряда. Гражданский кодекс определяет подряд
как такой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик.) обязуется
выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать
ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и
оплатить его (ст. 702 ГК).
В отличие от обязательств по передаче имущества, обязательства
подрядного типа регулируют экономические отношения по оказанию услуг. Иными
словами, подряд относится к таким обязательствам, в которых должник
обязуется не что-либо дать, а что-либо сделать, т. е. выполнить
определенную работу. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение
определенного результата, например, изготовление вещи, осуществление ее
ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение
какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное и обособленное
от исполнителя выражение. Последнее объясняется тем, что результат работы
подрядчик обязан передать заказчику.
Отмеченный признак сближает подряд и куплю-продажу. В договоре
подряда, как и при купле-продаже, должник передает вещь в собственность
кредитора, однако договор подряда, хотя и может предусматривать передачу
вещи как результата выполненной работы в собственность заказчика, направлен
на изготовление вещи, определяемой в момент заключения договора родовыми
признаками. Напротив, предмет договора купли-продажи уже на этот момент
может быть индивидуально-определенным. Кроме того, подрядчик обязан
передать не любую вещь, а именно ту, которая явилась результатом его
работы. Таким образом, подряд охватывает отношения не только товарного
обращения, но и производства материальных благ.
Близость подряда и поставки предопределена тем, что в момент
заключения договора вещи, которая должна быть передана кредитору, как
правило, еще нет в наличии, ее только предстоит изготовить. Различие же
между этими обязательствами состоит в направленности обязательства поставки
на удовлетворение потребностей общества в массовых, типизированных видах
товаров, в то время как подрядные отношения направлены на удовлетворение
индивидуальных запросов и требований заказчика. Кроме того, по договору
подряда вещь может изготавливаться из материала, как подрядчика, так и
заказчика, а по договору поставки — только из материала поставщика
(изготовителя). Наконец, поставка обязывает должника лишь к передаче вещи к
обусловленному сроку, а подряд в первую очередь обязывает должника её
изготовить — выполнить работу, а уж затем ее передать.
Наиболее часто возникает необходимость разграничения подряда и
трудового договора. Их близость предопределена тем, что оба договора
охватывают правовым регулированием процесс труда. При этом сложившиеся в
хозяйственной практике формы организации труда на столько сближают эти две
формы правового регулирования отношений в сфере найма труда, что грань
между ними становится недостаточно четкой. Особенно это заметно в связи с
выполнением гражданами работ по так называемым трудовым соглашениям. Какой
договор лежит в основе трудового соглашения — трудовой или подрядный —
можно выяснить, лишь поняв суть различия между этими договорами. И
заказчика в договоре подряда, и работодателя в трудовом договоре вынуждает
к заключению договора потребность в деятельности какого-либо специалиста,
однако способ, форма удовлетворения этой потребности различны. Так, по
договору подряда удовлетворение интереса заказчика обеспечивается
результатом работы подрядчика, по трудовому же договору интерес
предпринимателя заключается в выполнении работником определенной трудовой
функции, характеризуемой специальностью, квалификацией и должностью. Иными
словами, основной акцент в регулировании трудовых отношений делается на
регламентацию процесса труда, в то время как в подряде он смещен на
регламентацию достижения и передачи результата труда заказчику[1].
Производным является признак подчинения работника правилам внутреннего
трудового распорядка либо иного упорядочения его деятельности со стороны
работодателя.
Понятие и общая характеристика договора подряда.
Подрядчик же, как самостоятельно хозяйствующий субъект не зависит от
заказчика при определении способа выполнения заказа и достижения
результата. Кроме того, для подряда характерно то, что подрядчик выполняет
работу из собственных материалов, своими силами и средствами, т. е. своим
иждивением, рискует не получить вознаграждение за выполненную работу при
случайной гибели или повреждении ее результата, т. е. за свой риск, а по
трудовому договору работнику вознаграждение должно быть выплачено даже если
выполненная им работа не привела ни к какому положительному результату, ибо
оплате, хотя бы и в минимальном размере, подлежит сам процесс выполнения
работы. Наконец, все изданные работником по трудовому договору вещи
принадлежат его работодателю. Вещи же, созданные по договору подряда, до
момента их передачи заказчику принадлежат на граве собственности
подрядчику.
Таким образом, конститутивные признаки обязательства, устанавливаемого
договором подряда, таковы:
1. Подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью
удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика.
2. Подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом
которой является создание новой вещи либо восстановление улучшение,
изменение уже существующей вещи.
3. Вещь, созданная по договору подряда, принадлежит на праве
собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком.
4. Подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения
обусловленного договором результата.
5. Подрядчик обязуется выполнять работу за свой риск, т. е. он
выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в
том случае, если в ходе выполнения работы он достигает оговоренного
договором результата.
6. Подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право, на получение
которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы
заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.
Последний признак предопределен характером регулируемых гражданским
правом имущественных отношений как товарно-денежных. Если работа
выполняется безвозмездно, то правовое регулирование взаимоотношений сторон
ограничивается лишь определением юридической судьбы изготовленной вещи.
Решение вопроса, кому принадлежит результат безвозмездной работы, зависит
от того, из чьего материала данная вещь изготовлена. Обязательственно-
правовых отношений подряда между изготовителем вещи и владельцем материала
в рассматриваемой ситуации не возникает. В то же время, поскольку в данном
случае имеет место освобождение от имущественной обязанности (от
обязанности уплатить вознаграждение за выполненную работу), указанные
отношения подпадают под действие норм о дарении (см. например, ст. 572 и
580 ГК).
Отмеченные признаки предопределяют характеристику договора подряда как
консенсуального, возмездного и взаимного.
В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть
исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для
достижения требуемого результата следует затратить известное время на
выполнение работы. Выполнять же работы впрок, «накапливать их», а потом
реализовывать по договору подряда невозможно, поскольку в этом случае
реализуется уже имеющийся в наличии индивидуально определенный результат, а
не работа подрядчика. Консенсуальный характер договора сохраняется и в
случае, если подрядчик приступает к исполнению работы немедленно после
заключения договора либо выполняет работу в присутствии заказчика.
Выполнению работы, исполнению обязанности подрядчика всегда предшествует
заключение договора, которым и определяется, что именно нужно сделать.
