|
Реферат: Черногорский феномен (Политология)
Дипломатическая академия при МИД РФ
Реферат
по курсу “Россия в мировой политике”
на тему: “Черногорский феномен”
Выполнил:
Зенкин Денис Владимирович,
д/о 1 курса, 1 потока, 2 группа.
Москва-1996
Несомненно, внимание каждого, изучавшего историю международных
отношений на Балканах, привлекало небольшое государство, расположенное в
районе Скадарского озера, между сегодняшними Боснией и Герцеговиной,
Сербией и Албанией. В действительности - чем же так замечательна эта
страна? Почему мы выбрали именно ее объектом нашего изучения и анализа? И
к чему такое броское, шокирующее название? В чем состоит этот феномен?
Ответ, как зачастую случается, не так прост. Для полного и исчерпывающего
анализа проблемы сначала обратимся к фактам исторического, географического,
религиозного и этно-национального содержания.
Черногория. Республика в составе СР Югославии, В большей части
представляет собой высоко поднятое плоскогорье, почти лишенное текущих по
поверхности вод и почвенного покрова (лишь примерно 8,2% территории страны
пригодно для земледелия). Это плоскогорье несколько опущено в центре и
возвышено по краям. К Адриатике оно обрывается крутым уступом, образующим
краевые горы (Ловчен).На юге долины рек Морача и Зеты вдаются далеко вглубь
этого плоскогорья. В районе слияния Морача со Скадарским озером
простирается равнина Подгорицы, представляющая собой то голые каменистые
пространства, то распаханные для земледелия участки. Горные массивы запада
Черногории являются не столько высокими, сколько труднопроходимыми. На
востоке горы выше, однако они доступнее и сложены глинистыми сланцами. Их
склоны покрыты редкими лесами, преимущественно буковыми, на возвышенных
плоскогорьях имеется много мелких озер. Наиболее низменной частью
Черногории является равнина у Скадарского озера, ныне активно
использующаяся для земледелия.
Основа экономики страны - сельское хозяйство (горнопастбищное
животноводство на альпийских и субальпийских пастбищах, в меньшей мере -
посевы зерновых, субтропическое плодоводство и виноградарство), добывающая
промышленность (незначительные месторождения бокситов, свинцово-цинковых и
алюминиевых руд), тяжелая промышленность (черная металлургия,
машиностроение), деревообработка (около 19% территории страны покрыто
лесами). Население сосредоточено в городах, наиболее многочисленные их
которых - Подгорица (бывш.Титоград), Цетинье (столица до 2-ой мировой
войны), Никшич (центр черной металлургии), а также в высокогорных
котловинах, в низменности около Скадарского озера и по ступеням террас
горных рек.
В римскую эпоху территория нынешней Черногории входила в состав
Иллирийской провинции под названием Диоклея. В VII в. область была заселена
дуклянами (славянами, ветвью сербской этнической группы), которые в скором
времени попали под влияние византийской культуры и почти одновременно с
сербами приняли христианство в форме православия. В IX в. ими было основано
княжество Дукля, которое в конце того же века было завоевано Византией. С
XI в. область стала называться Зетой, по одноименному названию притока
р.Морача. Бывшая с 1042г. независимой, в конце XII в. она вошла в состав
Сербского королевства Неманичей. Однако после битвы на Косовом поле в
1389г. Зетская жупа, охватывавшая современную Черногорию и Северную
Албанию, вновь стала самостоятельной. Управляемая наследственными жупанами
(Бальшичи с 1356г. по 1421г., Черноевичи с 1427г. по 1516г.) Зета
представляла собой типичное феодальное государство, в котором весьма
существенную роль играла местная православная церковь. Во
внешнеполитическом аспекте история этого государства сводилась к борьбе с
турками и венецианцами, взаимное соперничество которых способствовало
сохранению им самостоятельности в течении всего XV в. Лишь в конце XV в.
турки захватили плодородные равнинные области Зеты, включив их в состав
Османской империи, и в 1484г. вынудили Урноевичей удалиться в неприступные
области страны, названные C(na Gуra (букв. “черный, дремучий лес”). С тех
пор название “Черногория” вытесняет “Зета”.
Несмотря на официальное включение Черногории в состав Османской империи
(в Скутарийский санджак) в 1499г. и удаление последнего жупана Джорджа в
Венецию, население горных районов сохранило фактическую независимость и
образовало своеобразную теократическую республику под главенством владык,
митрополитов Черного Леса. В результате развития феодальных отношений в
Черногории образовались, наряду со стойким патриархально-родовым укладом
жизни горцев, феодальные поместья, владельцы которых для упрочения своего
положения принимали ислам (как известно, согласно законам Османской
империи, землей мог владеть лишь мусульманин). Таким образом, борьба
крестьянства и православной церкви против феодалов, происходившая в течении
всего периода XVI - XVII в., носила как национально-освободительный,
классовый, так и религиозный характер.
Пришло время остановиться и сделать небольшое лирическое отступление,
касающееся религиозного вопроса на Балканах, приобретшего особую остроту в
последние годы. На мой взгляд столь широкое распространение ислама стало
возможно за счет двух основных источников. Во-первых, безусловно, часть
населения, в первую очередь землевладельцы, переходили в ислам, дабы
сохранить свои права. Феодалы по-прежнему продолжали взимать барщину и
подати, содержали вооруженную дружину, сохранили на местах судебную власть.
Кроме того, они получили новые привилегии, поскольку давали Османской
империи значительное число прекрасных воинов. Однако в то же время
подавляющее большинство крестьян оставалось в христианстве. Таким образом
еще больше усиливался авторитет православной церкви, в которой широкие
массы видели не только свою веру, но и символ своего национального
достоинства, объединяющую доминанту борьбы против Османской империи. Во-
вторых, что также немаловажно, переход в ислам наблюдался и в среде так
называемого “коренного” населения. Это довольно скользкий вопрос, поэтому
сразу обмолвлюсь, что своим мнением я ни в коей мере не претендую на истину
в конечной инстанции. Иллирийцы, ветвь кельтской этнической группы,
древнейшие известные науке обитатели территории запада Балканского
полуострова, ныне известны под именем “албанцы”. Малоизвестным термином
“памак” в болгарском языке называются исповедующие ислам “болгары”[1]. Как
отмечает ряд видных ученых, это - сохранившиеся остатки когда-то населявших
территорию современной Болгарии южных славян, большинство которых было
инкорпорировано пришлыми кочевниками тюркской этнической группы болгарами.
Оба реликта по приходу турок с радостью приняли ислам. Сложно абсолютно
точно ответить на вопрос “почему?”. Но мое предположение основывается на
желании “коренного” населения наконец-то показать “пришлым”, что и на их
улице может быть праздник. Они активно сотрудничали с Османской империей,
за что пользовались ее благосклонностью.
Интересен и другой вопрос. Почему же мусульманство в рамках бывшей
Югославии было сконцентрировано именно в Боснии и Герцеговине? Одной из
причин можно, безусловно, назвать национальную политику Тито, согласно
которой “зайцы должны жить в одной клетке, а ежи в другой”. Таким образом
провозглашенная национальность “мусульмане” искусственно концентрировалась
именно в Боснии и Герцеговине, области, с исторически преобладающим
мусульманским населением. Второй, весьма существенной причиной, было то,
что в Боснии наблюдалось массовое принятие ислама не только в среде
феодалов, но и среди свободных крестьян. Именно поэтому религиозный вопрос
после ухода с Балканского полуострова Османской империи в Боснии не мог
быть решен также банально, как это было сделано в Черногории, Македонии, в
некоторой степени в Сербии и в Болгарии. Боснийские мусульмане не были
столь малочисленны и слабы, чтобы их так просто перебить.
Национально-освободительная война в Черногории, особо обострившаяся в
начале XVIII в., привела в 1703г. к резне так называемых потурченцев
(черногорских мусульман). Восстание возглавлялось представителями богатого
знатного рода Пйтровичей Нйгошей. В результате происшедших волнений
омусульманенные феодалы лишились своих владений и в большинстве
переселились в азиатскую часть Османской империи. Земля перешла в руки
крестьянских общин (родов, семей) и церкви, которая вплоть до окончания 2-
ой мировой войны продолжала играть весьма заметную роль в политической
жизни государства.
В 1684г. антитурецкий союз во главе с Австрией, Венецией и Польшей
вовлек в борьбу с Османской империей и Черногорию. В 1685г. Черногория
добилась фактически полной независимости, что, однако, признано султаном не
было. Были восстановлены тесные торговые отношения с Венецией, которая в
конце XVII в. стала все более усиливать свои экономические и политические
позиции в Черногории, основывая в ней свои фактории и наводняя ее своими
торговыми агентами и чиновниками. С конца XVII в. Черногория становится
значительным фактором в ближневосточной политике европейских держав, как
важный стратегический пункт и торговый узел. Существенную роль начинают
играть интересы черногорской церкви и духовенства, определявших политику
ставших наследственными духовных владык Черногории из рода Петровичей
Негошей, стремившихся к захвату адриатических портов и плодородных равнин,
которые могли бы обеспечить страну продовольствием.
В начале XVIII в. завязываются сношения Черногории с Россией. В 1715г.
Черногорский владыка Данило едет в Россию и получает первую субсидию,
ставшую позднее регулярной[2]. Черногорские владыки все чаще ищут
покровительства у России, что стало особенно заметно после падения
Венецианской республики в 1797г. О популярности России свидетельствовала
попытка Степана Малого установить светскую власть в Черногории, выдав себя
за российского императора Петра III, якобы бежавшего от заговора в
Черногорию[3].
В конце XVIII в. владыка Петр I Негош (1781-1830 гг.) после удачных
войн с Османской империей в 1792г. и в 1796г., закончившихся особым
султанским фирманом 1798г. о признании независимости Черногории, провел ряд
внутренних реформ. Завершив централизацию власти и уничтожив племенные
управления и суды, черногорские владыки окончательно превратились в
светских государей. Владыка Данило (1851-1860 гг.) принял в 1852г. титул
князя Черногории. Данило и Николай (1860-1918 гг.) при активной помощи и
широком субсидировании со стороны России провели частичную реорганизацию
государственного аппарата и особенно армии, построенной по образцу русской
(1871г.)[4]. Внешняя политика Черногории в XIX в. определялась ее
естественным стремлением к выходу на Адриатическое побережье и
присоединению прилегающих плодородных равнин Северной Албании и западной
части османского санджака (Нови Пазар); в этом направлении она встречала
поддержку со стороны России и наталкивалась на сопротивление Австрии,
которая, продолжая начатую в XVIII в. политику проникновения на Балканы,
стремилась к подчинению Черногории своему влиянию с тем, чтобы обезопасить
свой фланг при дальнейшем продвижении на Салоники. Черногория стала одним
из узлов русско-австрийских противоречий на Балканах и сама втягивалась в
эти противоречия, вынуждаемая присоединяться то к одной, то к другой
стороне[5]. К этим двум державам в начале XIX в., в связи с активизацией
своей восточной политики, присоединилась и Франция. Она посылала в
Черногорию ряд военных и торговых миссий с целью вырвать Черногорию из
сферы влияния России и Австро-Венгрии.
Русское влияние все же остается доминирующим в Черногории в течении
всего XIX в. Еще в 1806г. Черногория заняла важный порт на побережье
Адриатического моря Бокку Каторскую, однако на Венском конгрессе 1814-1815
гг. его передали Австрии. Неудача этой попытки найти выход к морю побудило
Черногорию обратится за активной помощью к России. С 1837г. русское
правительство увеличило субсидию и приняло активное участие в реформах,
проводившихся правителями Черногории. Отказ Черногории под давлением
Австрии от участия в Крымской войне на стороне России вызвал охлаждение в
отношениях между двумя странами, однако в 1876г. Черногория, надеясь на
присоединение восставшей против Османской империи Герцеговины, сама начала
войну с турками, приняв тем самым активное участие в Русско-турецкой войне
1877-1878 гг. Часть плодородных албанских земель, переданных Черногории по
Берлинскому трактату, была силой удержана албанцами, и хотя взамен их
Черногория получила порты Антивари и Дульциньо и, кроме того, приобрела
плодородные равнины Никшича и Подгорицы, но была ограничена в правах
железнодорожного строительства и судоходства. “Полицейский надзор морской и
санитарный, как в Антивари, так и вдоль всего побережья“[6] был против воли
России предоставлен Австро-Венгрии, которой также было дано право содержать
гарнизоны в Нови-Пазарском санджаке, что отрезало Черногорию от Сербии.
Таким образом, увеличив вдвое территорию и население Черногории, Берлинский
трактат 1878г. все же не разрешил полностью главную проблему ее
существования и даже осложнил ее, поставив Черногорию в полную зависимость
от Австро-Венгрии, сжавшей ее со всех сторон.
К началу XX в. экономическое положение Черногории было крайне тяжелым.
Наиболее доходные отрасли народного хозяйства, как, например,
деревообработка, раздавались в концессии иностранному капиталу, а в основе
экономики страны - сельском хозяйстве, по-прежнему господствовал
средневековый способ обработки земли ралом на волах, в горных областях -
вплоть до ручного способа. Велика была зависимость страны от урожайности,
из-за чего нередко случались голодные годы, в течении которых значительная
часть населения или умерла или эмигрировала за границу. Скотоводство,
исторически имевшее в Черногории бульшее значение нежели земледелие, по-
прежнему оставалась в рамках примитивных форм пастушеского хозяйства.
Торговля Черногории не избегла общей участи экономики страны. Больше, чем
на 50% она зависела от Австро-Венгрии. Вывозились главным образом мелкий
скот, шерсть, куры, вино, табак, овечий сыр и т.д., а ввозилась
промышленная продукция - железо, оружие, а также хлеб. Неудивительно, что
из года в год торговый баланс оставался пассивным, государственный долг все
более увеличивался. Промышленности в Черногории фактически не было, если не
считать пивоваренного и консервного заводов, табачной фабрики и лесопилки.
Добывающей промышленности не было совсем.
Тяжелое положение, низкий жизненный уровень, а также влияние русской
революции 1905г. вызвало в широких массах недовольство правительством и
лично князем Николаем, вылившееся в повсеместные вооруженные выступления
крестьян. Следуя примеру своего покровителя царя Николая II, 19.12.1905
князь Николай принял первую черногорскую конституцию. Согласно ей было
учреждено народное собрание (Скупщина). В Скупщину вошли 56 представителей
от округов, 6 - от городов и 12 - по должности. Активное избирательное
право получили все граждане, достигшие 21 года, пассивное - лица, достигшие
30-летнего возраста и платившие 15 крон налога. В действительности
конституция содержала такое количество оговорок, что значение Скупщины
свелось к минимуму и вся власть по-прежнему оставалась в руках князя,
назначавшего министров, издававшего законы и т.д. После двух “непослушных”
правительств Радуловича и Радовича в апреле 1907г. было создано
министерство Томановича, повлекшее за собой роспуск Скупщины и
идеологическую реакцию. В ответ на вновь усилившиеся крестьянские
недовольства были инсценированы новые выборы, давшие вполне послушную
Скупщину. В 1910г. в целях укрепления своей власти князь Николай
провозгласил себя королем, а в 1914г. присвоил королевской власти
чрезвычайные полномочия.