Дифференциация подрядных отношений на отдельные виды и подвиды зависит
от характера выполняемой подрядчиком работы и ее результата. Так, в
зависимости от результата работы подрядчика можно дифференцировать
подрядные отношения на обязательства, направленные на изготовление новых
вещей, и обязательства, направленные на восстановление, изменение либо
улучшение потребительских свойств уже имеющихся в наличии вещей (ст. 703
ГК). В связи с этим целесообразно договоры, направленные на создание вещей,
именовать собственно договорами подряда, а договоры, направленные на
изменение потребительских свойств вещей,—договорами на выполнение работ.
Наиболее существенными для правового регулирования являются такие
разновидности договора подряда, которые получили в законодательстве
относительно самостоятельное выражение. В п. 2 ст. 702 ГК названы такие
отдельные виды договора подряда, как бытовой подряд, строительный подряд,
подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для
государственных нужд. Выделение указанных разновидностей договора подряда
связано с особенностями применения к ним общих положений о подряде. Они
применяются лишь в случае, если правилами ГК об отдельных разновидностях
договора подряда не предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся
в общих положениях о подряде. Кроме того, специальному правовому режиму
подчиняются договоры, заключенные гражданами для целей потребления, и
договоры подряда на выполнение работ для государственных нужд. К указанным
разновидностям подряда, кроме общих норм о договорах подряда,
предусмотренных ГК, применяются соответственно законодательство о защите
прав потребителей и о поставках товаров и выполнении работ для
государственных нужд.
Стороны и элементы договора подряда.
Стороны в договоре подряда — заказчик и подрядчик. Заказчиком является
сторона, которая поручает другой стороне выполнение определенной работы, а
подрядчиком — сторона, которая обязуется выполнить работу. И заказчиком и
подрядчиком Могут выступать как граждане, так и юридические лица.
Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические
лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые
необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей.
Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев
выполнение функций заказчика довольно обременительно. Целесообразна поэтому
деятельность так называема профессиональных заказчиков, которые по договору
с гражданами организациями принимают на себя выполнение функций заказчика
по возведению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих
лиц. Осуществление функций заказчика для третьего лица является
разновидностью предпринимательской деятельности, которая должна
осуществляться в соответствии с установленными законодательством
требованиями, в частности, получением необходимых разрешений (лицензий).
Граждане вправе принимать на себя выполнение работ, лишь, будучи
полностью дееспособными, в том числе и в результате эмансипации (ст. 27
ПС). В отличие от трудовых отношений, гражданское законодательство не
предусматривает возможность осуществления подрядных работ лицом, обладающим
частичной дееспособностью. Кроме того, если деятельность гражданина носит
не разовый, а постоянный характер, то он должен иметь патент (лицензию) на
право осуществления индивидуальной трудовой деятельности.
Осуществление функций подрядчика юридическим лицом зависит от того,
какой правоспособностью данное юридическое лицо наделяется — общей или
специальной. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, то в
принципе оно может заниматься любой хозяйственной деятельностью, а тем
самым и выступать в качестве подрядчика. При этом, однако, следует помнить,
что для занятия многими видами указанной деятельности (например, в области
проектных и изыскательских работ) необходимо получение лицензии. Если же
юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью, то оно может
выполнять функции подрядчика в соответствии с теми видами деятельности,
которые предусмотрены в его уставе или относящемся к нему положении, что
особенно важно учитывать, когда мы имеем дело с некоммерческими
организациями.
Подрядчик при выполнении работ вправе привлекать других лиц,
перепоручая им выполнение части работ. Юридические лица широко привлекают к
выполнению работ специализированные подрядные организации, особенно в таких
сферах деятельности, которые требуют специального лицензирования, например,
выполнение проектных работ, прокладка средств связи, инженерных сооружений
и т. п. В этом случае подрядчик становится генеральным подрядчиком, а
привлеченное им лицо — субподрядчиком (ст. 706 ГК). При построении
договорных связей по принципу генерального подряда право подрядчика
привлекать к выполнению работ субподрядчиков не требует специального
закрепления в законе или договоре. Для привлечения генеральным подрядчиком
субподрядчиков не требуется и согласие заказчика, поскольку риск выполнения
всех работ несет генеральный подрядчик. Участие субподрядчика не
допускается только в случае, когда из закона или договора вытекает
обязанность подрядчика лично исполнить предусмотренную договором работу. В
подобных случаях привлечение третьих лиц к выполнению работы недопустимо.
Если в нарушение этого правила подрядчик, обязанный лично выполнить работу,
привлечет к ее выполнению третье лицо, он будет нести перед заказчиком
ответственность за убытки, вызванные участием субподрядчика в исполнении
договора (п. 2 ст. 706 ГК).
При генеральном подряде ответственность перед заказчиком за выполнение
всей работы, в том числе и выполняемой субподрядчиками, несет генеральный
подрядчик. Прямых правовых связей между заказчиком и субподрядчиком не
устанавливается, поскольку во взаимоотношениях с субподрядчиками функции
заказчика осуществляет генеральный подрядчик. Однако в договорах,
заключенных генеральным подрядчиком, как с заказчиком, так и с
субподрядчиками, может быть предусмотрена возможность предъявления
заказчиком каких-либо требований непосредственно к субподрядчику и
субподрядчиком к заказчику (п. 3 ст. 706 ГК). Необходимость подобного рода
прямых связей может возникать при выполнении сложных работ, строительства
крупных объектов, в возведении которых принимает участие несколько
различных строительных и монтажных организаций. Например, субподрядчику
может понадобиться нормативно-техническая или проектная документация по
строящемуся объекту, которой не обладает генеральный подрядчик. В этом
случае субподрядчик может вступить в прямые контакты с заказчиком.
Иное положение возникает в случае, если заказчик желает заключить
прямой договор еще с одним подрядчиком. Например, заключен договор подряда
на строительство и отделку жилого дома, однако выполнение работ по
подключению и установке инженерных сооружений (газо - и водопровода,
электрических сетей), заказчик желает поручить специализированной
организации, заключив с ней прямой договор. Заказчик вправе заключить такой
договор только с согласия генерального подрядчика. В этом случае подрядчик,
заключивший прямой договор с заказчиком, несет ответственность
непосредственно перед заказчиком, с генерального же подрядчика снимается
ответственность, и риск в той части работ, которую заказчик поручил
выполнять другому подрядчику (п. 4 ст. 706 ГК).
Наряду с построением отношений между заказчиком и подрядчиком по
принципу генерального подряда возможно участие в исполнении работ
нескольких лиц, т. е. множественность лиц на стороне подрядчика (ст. 707
ГК).