Основной установкой внешней политики короля Николая было объединение
всех югославских земель, включая Сербию, под властью Негошей[7]. С этой
целью Николай вначале искал поддержки у Австрии, как наиболее близкой к
Черногории державы, к тому же враждебной Сербии, заключив с ней в 1907г.
секретный договор, отдавший Австрии по существу на откуп всю экономику
страны. В то же время он старался поддерживать хорошие отношения с Россией,
от которой получал субсидии. Однако эта политика балансирования между двумя
враждебными лагерями в 1908г. получила серьезный удар, когда Австро-Венгрия
неожиданно аннексировала Боснию и Герцеговину. В 1912г. Черногория
примкнула к Балканскому союзу и участвовала в Балканских войнах (1912-1913
гг.). В результате войны Черногория в полтора раза увеличила свою
территорию и получила плодородные районы Нови-Пазарского санджака, но от
Скадарской низменности, занятой ее войсками и которой она особенно
настойчиво добивалась, она, по настояниям Австро-Венгрии, несмотря на
поддержку России, вынуждена была отказаться в пользу вновь созданного
албанского государства.
Черногория едва успела вступить во владение новыми землями, как в
1914г. началась первая мировая война. Черногория вместе с Сербией выступила
на стороне Антанты. В январе 1916г. Черногория вынуждена была отступить
перед австрийскими войсками, занявшими всю страну. Король Николай, все
более склонявшийся к испытанной тактике двойной игры[8], 17 января бежал, а
7 февраля Черногория подписала акт о капитуляции, признав австро-венгерский
оккупационный режим. Великие державы в своей политике все более
ориентировались на Национальный совет буржуазной оппозиции, находившийся в
вынужденной эмиграции, который в 1917г. присоединился к декларации южных
славян на острове Корфу о создании единого государства сербов, хорватов и
словенцев. Отношения к бежавшему королю Николаю охладевали и его горячая
поддержка, быстро сменившаяся “легким флиртом”, вскоре вообще сошла на нет.
Покинутый всеми, в 1921г. Николай умер в эмиграции во Франции. Собравшаяся
17 декабря 1918г. в Подгорице “Великая скупщина” объявила династию Негошей
низложенной, а Черногорию включенной в Королевство сербов, хорватов и
словенцев.
После освобождения Югославии от фашизма Черногория была признана одной
из равноправных республик югославской федерации, и 17 апреля 1945г. в ней
была созвана местная скупщина и образовано правительство.
Военный конфликт на территории бывшей СФРЮ обошел Черногорию стороной.
Во многом это обязано твердой позиции страны в вопросе обретения полной
независимости. Недавние выборы в местные органы власти показали, что
большинство населения видит свое будущее в составе Союзной Республики
Югославии (Savezna Republika Jugoslavija). Поборов тем самым сепаратистские
тенденции определенных сил общества, Черногория, возможно, предотвратила
еще один кровавый конфликт на Балканском полуострове. С трудом верится, что
Сербия так просто смирится с потерей столь стратегически важного выхода в
Адриатическое море.
Теперь, проследив историю Черногории, мы можем задаться вопросом: каким
образом такое крошечное государство[9], населенное до недавнего времени
малочисленными разрозненными полудикими племенами скотоводов[10],
обладающее ничтожными земельными ресурсами, окруженное могущественными
соседями смогла на протяжении почти всего своего существования сохранить
самостоятельность? Мало того, великие державы зачастую вели ожесточеннейшую
борьбу за влияние в этой горной стране, что иногда влекло за собой даже
вооруженные столкновения. Россия, Австро-Венгрия, Венецианская республика,
Османская империя, Франция, Германия, Англия в свое время, теми или иными
способами, в той или иной мере пытались добиться благосклонности правителей
этого загадочного Черного Леса. Неужели черногорцы, как иронизировал С.Ю.
Витте столь “многочисленны и воинственны”? Нет, как отмечалось выше,
население страны было ничтожно и разрозненно во множестве горных котловин.
О смелости и воинственности народа в целом говорить не приходится,
поскольку участие 2-3 тысяч черногорских головорезов в Балканских войнах
или резня безоружных мусульман в Цетинье не могут полностью
охарактеризовать эту черту национального характера. Скорее наоборот - при
первых же столкновениях с регулярной армией Австро-Венгрии во время первой
мировой войны черногорская “реформированная” армия была моментально
рассеяна. Однако именно Черногория первой из покоренных народов Балканского
полуострова получила фактическую, а затем и реальную независимость от
Османской империи (1685г., 1798г.).
Не стоит даже и говорить о каких-либо существенных экономических
выгодах, которые могли бы получить великие державы от сотрудничества с
Черногорией - трудно даже назвать “экономикой” народное хозяйство страны
вплоть до начала XX века.
Может быть про эту никчемную страну просто все забыли? Действительно, а
что в этих горах могло привлечь турецких султанов, у которых были дела
поважнее, нежели принципиальная война с полудикими скотоводами за
безжизненные каменистые нагорья? Да, вряд ли лишняя отара овец налогов.
Однако почему же постоянно так наглядно выпирала независимость Черногории?
Ведь забвение со временем ассимилировало бы ее и этнически и политически в
состав какой-нибудь третьей державы?
Может быть выгодное географическое положение так привлекало сверх
державы того времени? Не совсем, хотя в этом есть доля истины. В этом
смысле та же Албания обладает гораздо лучшими характеристиками для создания
военного плацдарма. На мой взгляд, секрет этого феномена кроется в принятой
и успешно поддерживаемой внешнеполитической тактике балансирования между
“большими соседями”. Вспомним XV век - “стравливание” Венеции и Османской
империи; XVI-XVII века - балансирование между Австро-Венгрией и Османской
империей, XVIII-XX века - между Россией и Австро-Венгрией. Причем при всех
катастрофах, восстаниях и кровопролитных войнах, влекших новый перекрой
границ Черногория громко заявляла о своих искренних симпатиях победителям,
в надежде отхватить как можно большую часть адриатического побережья,
скадарской низменности или плодородных земель Нови-Пазарского санджака.
Черногория стремилась быть как можно заметнее на международной арене, время
от времени “шантажируя” имеющих потенциальные интересы в регионе, что в
принципе она может предоставить свою территорию, порты, снабжение их
соперникам. Несомненно, немаловажную роль сыграла и политика династических
браков черногорских правителей, в бульшей степени с русской царской семьей.
В заключение следует добавить, что “черногорский феномен” не является
каким-то сверхъестественным чудом света, как, признаюсь, это могло бы
показаться из моих рассуждений. Это всего лишь внешнеполитическая стратегия
малой державы, отличительная черта которой в конкретном ее проявлении в
Черногории состоит лишь в успешности ее реализации в течение довольно
продолжительного периода. Безусловно, на длительный успех этой стратегии
оказали влияние многие геополитические факторы, среди которых основными
являются: а) удаленность от центра политической активности Европы; б)
труднопроходимый ландшафт; в) слабая экономическая и изначальная
политическая заинтересованность великих держав в Черногории. Однако
перечисленные причины не то, чтобы принижают заслуги этой небольшой горной
страны, облегчая поставленную перед ней задачу сохранения
самостоятельности, но в некоторой степени их и увеличивают, поскольку
известно, насколько сложно выбраться из забвения и смело заявить о себе в
обществе сильных мира сего, создав тем самым свой имидж со знаком плюс.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Под ред. Ф.Н. Петрова. Балканские страны. М., 1946.
2. Под ред. В.Н. Виноградова. Международные отношения на Балканах. М.,
1974.
3. Витте C.Ю. Избранные воспоминания: 1849-1911 гг. М., 1991.
4. История дипломатии. Т.1,2. М., 1959.
5. Писарев Ю.А. Великие державы и Черногория в первой мировой войне 1914-
1918. М., 1968.
-----------------------
[1] Для многих из них характерны светлый цвет глаз (преимущественно серый),
светлые волосы, спокойный характер, отличающийся от литературного языка
диалект.
[2] Впоследствии С.Ю. Витте в своих воспоминаниях выразился об этой
традиции следующим образом: “Вообще эти особы крепко присосались к русским
деньгам”. См. С.Ю. Витте, Избранные воспоминания, 1849-1911 гг. М.: Мысль,
1991, с.428.
[3] С этой точки зрения интересна популярная черногорская поговорка: “Нас
са руси 200 миллиона, а без руси пола камиона”.
[4] Однако о реформе черногорской армии Витте с иронией замечал, что по
словам князя Николая получается, что “черногорцы - молодцы; нужно только
сформировать постоянные части, а для этого нужны деньги”. См.: там же,
с.427.
[5] См.: Писарев Ю.А. Великие державы и Черногория в годы первой мировой
войны. М.: Наука, 1974г., с.132.
[6] ст.29 Берлинского трактата.
[7] С.Ю. Витте держится мнения, что убийство последнего представителя
правящей сербской династии Обреновичей Александра и его жены, а также
возведение на престол Петра Карагеоргиевича произошло не без участия князя
Николая и его родственников. См.: там же, с.428-429.
[8] В этом смысле характерно сообщение русского посланника в Цетинье А.А.
Гирса министру иностранных дел С.Д. Сазонову от 31 июля 1914г., как раз в
разгар дипломатической подготовки к 1-ой мировой войне: “На мой вопрос,
когда и при каких условиях Черногория вмешается в военные действия, король
ответил: если австрийцы не вступят на черногорскую территорию, черногорцы
сами нападать не будут... Король выжидает развития военных действий...”.
[9] 13,8 тыс.км.2 в сегодняшних границах.
[10] Согласно первой переписи населения, произведенной в 1921г. в стране
постоянно проживало лишь 199 тыс. чел.
Реферат на тему: Чечня, как рассадник международного терроризма
Министерство образования Российской Федерации
Белгородский Государственный Университет
Кафедра отечественной истории и политологии
Реферат
ЧЕЧНЯ, КАК РАССАДНИК МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
Подготовил:
студент 1 курса
экономического ф-та
группы 1012-А
Пуляев Р.С.
Проверил:
доцент
Чуркин
В.П.
Белгород 2004
СОДЕРЖАНИЕ:
Вступление (Развязывание конфликта) 3
Глава 1 «Глобализация террора» 5
Глава 2 «Пособники террористов» 8
Глава 3 «Источники финансирования» 14
Заключение
18
Список использованной литературы 20
Вступление
(развязывание конфликта).
На сегодняшний день проблема борьбы с терроризмом занимает едва ли не
первое место. Кому как не россиянам нужно задуматься о проблеме терроризма
и о чеченской проблеме? За какие -то несколько лет мирная Чечня
превратилась в настоящий рассадник международного терроризма. Как же так
получилось, что обыкновенная российская республика стала больной темой для
всей нашей страны? Многие связывают это с приходом к власти после распада
СССР генерала ВВС Джохара Дудаева. Безусловно, при таком правители от
республики можно было ожидать чего угодно, но не только же в Дудаеве дело.
После распада советского союза на его территории сложилась очень
напряженная обстановка, кроме того, свой вклад внесли и социально-
экономические перемены. Особое влияние на ситуацию в Чечне сыграло резкое
падение авторитета России на международной арене, а так же призыв первого
президента России Бориса Ельцина брать суверенитета столько сколько
унесете. В 1992-1993 годах на телевизионных экранах довольно часто мелькали
ин формационные сюжете из Чечни , не мало говорилось о ситуации в
республике и на страницах газет и журналов . О чем только не писали
журналисты , политологи , экономисты , общественные и политические деятели.
Здесь были рассуждения и о взаимоотношениях России и Чечни в новых условиях
, и о возможной встрече Б .Ельцина с Джохаром Дудаевым , и о том , как
новый лидер Ичкерии обустраивает социально-экономическую жизнь в республике
, и о «трехсотлетней» войне русских с чеченцами . Но об истинном положении
дел в Чечне говорилось мало или вообще не говорилось. Складывалось
впечатление , что Чечня мало кого интересовала. Даже в официальных
выступлениях руководителей Кремля эта тема затрагивалась как бы вскользь, в
контексте общих событий на Северном Кавказе. А тем временем обстановка в
республике постепенно накалялась. Очень частыми стали выступления чеченских
«национал-патриотов» против русских. Но это было не официально. Из уст
Президента Дудаева постоянно звучали слова о том ,что все жители Чечни , не
зависимо от их национальности равны. На самом же деле дела обстояли гораздо
хуже. Идя на повсеместный разбой, в 1992 году ,чеченцы еще ухитрялись
предупреждать о нем свои жертвы. И даже обращались к ним на «вы» , и
направляли записки с угрозами в адрес русских, например: «Мы за вами
следим, знаем ваше расписание. Даем вам 20 дней. Если вы не уберетесь за
этот срок, то вы покойники.» Это были еще мягкие угрозы, по сравнению с тем
,что началось позже. Летом же 1992 года, не уяснив до конца суть
происходящего, люди еще по наивности обращались к тамошним властям ,
просили защиты от беспредела бандитов. По сведениям , собранным
представителями русскоязычного населения Грозного, только в 1992-1993 годах
Чечню по разным причинам, но в основном из-за шантажа и угроз покинули
около 45 тысяч русских. На следующий год эта цифра увеличилась вдвое. А
сколько погибло представителей разных национальностей за несколько лет
кровавого бандитского режима, наверное, не подсчитает уже никто. В 1991-
1994 годах Дудаев всячески подавлял любое восстание со стороны «оппозиции»,
как окрестили ее многие журналисты. На самом деле происходили межтейповые
разборки, которые приобрели массовый характер. В республике фактически шла
самая настоящая гражданская война. Мало кто знает, во всяком случае в
средствах массовой информации об этом даже не упоминалось, что дудаевцы в
1992 году совершили крупномасштабный рейд в Урус-Мартан. В результате
кровавой разборки погибло около 500 ни в чем не повинных людей, среди них
были и русские. В 1993 году на одной из площадей Грозного из артиллерийских
орудий расстреляли несколько сотен человек. Грозненские морги были завалены
труппами. Воровство и грабеж стали нормой жизни в республике. Не зря же
чеченцы как популярный афоризм произносили фразу своего первого президента:
«Не хочешь воровать- терпи». Поэтому воровали много и охотно. У каждой
банды была своя сфера влияния. К примеру, небезызвестный Салман Радуев
(пойманный через несколько лет федеральными войсками) с помощью личной
«гвардии» первым ввел моду на грабежи проходивших через Гудермес в Дагестан
и Азербайджан железнодорожных составов. Бывший вор-рецидивист Руслан
Гелаев, быстро сколотивший банду из отпущенных Дудаевым из тюрем на свободу
уголовников, контролировал «левый» чеченский бензин и солярку. Дудаевцы
умышленно уничтожали все, кроме нефтекомплекса. Им нужна была нефть, нужны
были деньги, для того чтобы закупать оружие, вербовать наемников, которые
начали прибывать в Чечню уже в начале 1994 года.