Поскольку правило о множественности лиц на стороне подрядчика
предполагает иное распределение обязанностей и ответственности при
генеральном подряде, то одновременное применение этих правил либо их
сочетание невозможно. Во избежание конкуренции норм следует исходить из
того, что общим правилом является принцип генерального подряда. Так, если
заказчиком заключен договор с подрядчиком на выполнение всей работы, то
привлечение иных подрядчиков заказчик может осуществить только с
соблюдением прав генерального подрядчика (п. 4 ст. 706 ГК). Следовательно,
множественность лиц на стороне подрядчика может возникнуть либо при
одновременном заключении договора с отдельными подрядчиками на выполнение
самостоятельных работ, объединенных неделимостью результата (например, один
подрядчик выполняет проект механической части, а другой — электронной части
одного изделия) либо в самом договоре подряда уже заложена множественность
на стороне подрядчика, т. е. в договоре подряда предусмотрено, что договор
заключен с несколькими подрядчиками.
Предметом договора подряда является результат выполненной работы. В
зависимости от задания заказчика и вида работ результат может выражаться в
создании новой вещи либо в восстановлении, улучшении или ином изменении уже
существующих вещей (ст. 703 ГК). Например, натирка паркета, стирка белья,
ремонт магнитофона направлены на восстановление и поддержание
потребительских свойств уже существующих вещей. Наряду с рассмотренными
формами выражения результата работы подрядчика существуют такие виды работ,
в которых деятельность подрядчика направлена непосредственно на человека,
например, услуги парикмахера, массажиста. Отношениям подряда соответствует
такой результат работы, который, во-первых, может существовать отдельно от
исполнителя работы, а во-вторых, может быть гарантирован исполнителем:
сделанная прическа, маникюр и т. п. При отсутствии какого-либо из названных
признаков правовая форма договора подряда для регулирования указанных
отношений неприемлема.
Условия договора.
Форма договора подряда должна соответствовать общим правилам о форме
сделок (ст. 158—161 ГК). Наиболее распространена простая письменная форма,
что объясняется в числе прочего также и необходимостью придать подрядным
отношениям большую стабильность, учитывая их, как правило, длящийся
характер.
Важность определения срока в договоре подряда не вызывает сомнений,
поскольку заказчик заинтересован в выполнении своего заказа не вообще, а к
определенному сроку. В договоре подряда принято различать момент начала и
окончания выполнения работы, а также промежуточные сроки, например, срок
примерки в договоре подряда на индивидуальный пошив верхней одежды. В
соответствии с ч. 1 ст. 708 ПС в договоре подряда должны быть указаны
начальный и конечный сроки выполнения работы.
Продолжительность срока определяется соглашением между заказчиком и
подрядчиком. Каких-либо специальных требований закона о максимальном или
минимальном сроке выполнения работ не существует. Встречающиеся иногда в
подзаконных нормативных актах предельные сроки выполнения заказов,
например, при бытовом обслуживании, не влекут юридических последствий ни
для заказчика, ни для подрядчика, если они не воспроизведены в договоре с
конкретным заказчиком. Как правило, на определение срока окончания работы
существенное влияние оказывает позиция подрядчика, поскольку ему необходимо
спланировать работу таким образом, чтобы качественно выполнить работу в
соответствии с заданием заказчика. Кроме того, существуют и вполне
объективные обстоятельства, например, требования технологии выполнения
работы, влияющие на определение срока окончания работы. В то же время, при
определении в договоре сроков выполнения работ стороны не связаны какими-
либо нормативными предписаниями и вправе устанавливать сроки, основываясь
лишь на учете своих взаимных интересов.
С момента заключения договора, зафиксированные в нем сроки становятся
обязательными для обеих сторон, их изменение может быть произведено только
в случаях и в порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 708 ГК). Если
стороны не установили в договоре срок принятия работы, то заказчик обязан
принять работу немедленно после сообщения подрядчика о ее готовности. В
подрядных обязательствах применяются общие правила о досрочном исполнении
обязательств (ст. 315 ГК).
Невыполнение работы к обусловленному договором сроку, равно как и
непринятие, заказчиком выполненной работы в срок, является нарушением
обязательства, именуемым просрочкой. Наряду с общими правилами,
предусмотренными ст. 406 ГК, на случай просрочки заказчика в законе
установлены специальные правила. Так, при просрочке заказчиком принятия
выполненной работы подрядчик сохраняет право на получение вознаграждения
даже в случае гибели результата выполненной работы — риск подрядчика
переходит на заказчика (п. 7 ст. 720 ПС). Специальное правило установлено
на случай неявки заказчика за получением вещи, т. е. уклонения заказчика от
принятия выполненной работы. Подрядчик вправе по истечении месяца со дня,
когда согласно Договору результат работы должен был быть передан заказчику,
и при Условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать
Результат работы, а вырученную сумму внести на имя заказчика в Депозит,
удержав при этом все причитающиеся подрядчику платежи (п. 6 ст. 720 ГК).
В большинстве случаев основное значение для заказчика имеет срок
окончания работы. Так, при нарушении конечного срока выполнения работы
наступают общие последствия просрочки исполнения, предусмотренные п. 2 ст.
405 ГК. Существенное значение для заказчика могут иметь не только конечный
срок, но и сроки начала выполнения работы, а также промежуточные сроки,
особенно, если работа выполняется по месту жительства заказчика или
нахождения его имущества. Несоблюдение подрядчиком начального или
промежуточного срока также квалифицируется, как просрочка, которая
предоставляет Заказчику право отказаться от договора и потребовать
возмещения убытков, если окончание работы к обусловленному сроку становится
явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК).
Ценой в договоре подряда является денежная сумма, которую заказчик
обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы. Цена определяется
соглашением сторон путем указания в договоре конкретной суммы либо способа
ее определения. Если ни то, ни другое договором подряда не предусмотрено,
цена определяется в соответствии с правилом п. 3 ст. 424 ГК. В качестве
цены в договоре подряда может выступать не только денежная сумма, но и иное
встречное предоставление в натуральной либо иной форме (п. 1 ст. 423 ГК).