ГЛАВА 1 «ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ТЕРРОРА»
Террористическая война — война без правил — по своей природе оказалась
иной. Это война без четкой линии фронта и тыла, жестокая и бесчеловечная,
потому что главный удар противник наносит по мирному населению.
«Террор» в переводе с латинского языка означает страх, ужас. Его суть ясна
— это мгновенное достижение определенной цели, чаще всего имеющей
политический характер, путем устрашения и деморализации противостоящей
стороны. Для запугивания используются открытое насилие или угроза его
применения. То есть ни этических, ни моральных границ у терроризма нет.
Будучи крайней формой выражения социального, этнического, религиозного
радикализма, он не склонен останавливаться ни перед чем для достижения
своих целей. Наоборот, чтобы максимально привлечь к себе внимание, посеять
панику среди населения, террористы наращивают масштабы и дерзость своих
акций, стремятся увеличить количество жертв. При этом для них важна
показательная, публичная сторона насилия. Вот почему современное
международное право определяет терроризм как применение негосударственного
насилия или угрозы насилия с целью посеять панику в обществе, ослабить или
свергнуть должностных лиц и вызвать политические изменения.
10 ноября 1979 года в Европейской конвенции о борьбе с терроризмом впервые
были названы преступления, которые квалифицировались в уголовном
праве как «террористические». Сюда вошли: угоны самолетов, нападения на
посольства, захват заложников, похищение и все уголовно наказуемые деяния с
применением автоматического стрелкового оружия, взрывных устройств. Все
вышеперечисленное коснулось и России. На сегодняшний день существуют
десятки межгосударственных соглашений, призванных пресекать различные формы
терроризма. Кроме того, прошел целый ряд международных конференций по этой
проблеме. Такая международно-правовая активность имеет веские основания.
Ведь только за последние 10 лет в мире совершено около 7 тысяч актов
международного терроризма, от которых пострадало более 11 тысяч человек, а
государствам, где эти акты были осуществлены, нанесен большой материальный
и моральный ущерб.
Сегодня с террористами ведутся уже войны, и Чечня — лишь один из примеров
такой войны. Терроризм наступает, его наступление нельзя назвать стихийным,
оно идет организованно, сплоченно, интернационально. Терактами в США 11
сентября 2001 года всемирное зло явило миру свое новое обличье: в жизнь
планеты вошел супертерроризм , использующий главное достижение человечества
— информатизацию. Проведение же осенью 2002 года и весной-летом 2003 года
целой серии акций в различных районах мира по единому замыслу и практически
одновременно свидетельствует о появлении такой формы террористических
действий, как террористическая операция глобального размаха.
Не секрет, что большинство нынешних террористических сообществ были созданы
в свое время спецслужбами Советского Союза, Соединенных Штатов Америки,
Великобритании и Франции. После окончания «холодной войны» эти
организации, став самостоятельными, наладили свои каналы финансирования,
долгое время остававшиеся неконтролируемыми.
Нынешнее наступление терроризма в значительной степени связано с
происходящим в мире процессом глобализации и его последствиями — резкой
дифференциацией государств на очень бедные и очень богатые, потоками
неконтролируемой миграции, увеличивающимся социальным расслоением, ростом
национального самосознания, религиозным экстремизмом. Сегодня в мире более
1 миллиарда человек живут в полной нищете, и их число продолжает
увеличиваться. Среда обездоленных людей пополняется за счет мигрантов. В
конечном счете в значительной мере из ее представителей и рекрутируются
террористы.
Растет и число зон нестабильности, являющихся питательной средой
международного терроризма. В них тесно переплетаются интересы
транснациональных криминальных структур и террористических группировок.
Одной из них стал сегодня Кавказ.
Россия первой начала и, по сути, до сентябрьских событий 2001 года в США в
одиночку вела войну с международным терроризмом. Причем с проблемой
терроризма мы столкнулись относительно недавно. Распад Советского Союза и,
как следствие, разрушение системы правоохранительных органов, обострение
политических, социальных, национальных и религиозных противоречий (особенно
на Кавказе), возникновение здесь нелегального рынка оружия — все это
привело к стремительному росту преступности, а затем к разгулу терроризма.
Надо сказать, что история России на Кавказе во все эпохи была насыщена
вооруженными конфликтами,и пролитая здесь большая кровь была связана с
переделом сфер влияния сильнейшими мира сего. Так было и в ходе Кавказской
войны XIX века. Во время одного из важнейших сражений Великой Отечественной
войны в XX веке — битвы за Кавказ — фашистская Германия стремилась решить
не только военные задачи. Она всеми силами рвалась к каспийской нефти. Увы,
в конце прошлого и начале нынешнего столетия история повторилась:
влиятельные круги отдельных стран НАТО и сегодня преследуют ту же цель.
До 1991 года советские республики Каспийского бассейна — Азербайджан,
Казахстан, Туркмения и Россия — не имели права вести самостоятельную
внешнеэкономическую деятельность. Распад СССР коренным образом изменил
ситуацию. На образование в Каспийском регионе новых независимых государств
быстро «среагировали» многие страны Европы, США и Япония, не говоря о
ближних соседях. Все они, каждая в меру возможностей и в соответствии со
своими внешнеполитическими приоритетами, предприняли различные шаги, чтобы
добиться политических преимуществ в регионе. Вот и стали скрыто
отрабатывать здесь современные технологии управляемых пограничных
вооруженных конфликтов, целью которых было как экономическое ослабление
России, так и ослабление ее политического влияния в регионе. Грубые
политические скандалы и «тихие» провокации побуждали местных жителей
вспомнить свои национальные и религиозные обиды. Происходившие в Закавказье
еще в советские времена армяно-азербайджанские вооруженные столкновения
дополнились военными конфликтами в Южной Осетии, Абхазии, кровопролитной
борьбой за власть в Грузии. Активизировалась на Кавказе деятельность
зарубежных экстремистских исламистских организаций, особенно ваххабитов,
приверженцев крайне реакционного, агрессивного крыла мусульманского
радикализма. Как результат, на Северном Кавказе возникла реальная угроза
начала гражданской войны и, как следствие, — кровавого распада России.
Наиболее нестабильная обстановка сложилась в Чечне. Создание фактически
независимой от влияния России «республики Ичкерия» развязало руки чеченским
сепаратистам, усилилось их идеологическое воздействие и силовое давление не
только на сопредельные республики, но и на весь регион в целом. Похищения
людей, захват заложников, угоны самолетов, взрывы на железных дорогах, в
общественных местах, акты насилия в этноконфессиональных конфликтах, прямые
угрозы расправы и их реализация в ходе политической борьбы, физическое
устранение политических соперников, покушения на представителей различных
ветвей власти на Северном Кавказе стали для россиян привычными явлениями.