В тех случаях, когда подрядчиком выступает государственная или иная
организация, для которой прейскурантами или тарифами установлены
определенные расценки на выполняемые ею работы, то при заключении договора
подрядчик обязан руководствоваться этими расценками. Заказчик может либо
согласиться с расценками, действующими у подрядчика, либо отказаться от
заключения договора с данным подрядчиком. Подобная ситуация имеет место и
тогда, когда соответствующим органом кооперативной или общественной
организации утверждены прейскуранты или тарифы либо принято решение
руководствоваться расценками, установленными компетентными органами для
государственных организаций.
Цена в договоре подряда складывается из вознаграждения, уплачиваемого
подрядчику за выполненную работу, и компенсации издержек подрядчика. К
издержкам подрядчика относятся стоимость материала и оборудования, а также
стоимость услуг, предоставляемых подрядчику третьими лицами. Цена в
договоре подряда и цена вещи, изготовленной по договору подряда, не всегда
совпадают, поскольку в цену вещи, помимо издержек подрядчика и его
вознаграждения (цены договора подряда), включаются издержки заказчика:
стоимость материалов, работ и услуг, выполненных другими лицами.
Если для достижения результата подрядчик обязан выполнить комплекс
работ, значительных по объему и сложности, цена определяется путем
составления сметы. Поскольку цена является результатом соглашения сторон,
то не будет иметь значения смета, составленная только одной стороной. Пункт
3 ст. 709 ГК специально подчеркивает, что смета, составленная подрядчиком,
будет иметь юридическую силу и станет частью договора лишь с момента
подтверждения ее заказчиком.
На выполнение работ может быть составлена твердая или приблизительная
смета. Если имеются все исходные данные, определены все необходимые виды
работ, то составляется твердая смета, отступления от которой ни в сторону
увеличения, ни в сторону уменьшения не допускаются. По общему правилу,
смета, предусмотренная договором подряда, является твердой. Смета считается
приблизительной только при наличии специального указания об этом в договоре
(п. 4 ст. 709 ГК).
Приблизительная смета составляется в тех случаях, когда заранее
невозможно определить перечень всех требуемых работ. По мере выполнения
работы приблизительная смета уточняется и расчеты производятся по
фактически произведенным подрядчиком затратам, но только если нет
значительного превышения приблизительной сметы. Возможность увеличения цены
допускается лишь в случае, если возникла необходимость в проведении
дополнительных работ, не предусмотренных приблизительной сметой. Увеличение
цены по другим основаниям не допускается. Так, возрастание издержек
подрядчика вследствие изменения цен на материалы, изменения конъюнктуры
рынка, правил налогообложения не могут рассматриваться в качестве
обстоятельств, вызывающих необходимость превышения цены, определенной
приблизительно.
Законом не установлен какой-либо количественный показатель,
свидетельствующий о значительном превышении приблизительной сметы. В каждом
конкретном случае это определяется на основе ряда факторов, включающих
стоимость работ, размер расходов и т. п. Юридическое значение превышения
приблизительной сметы состоит в том, что при значительном превышении
заказчик вправе отказаться от договора, выплатив при этом подрядчику цену
за выполненную часть работы. Осуществлению этого права заказчика
предшествует обязанность подрядчика своевременно предупредить заказчика о
необходимости значительно превысить приблизительную смету. Невыполнение
указанной обязанности лишает подрядчика права на возмещение сверхсметных
расходов (п. 5 ст. 709 ГК).
Изложенные правила применяются в случаях превышения приблизительной
сметы вследствие обстоятельств, не зависящих от сторон. Если же превышение
вызвано виновными действиями заказчика или подрядчика, то удорожание работ
относится на счет виновной стороны.
Твердая смета, по общему правилу, не подлежит изменению даже тогда,
когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть
полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого
расходов. Подрядчик обязан выполнить работу не требуя увеличения цены,
твердо определенной договором. Однако при существенном возрастании
стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также
оказываемых ему третьими лицами услуг, которые при заключении договора
невозможно было предусмотреть, жесткость правила о твердой цене подрывала
бы принцип свободы договора: подрядчик не вступил бы в договорные
отношения, если бы мог предполагать подобные изменения стоимости
материалов, работ, услуг. Пункт 6 ст. 709 ГК предоставляет подрядчику право
в описанной выше ситуации потребовать увеличения установленной цены. Если
заказчик откажется от увеличения цены, то в соответствии с принципом
свободы договора подрядчик вправе требовать расторжения договора (ст. 451
ГК).
Проявляя должную заботу и осмотрительность, мастерство и
профессионализм при проведении работ, подрядчик может добиться снижения
издержек по сравнению с тем, как они определены в смете. Поскольку снижение
издержек не влияет на качество выполненных работ и достигнуто вследствие
умения и профессионализма подрядчика, то справедливо, что подрядчик
сохранит за собой сэкономленные средства. Экономия подрядчика представляет
собой снижение фактических расходов подрядчика по сравнению со сметой.
Обязанность заказчика оплатить выполненную работу при этом не подлежит
пересмотру. Следовательно, подрядчик вправе требовать уплаты цены в объеме,
предусмотренном сметой. Вместе с тем закон допускает возможность пересмотра
цены в сторону ее уменьшения, если договором предусмотрено распределение
полученной подрядчиком экономии между сторонами (п. 2 ст. 710 ГК).
Права и обязанности сторон в договоре подряда носят взаимный характер,
т. е. правам одной стороны соответствуют обязанности другой. Поэтому
рассмотрение прав и обязанностей сторон может быть сведено к анализу
обязанностей каждой из них.
Подрядчик обязан за свой риск выполнить определенную работу по заданию
заказчика из его или своих материалов. В определении договора подряда
содержится ряд требований, конкретизирующих основную обязанность подрядчика
по выполнению работы.
Работа должна быть выполнена по заданию заказчика, т. е. в
соответствии с теми требованиями, которые заказчик определил в договоре,
техническом задании, прилагаемом к договору, или квитанции в договоре
бытового подряда.
Подрядчик обязан выполнить работу доброкачественно, т. е. без
недостатков, делающих использование изготовленной вещи по назначению
непригодным, а также в точном соответствии с заданием заказчика. Так,
отступление подрядчиком от обусловленного договором фасона платья или
пальто, внешнего вида, оформления или размера мебели или дома, хотя и не
препятствует использованию результата работы по назначению, является
нарушением задания заказчика, а, следовательно, и договора. Однако задание
заказчика в вопросах, касающихся годности и прочности работы, не следует
абсолютизировать. Презюмируется, что подрядчик, в отличие от заказчика,
является специалистом в порученном ему Деле. Поэтому на подрядчика
возлагается особая обязанность своевременно предупредить заказчика о том,
что соблюдение указаний последнего грозит годности или прочности
выполняемой работы (п. 1 ст. 716 ГК). Если заказчик не изменит указаний о
способе выполнения работы в соразмерный срок, подрядчик вправе отказаться
от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных прекращением
договора (п. 3 ст. 716 ГК).
Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа, выполняемая
подрядчиком, должна соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной
нормативно-технической документации, а при отсутствии таковой — обычно
предъявляемым требованиям (ст. 721 ГК).
Работа должна выполняться из материала подрядчика и его средствами,
если иное не установлено законом или договором (п. 1 ст. 704 ГК). Учитывая
диспозитивность данной нормы, закон предусматривает различные правила в
зависимости от того, из чьего материала работа выполняется.
При выполнении подрядчиком работы из своего материала он несет перед
заказчиком такую же ответственность за доброкачественность используемого
материала, как и продавец при продаже товаров ненадлежащего качества (п. 5
ст. 723 ГК).
Если же работа выполняется из материала заказчика, то на подрядчика
возлагается обязанность экономного, бережного расходования материала
заказчика, он несет ответственность за неправильное использование
материала, а по выполнении всей работы обязан представить отчет в
израсходовании материала и возвратить заказчику остаток материала (п. 1 ст.
713 ГК). Как специалист, подрядчик обязан своевременно предупредить
заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им
материала (п. 1 ст. 716 ГК). Законом установлено, что подрядчик обязан
проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его
приемке. Если подрядчик не заявил при надлежащей приемке о
недоброкачественности материала, то право на получение вознаграждения в
случае непригодности результата работ к использованию вследствие
недостатков Материала он не утратит, лишь доказав, что недостатки
материала. Не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке материала (п.
2, 3 ст. 713 ГК).
Данное правило по своему значению и последствиям совпадает уже
рассмотренным требованием закона об оценке подрядчиком указаний заказчика с
точки зрения годности и прочности выполняемой работы. Кроме названных
обстоятельств, закон обязывает подрядчика информировать заказчика о любых
иных, не зависящих от подрядчика обстоятельствах, грозящих годности или
прочности выполняемой им работы (п. 1 ст. 716 ГК). Все эти правила
направлены на защиту интересов заказчика в получении доброкачественного
результата работы. В литературе они получили название «информационная
обязанность подрядчика»[2].
Подрядчик обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенного
ему заказчиком имущества, и несет ответственность за всякое упущение,
повлекшее за собой его утрату или повреждение (ст. 714 ГК). Подрядчик несет
ответственность за сохранность не только переданного ему заказчиком
материала, но и другого имущества заказчика, переданного для ремонта,
улучшения либо выполнения иной работы. Подрядчик не отвечает за случайную
гибель имущества заказчика, поскольку отвечает только за свои упущения.
Нельзя также считать, что подрядчик обязан принимать какие-либо особые меры
предосторожности для охраны имущества заказчика. По общему правилу, он
обязан заботиться об имуществе заказчика, как и о своем собственном,
соблюдая обычные меры предосторожности. Однако договором может быть
предусмотрена и специальная обязанность подрядчика соблюдать какие-либо
дополнительные требования заказчика, касающиеся охраны его имущества,
например, при работе с драгоценными металлами или с приборами, являющимися
объектами повышенной опасности для окружающих.
Принимая от заказчика материал, подрядчик обязан выполнить
определенные требования. Они различаются в зависимости оттого, кто является
заказчиком: гражданин или организация. Так, при выполнении работы по
договору бытового подряда из материала заказчика подрядчик обязан указать в
квитанции, выдаваемой заказчику, точное наименование, описание материала и
его оценку по соглашению сторон (ст. 734 ГК). В том же порядке
осуществляется оценка сдаваемых заказчиком изделий для выполнения ремонтных
и других работ.
Риск случайной гибели или порчи материалов, оборудования, переданной
для переработки (обработки) вещи или иного используемого для выполнения
договора имущества, несет предоставившая их сторона (п. 1 ст. 705 ГК). При
гибели или порче материала вследствие случая или непреодолимой силы, либо
иных обстоятельств, за которые ни заказчик, ни подрядчик не отвечают,
возникающие в результате гибели ^щи порчи материала убытки относятся на
счет собственника материала или иного используемого имущества.
Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения
подрядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тесно связаны,
поскольку, по общему правилу, заказчик обязан оплатить выполненную работу
по сдаче всей работы подрядчиком. Законом или договором может быть
предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения. Интересам заказчика
наиболее соответствует оплата работы по ее выполнении в целом. Однако это
правило, предусмотренное п. 1 ст. 711 ГК, является диспозитивным. Заказчик
может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить
аванс, произведя окончательный расчет по сдаче всей работы в целом.
Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении
договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или
договором подряда (п. 2 ст. 711 ГК).
Интересы подрядчика в получении предусмотренной договором цены
защищаются путем предоставления ему права на удержание, как результата
работы, так и имущества, принадлежащего заказчику и переданного подрядчику
для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст.
712 ГК).
При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее и при
обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или
иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. О
недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия
работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении.
При невыполнении этого правила, заказчик теряет право в дальнейшем
ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном
способе ее приемки (п. 2, 3 ст. 720 ГК). Заказчик, обнаруживший после
приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки,
которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые
недостатки), обязан известить подрядчика об этом в разумный срок по их
обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК).
Действующим законодательством на подрядчика возлагается дополнительная
обязанность по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или
иного использования предмета договора подряда (ст. 726 ГК). Еще одна норма
о передаче информации направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей
известной сторонам при выполнении договора подряда (ст. 727 ГК). Сторонам
договора подряда не требуется теперь специально предусматривать в договоре
условия о защите коммерческой тайны, поскольку это является императивным
требованием закона. Стороны должны лишь предусмотреть порядок и условия
пользования полученной информацией, если сочтут это необходимым.