Чечня превратилась в главный источник конфликтов на национальной почве и
рассадник международного терроризма.
ГЛАВА 2 «ПОСОБНИКИ ТЕРРОРИСТОВ»
За период ведения контртеррористической операции федеральные силы
уничтожили в Чечне более 500 бандитов, имеющих гражданство арабских
государств. Они не любят, когда их характеризуют как наемников. Зачастую
они прикрываются лозунгами о «всемирном джихаде», помощи братьям-
мусульманам, борющимся «за независимость Ичкерии», и т. п.
Как же оказались наемники на части территории суверенной России?
...После подписания предательских хасавюртских соглашений и вывода
российских войск с территории Чеченской Республики к концу 1996 года
рассчитывать на успехи в предпринимательской деятельности или какое-то
политическое влияние в Чечне можно было, только имея за собой реальную
военную силу. Поэтому некоторые зарубежные государства, стремящиеся
реализовать свои политические и экономические интересы на Кавказе,
оказались заинтересованы в «своих» лидерах местных незаконных вооруженных
формирований. Денежные вливания из-за рубежа во многом обеспечили
дальнейшее существование бандформирований. Как известно, большинство из них
создавалось на тейповой, реже — территориальной основе. Исключением стали
лишь отряды ваххабитов, костяк которых составляли иностранцы, в основном —
арабы, проникнувшие в Чечню после развала бывшего СССР через не охраняемые
тогда границы с Грузией и Азербайджаном. Наиболее известным отрядом
иностранных наемников, активно действовавшим во время первой кампании, был
батальон «Фахт», укомплектованный уроженцами Турции, Иордании, Ливана и
других государств. Когда первая чеченская кампания завершилась, они не
торопились вернуться в родные края, а включились в криминальную жизнь
мятежной республики. Ставший вожаком этих наемников Хаттаб в союзе с
братьями Шамилем (за голову которого российские власти обещают не малое
вознограждение) и Ширвани Басаевыми достиг наибольшего влияния в Чечне.
Другие лидеры крупных НВФ, такие, как Р. Гелаев и А. Бараев, вынуждены были
с ним считаться. Отряды Хаттаба — Басаева постоянно пополнялись новыми
боевиками. По уровню своей подготовки и оснащению они были близки к
армейским подразделениям, способным не только проводить террористические
акты и вести партизанскую войну, но и захватывать и удерживать соседние
территории. Профессиональных бойцов дляэтих отрядов готовила хорошо
оснащенная и разветвленная сеть баз и лагерей, организованная на территории
Ичкерии в период между двумя военными кампаниями. По информации из
различных источников, через учебные лагеря Хаттаба прошли не менее 7—8
тысяч «курсантов».
Справедливости ради надо отметить, что не только арабы оказывали поддержку
чеченским НВФ. На территории Ичкерии в 1996—1998 годах были развернуты
также пять центров радиоразведки, чей персонал состоял из граждан США и
Великобритании. После начала второй чеченской кампании по мере продвижения
федеральных войск специалисты центров разбирали оборудование и переносили
его в горы. Переводчики подразделений радиоэлектронной борьбы не раз
слышали, как переговоры на стороне неприятеля велись на английском языке с
чисто британским и американским произношениями. Лидеры боевиков имели
доступ даже к данным космической разведки НАТО. Да и документы, найденные у
бандитов, уничтоженных федералами в ходе боевых действий во время второй
чеченской кампании, свидетельствуют о том, что среди наемников встречались
и поныне продолжают встречаться подданные западноевропейских государств. А
в первой чеченской кампании при ведении боевых действий среди
противостоящих федералам боевиков были замечены славяне с Украины» из
формирования украинских националистов УНА-УНСО. Наиболее крупным их боевым
«свершением» стало участие в обороне Бамута .Однако сепаратисты относились
к украинским наемникам с плохо скрываемым презрением, считая их
прожорливыми и ленивыми «иноверцами». По «ичкерийской» шкале ценностей те
находились на предпоследней ступеньке, опережая лишь предателей-русских,
принявших ислам и воевавших на стороне сепаратистов. Многие из украинских
наемников погибли в боях или были ранены. Но нередко, вместо того чтобы
расплатиться с «солдатами удачи» из УНА-УНСО, их просто продавали в
рабство. Так что вербовать новых наемников из Украины вскоре стало сложно.
Тем не менее встречались они там и во вторую кампанию.
Словом, при проведении контртеррористической операции на территории Чечни
российские войска действительно столкнулись с терроризмом международной
окраски. По оценкам командования Объединенной группировки войск (ОГВ),
среди активных чеченских бандформирований, чьей эмблемой стал волк
(«борз»), более 40 процентов составляют наемники.Но не только Чечня ,а
многие страны мира стали сегодня ареной деятельности вооруженных
группировок, выступающих под воинствующими исламскими лозунгами. Анализ
событий, происходящих ныне повсеместно, свидетельствует о том, что
исламский экстремизм интернационален. Например, когда вспыхнул военный
конфликт в Республике Македония, министерство обороны этого государства
распространило сообщение, что на стороне албанцев воюют иностранные
наемники. Во время боев на высотах у селения Слупчане правительственные
войска действительно уничтожили более десятка боевиков, среди которых было
несколько выходцев из Чечни. Об этом свидетельствовали личные вещи, одежда
и документы погибших. Да и само развитие событий в Македонии, по мнению
экспертов, очень напоминало сценарий боевых действий в Дагестане и Чечне в
1999 году. А тактика и методы акций отрядов албанских боевиков были
аналогичны акциям чеченских экстремистов.
Информация об участии чеченских экстремистов в боевых действиях на Балканах
давно пестрит на страницах многих зарубежных газет. Боевики проходили
дополнительную подготовку по минно -взрывному делу и огневой подготовке в
лагерях Панкисского ущелья в Грузии и переправлялись в Турцию. Уже оттуда
«общественные» экстремистские мусульманские организации транзитом
перебрасывали наемников в Албанию, далее — в Косово и Македонию. Кстати,
несколько лет назад в одном из горных районов Боснии и Герцеговины были
организованы два учебных лагеря, где подготовили несколько отрядов для
помощи Ичкерии. Одним из первых в Россию отправились 30 боевиков во главе с
Абу Мали, командиром подразделения «Эль-Моджахед»... На Балканы
перебрасывались отряды чеченских боевиков, а, в свою очередь, албанские
боевики переправлялись на территорию Чечни.
Как известно, немало афганцев-наемников воевало на Северном Кавказе против
российских федеральных войск, а чеченские наемники сражались в Афганистане
с войсками Северного альянса и НАТО на стороне талибов. Среди документов,
найденных в одном из бандитских тайников в Чечне, оказались бумаги,
касающиеся нападения террористов на Вашингтон и Нью-Йорк 11 сентября 2001
года. Сегодня уже стало известно, что за цепью этих событий стояли и стоят
террористические объединения (в мире их насчитывается более 500) наподобие
«Международного исламского фронта джихад против иудеев и крестоносцев» и
его военного крыла — организации «Аль-Каида» под предводительством Усамы
бен Ладена.В сентябре 2002 года Президент России В.В. Путин предъявил
грузинскому руководству серьезные обвинения. Он упрекнул власти соседней
страны в потворстве бандам международных террористов и предупредил Эдуарда
Шеварднадзе и Совет безопасности ООН о том, что Российская Федерация
оставляет за собой право на самооборону в случае угрозы ее безопасности со
стороны чеченских бандитов и иностранных наемников, базирующихся на
грузинской территории — в Панкиси.
Решительное противодействие российских властей бандам международных
террористов в Чечне с применением регулярных войск и воинских формирований,
прошедших специальную подготовку, заставили террористические организации
перейти к стратегии использования террористами «дружественного государства»
— Грузии в качестве тыла и базы для совершения рейдов на Россию. Есть
немало документальных подтверждений того, что ряд чеченских полевых
командиров использовали Панкисское ущелье как базу для лечения, отдыха и
переформирования боевиков, а также для переправки в Чечню оружия и
боеприпасов. Например, недавно обнародовано обращение Ш. Басаева к членам
чеченских незаконных вооруженных формирований, находящихся в Грузии, где
содержатся инструкции по проведению подрывной деятельности против России,
задачи по подготовке боевиков и снабжению их оружием. В первую очередь
ставится задача похищения людей с целью получения финансовых средств для
закупок оружия.В течение ряда лет грузинские руководители заявляли, что в
Грузию из Чечни переходили только старики, женщины и дети. На основании
многочисленных свидетельств ясно: грузинские власти с самого начала знали,
что это не так. Одной из задач пропаганды грузинского руководства, особенно
в первые полгода после нападения террористов на Дагестан и начала военных
действий в Чечне, было обеспечить благожелательное отношение к боевикам.
Судя по многим признакам, такую благожелательность грузинское руководство
стремилось довести до Масхадова, Хаттаба и Басаева. Примечательно, что
Грузия не осудила нападение на Дагестан, несмотря на общую с ним границу.
Очевидно, возобладала тенденция, определявшая Россию как «главного врага»
Грузии, и посему предполагалось положительное отношение к любой выступившей
против нее силе. В грузинских СМИ, включая официальные, симпатии были явно
на стороне боевиков, а антипатии к России переходили в откровенные.
Что же предопределило неблагоприятную для РФ и благожелательную для
боевиков общую позицию грузинских властей, помимо изменений в политике
Грузии, ее переориентации от Российской Федерации к Турции, США и НАТО?
Есть немало признаков того, что грузинское руководство в начальный период
боевых действий полагало вероятным поражение России: ведь проиграла же та,
по мнению местных политиков, войну 1994—1996 годов. Когда же подобные
предположения не оправдались, в Тбилиси не исключили в дальнейшем
возможность такого урегулирования чеченской проблемы, которое, по сути,
повторило бы опыт хасавюртских соглашений. Поэтому в отношениях с
«Ичкерией» грузинская политика была направлена на задабривание чеченских
полевых командиров, заигрывание с ними, декларирование своего нейтралитета
на словах и помощь им на деле.
В первые месяцы после нападения на Дагестан сотрудничество грузинских
руководителей с полевыми командирами едва скрывалось. В Тбилиси, полностью
или частично, на деньги боевиков начали издаваться газеты, возник чеченский
информационный центр, а главное, было создано так называемое
представительство чеченских сепаратистов, насчитывавшее одно время до ста
сотрудников — то есть несопоставимо больше, чем посольство России. Несмотря
на протесты из Москвы, официальные структуры Грузии, не говоря уже о
частных СМИ, квалифицировали его не иначе как «представительство Чечни» или
«представительство Республики Ичкерия». Сам представитель, Хизри Алдамов,
стал подлинной звездой телеэкрана, получил доступ к руководству Грузии,
напрямую встречался с министрами и руководителями ведомств.
На первый план все более стала выходить проблема Панкисского ущелья, где
проживают чеченцы-кистинцы и куда устремились из Чечни вооруженные боевики.
Сегодня, например, несмотря на введенный со стороны РФ визовый режим,
грузинам проще попасть в Россию, чем в это ущелье. Долгое время вход сюда
им был практически запрещен, исключений не делалось даже для журналистов и
полицейских. Были случаи, когда их обстреливали и брали в
заложники.Позднее, бывший президент Грузии Э. Шеварднадзе признал, что в
ущелье, возможно, есть сотня-другая вооруженных боевиков. Даже когда в
Тбилиси чеченскими бандитами были похищены испанские граждане, Э.
Шеварднадзе заявил, что похищение является частью заговора,
организованного... Россией. Будто бы та ищет возможность послать свои
войска в Кахетию для уничтожения «чеченского анклава», а заодно хочет
удержать Тбилиси от сотрудничества с НАТО.
Про вторжение чеченских боевиков и грузинских партизан в Абхазию в начале
октября 2001 года уже сказано немало. Сегодня известно, что люди Гелаева,
оказавшиеся на грузинской территории после разгрома банды в чеченском
селении Комсомольское, на казенных полицейских грузовиках вывозились из
Панкиси, а затем спокойно шли по Кодорскому ущелью к Сухуми. Многие из них
были переодеты в форму бойцов внутренних войск МВД Грузии. Выяснились
подробности и того, как грузинские медики по личному указанию Эдуарда
Амвросиевича Шеварднадзе нянчились с раненым Гелаевым. При попытке прорыва
окружения в районе горы Сахарная Голова «дивизионный генерал» получил
тяжелые осколочные ранения в живот и бедро. Его выносили на носилках к
вертолету, берегли, как святыню. Гелаева переправили в госпиталь города
Зугдиди, где сделали срочную операцию по удалению осколков. Причем врачам
(группа медиков специально прибыла из грузинской столицы) была поставлена
задача — спасти жизнь пациента любой ценой, ни в коем случае не разглашая
его личность. О здоровье Гелаева регулярно справлялись по телефону из
Тбилиси. А когда кризис миновал, Шеварднадзе выделил вертолет
республиканского МВД, перенесший раненого в ставшую ему родной Сванетию.
Во время лечения Гелаева в Зугдиди местные жители были поражены наплывом
большого количества вооруженных до зубов людей в камуфляже. Гелаева
охраняли тройным кольцом совместные караулы из чеченцев и партизан —
«лесных братьев». Плюс ко всему отдельно на посты выставили сотрудников МВД
Грузии. Любовь грузинских партизан к террористу объясняется просто. Гелаев,
направляясь в Абхазию, любезно принял в свой отряд людей, имеющих
судимости. По странному стечению обстоятельств в смешанном чечено-
грузинском отряде оказались уголовники, совершившие побег из грузинской
колонии строгого режима 21 сентября 2001 года. Кстати, по информации
абхазских спецслужб, уголовникам просто пообещали свободу, если они свой
криминальный позор смоют кровью в Абхазии. Неважно, чьей кровью. Но в
«штрафных ротах» оказались никудышные бойцы: после первых же выстрелов они
разбегались, бросая автоматы.
В ходе визита Эдуарда Шеварднадзе в США в 2001 году Вашингтон потребовал от
Грузии активизации борьбы с террористами. И в канун 2002 года грузинский
МИД сообщил о прекращении финансирования чеченских беженцев и подготовке их
переселения на родину. Наконец, министр безопасности Грузии Валерий
Хабурзания признал, что в высокогорной части Панкисского ущелья на севере
Грузии окопались около восьмисот вооруженных мятежников. Около ста из них —
арабские наемники, среди которых есть «как граждане арабских стран, так и
других государств... Некоторая часть арабов, находящихся в Панкисском
ущелье, в прошлом поддерживала связь с Хаттабом», — отметил он. По словам
Хабурзания, большинство боевиков проникли в Панкиси из Чечни по
труднодоступным горным тропам, другие приехали под видом представителей
гуманитарных и религиозных организаций, третьи — в качестве педагогов,
якобы работающих в колледжах в ущелье. Власти Грузии, как отметил
Хабурзания, оказывают давление на мятежников, требуя от них либо сложить
оружие, либо покинуть страну. И все-таки министр считал, что для достижения
этой цели «совсем не обязательно проводить специальную операцию».