В легальном определении договора подряда указано на то, что подрядчик
выполняет работу за свой риск. Это означает, что при случайной гибели
предмета подряда либо невозможности окончания работы, возникшей не по вине
сторон, подрядчик не вправе требовать вознаграждения за выполненную им
работу. Риск подрядчика распространяется именно на получение
вознаграждения, поскольку риск случайной гибели или порчи материала несет
сторона, предоставившая материал. Подрядчик, однако, вправе требовать
выплаты вознаграждения, если гибель предмета подряда или невозможность
окончания работы произошли по обстоятельствам, зависящим от заказчика:
вследствие предоставления недоброкачественного материала, выполнения
указаний заказчика о способе выполнения работы (при условии исполнения
подрядчиком «информационной обязанности»), либо произошли после наступления
просрочки в принятии выполненной работы заказчиком. Заказчик обязан принять
работу в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, при этом
санкцией за неисполнение этой обязанности является переход риска случайной
гибели результата работы на заказчика с момента, когда передача результата
работы должна была состояться (ст. 720 ГК).
При выполнении работы заказчик вправе, не вмешиваясь в хозяйственную
самостоятельность подрядчика, контролировать выполнение работ, давать
указания о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату
выполняемой работы, не изменяя существа задания (ст. 715 ГК). Это право
предоставлено заказчику с целью своевременного выявления отступлений
подрядчика от условий договора, сроков выполнения работы и устранения этих
нарушений. Так, если в ходе выполнения работы заказчику станет очевидно,
что работа не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе
вмешаться, установив подрядчику разумный срок для устранения недостатков.
Если же подрядчик не исправит недостатки к установленному сроку, заказчик
вправе отказаться от договора либо поручить исправление работ другому лицу
за счет подрядчика, а сверх того потребовать возмещения убытков (п. 3 ст.
715 ГК). Право контроля, предоставленное законом заказчику, свидетельствует
о его активной роли при выполнении работы. Кроме того, закон возлагает на
заказчика обязанность оказывать содействие подрядчику в выполнении работы
на условиях, предусмотренных договором (ст. 718 ГК), а подрядчик вправе
приостановить исполнение договора при невыполнении заказчиком своих
обязанностей (ст. 719 ГК). Названные обязанности заказчика свидетельствуют
о повышении роли и ответственности заказчика в договоре подряда, что
характерно для развитых рыночных отношений.
Ответственность за нарушение договора подряда.
Нарушение договора подряда, с учетом его взаимного характера, может
произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком
возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь
обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение
договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему
работы либо в ненадлежащем ее выполнении.
Последствия невыполнения обязанности выполнить определенную работу
предусмотрены общими нормами об ответственности за нарушение обязательств
(ст. 397 ГК). В этом случае заказчик вправе выполнить работу за счет
подрядчика либо потребовать возмещения понесенных убытков. Законом или
договором может быть предусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь
возмещения убытков, но не выполнения работы за счет подрядчика. Заказчик
вправе выполнить работу за счет подрядчика не только своими силами и
средствами, но и поручить ее выполнение другому подрядчику, отнеся все
расходы на неисправного подрядчика.
Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, допустив
отступления от условий договора, ухудшившие работу, либо иные недостатки в
работе, заказчику предоставлено право выбрать один из следующих вариантов
поведения:
- потребовать безвозмездного исправления недостатков в работе в разумный
срок;
- потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по
исправлению своими средствами недостатков работы, при условии, что такое
право заказчика предусмотрено договором.
Эти правила применяются в тех случаях, когда имеющиеся в работе
недостатки могут быть исправлены либо носят незначительный характер. Если
же отступления от условий договора и допущенные недостатки имеют
существенный характер, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать
возмещения убытков (п. 3 ст. 723 ГК).
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить
работу заново, возместив заказчику убытки за просрочку исполнения. Заказчик
в этом случае обязан возвратить ранее полученный результат работы
подрядчику (п. 2 ст. 723 ГК).
Условиями договора может быть предусмотрено освобождение подрядчика от
ответственности за определенные недостатки. Например, если подобная работа
выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой
технологии, подрядчик вправе предложить Указчику снять с него риск
возможных недостатков результата работы.
Речь идет именно о риске, поскольку такая оговорка в договоре не
освободит подрядчика от ответственности, если недостатки возникли
вследствие виновных действий или бездействия подрядчика (п. 4 ст. 723 ГК).
Особой формой ответственности за нарушение договора подрядчиком
является право заказчика потребовать досрочного расторжения договора и
взыскания убытков с подрядчика в случаях, когда подрядчик своевременно не
приступает к выполнению работы либо выполняет ее настолько медленно, что
окончание ее к обусловленному сроку становится явно невозможным. Если при
выполнении работы заказчик убедится, что работа не будет выполнена
надлежащим образом, заказчик назначает подрядчику соразмерный срок для
устранения обнаруженных недостатков. При невыполнении подрядчиком этого
требования заказчик вправе расторгнуть договор и либо потребовать
возмещения убытков, либо поручить исправление работы третьему лицу за счет
подрядчика (ст. 715 ГК).
Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата
работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены
пропорционально выполненной работе и возместив ему убытки, вызванные
расторжением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю
работу, и ценой, выплаченной за выполненную ее часть (ст. 717 ГК). Законом
реализация этого правила не поставлена в зависимость от уважительности
причин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действовавшем
законодательстве. Только условиями договора могут быть предусмотрены
случаи, когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.
Законом установлен сокращенный срок исковой давности по искам
заказчика по поводу обнаруженных недостатков либо отступлений от договора,
ухудшивших работу. Если недостатки или отступления относятся к явным, то
иск может быть заявлен в течение одного года со дня принятия работы,
поскольку заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о наличии явных
недостатков при принятии результата работы (п. 1—3 ст. 720 ГК); по скрытым
недостаткам — в течение одного года со дня обнаружения недостатков, которые
должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи результата
работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями
делового оборота (п. 2 ст. 724 ГК). Так, по договору подряда был изготовлен
мебельный гарнитур, его передача состоялась в мае 1995 года и никаких явных
недостатков при приемке обнаружено не было. В ноябре 1996 года выявился
скрытый недостаток — отслоение декоративного покрытия. Требование об
устранении недостатка должно быть заявлено в пределах одного года со дня
обнаружения недостатков. В приведенном примере годичный срок исковой
давности истекает в ноябре 1997 года.
На иски по поводу недостатков в зданиях и сооружениях распространяется
общий срок исковой давности в три года (ст. 196 ГК). Если законом, иными
правовыми актами или договором предусмотрен гарантийный срок (ст. 722 ГК),
то течение срока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в
выполненной работе в пределах гарантийного срока, начинается со дня
заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при
условии, что явление сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725
ГК).
Бытовой подряд.
Общие положения. Договор бытового подряда (бытового заказа) давно
известен гражданскому законодательству. Еще в ГК 1964 года ему были
посвящены отдельные нормы в главе о подряде. Однако его понятие, прежде
всего, опиралось на особенности правового регулирования плановой экономики,
в связи, с чем бытовой заказ рассматривался, как один из договоров по
обслуживанию граждан[3]. Его главными юртами являлись особенности
субъектного состава — в качестве заказ-вика выступал гражданин, а
подрядчика — специализированная организация сферы обслуживания; планово-
регулируемый характер договора; применение публичной оферты и закрепление
отдельных видов договоров бытового заказа в типовых договорах. С переходом
к рыночной экономике, упразднением непосредственного государственного
управления сферой обслуживания, казалось бы, должны были коренным образом
измениться и нормы о бытовом подряде. Однако большая часть норм
воспроизводит уже известные ранее правила правового регулирования договора
бытового заказа. Это обстоятельство объясняется причинами, которые не
устраняются при переходе от плановой к рыночной экономике, а лишь меняют
мотивацию и формы воздействия на эти отношения: во-первых, необходимостью
выравнивания правового положения гражданина, заказывающего выполнение
различных работ для собственных нужд, по сравнению с подрядчиками-
предпринимателями; во-вторых, объективным процессом развития в России
законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением норм о
правовом регулировании отношений в сфере обслуживания, необходимостью их
детальной регламентации и типизации с учетом массового характера их
применения.
Развитие законодательства о бытовом подряде в период 80 — 90-х годов в
основном осуществлялось по линии совершенствования не собственно
гражданского законодательства, а законодательства о защите прав
потребителей. После принятия Закона о защите прав потребителей[4] , третий
раздел, которого был посвящен защите прав потребителей при выполнении работ
и оказании услуг, были разработаны и приняты Правила бытового обслуживания
населения в РФ, утвержденные постановлением Совета Министров РФ от 8 июня
1993 г. № 536[5], и рад Правил выполнения отдельных видов работ (услуг).
Правила предоставления коммунальных услуг и Правила предоставления услуг по
вывозу твердых и жидких бытовых отходов утверждены постановлением
Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1099[6]; Правила предоставления
услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств
утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля в 1994 г. № 801[7] .
При этом кодифицированное гражданское законодательство в части
регулирования отношений по договору бытового подряда не изменялось. К
моменту принятия части второй ГК в законодательстве сложился достаточно
регламентированный институт защиты прав потребителей при выполнении работ и
оказании услуг, во многом воспроизводивший нормы и положения гражданского
законодательства. После принятия части второй ГК, в которой нормы о бытовом
подряде выделены в отдельный параграф главы о подряде, принятые ранее нормы
законодательства о защите прав потребителей сохранили свою силу. Пункт 3
ст. 730 ГК предусматривает, что законы о защите прав потребителей
применяются к отношениям, не урегулированным Гражданским кодексом. Однако
применение правил об иерархии правовых актов в данном случае может быть
затруднено, ибо ст. 9 Закона РФ о введении в действие части второй ГК
устанавливает, что гражданин, заказывающий работы или услуги для личных
бытовых нужд, пользуется правами стороны в обязательстве по договору
бытового подряда в соответствии с ГК, а также правами, предоставленными
потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в
соответствии с ним иными правовыми актами. Следовательно, нормы о защите
прав потребителей должны дополнять положения ГК, однако большая часть норм
законодательства о защите прав потребителей является прямым
воспроизведением норм о защите прав стороны в обязательстве по договору
бытового подряда, и в связи с этим вероятно возникновение коллизии между
нормами ГК и законодательства о защите прав потребителей.
Особенности договора бытового подряда. Договор бытового подряда — это
такой вид договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик),
осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых
услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную
работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности
заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 730
ГК).
Легальное определение бытового подряда выделяет, прежде всего,
особенности субъектного состава данного договора: заказчик — гражданин,
заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или
иных личных потребностей; подрядчик — лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность. Выполнение работ по договору подряда
всегда имеет предпринимательский характер, однако, не всегда осуществляется
предпринимателем в юридическом смысле — субъектом предпринимательской
деятельности. В договоре же бытового подряда подрядчик должен являться
субъектом предпринимательской деятельности, т. е. либо гражданином-
предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо некоммерческой
организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую
деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что
подрядчик — лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую
деятельность. В контексте нормы ГК можно сделать вывод, что речь идет о
предпринимателях, деятельность которых направлена на выполнение работ по
заказам граждан, т. е. осуществляющих деятельность по обслуживанию
населения. Так, договор, заключенный гражданином с АО «Кировский завод» на
изготовление металлоконструкций для строительства дачи, не может
рассматриваться как бытовой подряд, поскольку данное предприятие не
занимается оказанием услуг населению. Следовательно, подрядчик в договоре
бытового подряда — лицо, имеющее статус предпринимателя (или приравненное к
нему), основным направлением деятельности которого является выполнение
работ по заказам граждан. Подтверждением последнего обстоятельства является
признание бытового подряда публичным договором (п. 2 ст. 730 ГК).
Учитывая публичность договора и требования законодательства о защите
прав потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению
заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения
работ, правах заказчиков и т. п. В соответствии со ст. 732 ГК обязательно
предоставление информации о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о
цене и форме оплаты, а также об иных сведениях, относящихся к договору, в
частности, таких, как указание на конкретное лицо, которое будет выполнять
работу. Бели предоставленная информация окажется неполной либо
недостоверной, что приведет к заключению договора на выполнение работы, не
отвечающей требованиям заказчика, последний вправе расторгнуть договор и
потребовать возмещения убытков.
Закон не содержит специальных правил о форме договора бытового
подряда, что предполагает возможность его заключения и в устной и
письменной форме в соответствии с общими нормами гражданского
законодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания населения, и в
ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть
оформлен квитанцией (договором). При этом допускается еще более упрощенный
вариант оформления договорных отношений — выдача жетона или кассового чека.
В п. 7 Правил бытового обслуживания установлены требования к порядку
оформления договора бытового подряда: заказ на оказание услуги (выполнение
работы) оформляется договором (квитанцией) или иным документом
установленной формы, в котором заполняются все указанные в нем реквизиты:
юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы заказчика, его телефон
или адрес; дата приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа,
сумма аванса (полная сумма), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид
услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и
потребителя, их стоимость и количество, необходимое для оказания услуги
(выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия; другие
реквизиты.