Кстати, помимо Панкисского ущелья, чеченские, арабские и другие боевики
находились также в Сване-тии, в Горийском районе, в приграничной полосе
Южной Осетии — осетинских селах, занятых грузинами в ходе конфликта в
начале 1990-х годов.
Тем временем обстановка в кистинских селениях Панкисского ущелья
обострилась, виной чему стали продолжающиеся похищения людей. В конце 2001
года из плена удалось-таки освободить двух испанских бизнесменов. Их
родственникам пришлось выплатить выкуп. И в Тбилиси запланировали наконец
начать полицейскую операцию в криминальном регионе. В этом Грузию
поддержали США. В феврале-марте 2002 года они предоставили материально-
техническую помощь грузинским силовикам и прислали инструкторов из-за
океана. В МВД Грузии даже разрабатывался план переноса блокпостов в глубь
ущелья. Однако власти не спешили с началом активных действий. В Тбилиси
прекрасно понимали, что при зачистке Панкисского ущелья придется
столкнуться с чеченскими боевиками. «Ичкерийский представитель» в Грузии
Хизри Алдамов даже предупредил, что любая акция по отправке беженцев в
Чечню будет приравниваться к геноциду и встретит отпор. Нежелание покидать
грузинскую территорию выразили и боевики полевого командира Руслана
Гелаева. Это подтвердил украинский наемник из банды Гелаева Сергей
Гладкевич, который был задержан на КПП «Верхний Ларе». Наемник сообщил о
секретном соглашении между департаментом внешней разведки Грузии и
Гелаевым, согласно которому отряд этого полевого командира будет находиться
в Панкисском ущелье, предоставляя грузинской стороне своих людей для
секретных операций.
...Таков фон, на котором Э. Шеварднадзе, назвавший Гелаева чуть ли не
побратимом, неоднократно уверял Россию, что на территории Грузии
принимаются меры против боевиков. И в доказательство объявил-таки о
проведении антикриминальной операции, вылившейся в обыкновенное
театрализованное шоу. Министр обороны РФ Сергей Иванов так оценил это
действо грузинских силовиков в Панкиси: «За сценическое искусство,
режиссуру и актерское мастерство ставлю им оценку «отлично», а за
эффективность — «неудовлетворительно» (ближе к нулю!)».
Увы, ни после сентябрьского (2002 года) заявления Президента РФ, ни после
его встречи в том же году с Э. Шеварднадзе на октябрьском саммите глав
государств СНГ в Кишиневе террористы в Грузии так и не были разоружены.
Ситуация медленно, но, кажется, начала меняться лишь после освобождения
заложников, удерживавшихся бандой Бараева в Театральном центре в Москве
(кстати, по некоторым данным, отряд Мовсара Бараева прошел подготовку
именно в Панкисском ущелье). Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе сразу
понял, чем все может обернуться для его страны. Именно поэтому он раньше
других позвонил Путину после штурма «Норд-Оста» и выразил свою
солидарность. А буквально через несколько дней в Тбилиси было наконец
закрыто «Чеченской Республики Ичкерия»…
ГЛАВА 3 «ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ»
Сепаратисты, противостоящие федеральным властям России на территории
Чеченской Республики и окопавшиеся в Панкисском ущелье Ахметского района
Грузии, никогда не испытывали недостатка в наемниках, оружии и деньгах.
Каким же образом они получали и продолжают получать материальную и
финансовую помощь? До недавнего времени такую помощь осуществляли некоторые
мусульманские организации (прежде всего находящиеся в США),
неправительственные гуманитарные организации арабских стран Ближнего и
Среднего Востока, спецслужбы некоторых государств и, конечно, чеченская
диаспора — как из-за рубежа, так и с территории самой России.
Например, в США создано и действует множество мусульманских организаций.
Наиболее мощную их часть составляет так называемый «Верховный исламский
совет Америки». Под его началом находятся такие радикальные воинствующие
организации, как «Исламский круг Северной Америки», «Исламская община
Северной Америки», и многие другие. Он объединяет 15 миллионов мусульман,
проживающих в США. По имеющимся данным, именно эта организация являлась
основным каналом переправки финансов из США в Чечню, организовывала
регулярные прочеченские выступления в СМИ.
В свое время «Верховный исламский совет Америки» принял беспрецедентное
решение об оказании финансовой помощи Чечне. Каждый американский
мусульманин обязан был сдать в «черную кассу» боевиков не меньше чем по 100
долларов. Таким образом, главари чеченских боевиков получили не менее 150
миллионов долларов.
Другая неправительственная благотворительная организация — Американская
мусульманская помощь (АМА) — была зарегистрирована в Госдепартаменте США.
Ее основная задача — «оказание помощи мусульманским братьям во всем мире».
АМА оказывала помощь мусульманским общинам Северного Кавказа, вела активную
пропагандистскую кампанию по дискредитации действий российских властей в
Чечне. В начале 2000 года представители АМА по приглашению А. Масхадова
побывали в Чечне. Благотворительный исламский фонд, штаб-квартира которого
тоже находится в США, регулярно организовывал в СМИ выступления в поддержку
сепаратистов в Чечне и проводил широкую пропагандистскую кампанию в
политологических и исследовательских центрах США, инициировал слушания в
конгрессе. При этом активно привлекал в качестве консультантов и экспертов
сотрудников администрации Соединенных Штатов. И это далеко не полный
перечень организаций США, занимавшихся сбором средств для чеченских
боевиков.
Представители Аль-Харамейн Аш-Шарифейн, неправительственной
благотворительной организации Саудовской Аравии, открыто оказывали
финансовую и материальную помощь чеченским сепаратистам. Осенью 1999 года
эта организация объявила сбор пожертвований в фонд помощи Чечни, а ее
руководители выступили с призывами к объявлению «священной войны» России.
Саудовские благотворительные организации «Хаятуль-Игаса» и «Исламский
конгресс» собрали в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ несколько миллионов
долларов и также переправили их на Северный Кавказ. Иорданское отделение
международной террористической организации «Братья-мусульмане» в начале
1999 года собрало около 20 миллионов долларов для помощи чеченским
экстремистам. Кувейтское «Общество социальных реформ» в свое время являлось
одним из крупных поставщиков денег для чеченских боевиков. Только в 1999
году в Чечню официально было переведено около миллиона долларов. По
неофициальным данным, эта цифра была раз в десять больше. Финансовую
поддержку бандитам оказывали и йеменская «Международная благотворительная
ассоциация» (руководитель — Исмаил Али Салех), «Международная исламская
организация» (глава — йеменец Ахмад Ясни), «Лига исламского мира» (ОАЭ).
Сбор средств для чеченских боевиков вели также турецкая «Рефах», известная
на Ближнем Востоке «Хезбаллах», египетская «Аль-Гамаа аль-исламийя»,
марокканский «Авангард ислама» и даже киргизский «Джихад». В Великобритании
и Ирландии этим занимались «Воюющая исламская группа» и сообщество
«Мухаджиры», во Франции — «Комитет поддержки Чечни», в Германии — «Комитет
кавказско-чеченской солидарности», в Польше — «Чеченский информационный
центр». В числе жертвователей были афганское движение «Талибан» и
саудовский | |