Прием заказов на изготовление изделий производится по журналам мод или
образцам, а также по эскизам потребителя. По его желанию, подтвержденному
подписью, могут быть сделаны согласованные с исполнителем отступления от
образцов и технологии изготовления изделия, если они не угрожают
безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также не
причинят вреда имуществу потребителя.
Предметом договора бытового подряда является результат работы,
предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности
граждан. Закон связывает потребительский характер не с результатом, а с
самой работой, которую выполняет подрядчик. Так, не будет бытовым подрядом
договор, заключенный гражданином с промышленным предприятием на
изготовление хозяйственных сумок. Хотя результат работы и имеет
потребительский характер, однако, сама работа и возникающие при этом
отношения не могут рассматриваться как отношения бытового подряда ввиду
отсутствия потребительского характера самой работы.
В практике предприятий сферы обслуживания нередки случаи навязывания
гражданам дополнительных работ или услуг. Например, гражданин хотел бы
заказать пошив пиджака, а ему предлагается пошив только костюма в целом и
т. п. В качестве гарантии защиты интересов заказчиков в п. 1 ст. 731 ГК
установлено, что заказчик не вправе навязывать заказчику включение в
договор бытового подряда дополнительной работы или услуги, а подрядчик
вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной
договором. Так, если заказчик заключил договор на покрытие кафелем пола в
ванной комнате, а подрядчик в ходе выполнения работ по собственной
инициативе заменил трубы, то заказчик вправе отказаться от оплаты не
заказанной работы. Указанная гарантия вытекает из общего правила о том, что
работа выполняется только по заданию заказчика.
Работа может выполняться из материала, как подрядчика, так и
заказчика. Наряду с общими требованиями, предусмотренными нормами о
подряде, в бытовом подряде особо устанавливаются правила оценки и расчетов
за материалы. Так, при выполнении работ из материала заказчика обязательно
указание в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику,
точного наименования, описания и цены материала. Цена материала заказчика
должна быть определена соглашением сторон, однако в практике часты случаи,
когда приемщик настаивает на заниженной цене материала и заказчик вынужден
с этим согласиться. В этом случае закон предоставляет право заказчику
оспорить произведенную оценку материала в суде (ст. 734 ГК). Разумеется,
обращение в суд последует только в случае нарушения договора подрядчиком,
когда встанет вопрос о компенсации стоимости материала или его замене
аналогичным. Кроме того, ст. 35 Закона РФ «О защите прав потребителей»
предусматривает обязанность подрядчика в случае полной или частичной утраты
(повреждения) материала (вещи), принятого от заказчика, в трехдневный срок
заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по
желанию заказчика изготовить изделие из однородного материала (вещи) в
разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного
качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного
(поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные заказчиком.
Если работа выполняется из материала подрядчика, то для защиты
интересов заказчика от последствий возможных изменений цен закон требует,
чтобы материал был оплачен заказчиком при заключении договора полностью или
в части, указанной в договоре (с предоставлением отсрочки, окончательным
расчетом после выполнения работы или в кредит). В этом случае последующее
изменение цен на материал не влечет перерасчета (ст. 733 ГК).
В договоре бытового подряда предусмотрено государственное
регулирование цен на выполняемые работы. Как и в общем случае, цена
определяется соглашением сторон, она не может быть выше устанавливаемой или
регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 735 ГК).
Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после
окончательной сдачи работы подрядчиком. Выплата аванса либо оплата работы
полностью при заключении договора может быть произведена только с согласия
заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо
сумм в счет оплаты работ. Однако п. 20 Правил бытового обслуживания
предусмотрено, что при заключении договора полностью оплачиваются
потребителем: все виды услуг, работ, выполняемых в присутствии потребителя,
а также методом самообслуживания; кинофотолабораторий и фотографий,
предприятий по обслуживанию торжественных мероприятий и ритуальных услуг;
по покупке, доставке или пересылке подарков, сувениров и других изделий; по
апробированию и клеймению ювелирных изделий и некоторые другие. Кроме того,
за услуги по изготовлению и ремонту мебели, ремонту и строительству жилых и
нежилых помещений, изготовлению, крупному ремонту и обновлению обуви,
швейных и трикотажных изделий потребитель вносит аванс в размере не менее
50% стоимости выполняемой работы. Указанная норма была установлена на
основании ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии, с
которой потребитель обязан, был оплатить выполненную исполнителем в полном
объеме работу (оказанную услугу) по окончании ее, если иное не установлено
законом или иными правовыми актами Российской Федерации или договором между
потребителем и исполнителем. В настоящее время эта норма, как и п. 20
Правил бытового обслуживания, противоречат ст. 735 ГК и не подлежат
применению.
За нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться
неустойка, установленная п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена
выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании
услуг) не определена — общей цены заказа за каждый день (час, если срок
определен в часах) просрочки. Договором о выполнении работ (оказании услуг)
между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий
размер неустойки (пени). Кроме того, Закон РФ «О защите прав потребителей»
предусматривает возможность введения нормативных сроков выполнения работ,
устанавливаемых в правилах выполнения отдельных видов работ (ст. 27), а
также сроков удовлетворения отдельных требований потребителя. Так,
требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную
услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы
(оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возмещении
убытков, причиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании
услуги), должны быть удовлетворены в десятидневный срок; требования
потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного
материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании
услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного
выполнения работы (оказания услуги), а если этот срок не установлен,— в
срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги),
который был нарушен (ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Заказчику Предоставлено право в любое время до сдачи ему работы
отказаться от договора бытового подряда, выплатив подрядчику часть
установленной цены пропорционально части выполненной работы, а также
возместив ему расходы (если они не входят в соответствующую часть цены),
произведенные в целях исполнения договора до получения извещения о
расторжении договора. В отличие от общего правила ст. 717 ГК, заказчик в
договоре бытового подряда не обязан возмещать подрядчику убытки,
причиненные расторжением договора о выполнении работы, в пределах разницы
между частью цены, выплаченной за выполненную до получения извещения о
расторжении договора работу, и ценой всей выполняемой работы (п. 2 ст. 731
ГК). Отмеченное ограничение ответственности заказчика за односторонний
отказ от договора является императивным, любые условия договора, лишающие
заказчика права отказаться от договора на условиях, предусмотренны | |
