GeoSELECT.ru



Право / Реферат: АПК Республики Беларусь (Право)

Космонавтика
Уфология
Авиация
Административное право
Арбитражный процесс
Архитектура
Астрология
Астрономия
Аудит
Банковское дело
Безопасность жизнедеятельности
Биология
Биржевое дело
Ботаника
Бухгалтерский учет
Валютные отношения
Ветеринария
Военная кафедра
География
Геодезия
Геология
Геополитика
Государство и право
Гражданское право и процесс
Делопроизводство
Деньги и кредит
Естествознание
Журналистика
Зоология
Инвестиции
Иностранные языки
Информатика
Искусство и культура
Исторические личности
История
Кибернетика
Коммуникации и связь
Компьютеры
Косметология
Криминалистика
Криминология
Криптология
Кулинария
Культурология
Литература
Литература : зарубежная
Литература : русская
Логика
Логистика
Маркетинг
Масс-медиа и реклама
Математика
Международное публичное право
Международное частное право
Международные отношения
Менеджмент
Металлургия
Мифология
Москвоведение
Музыка
Муниципальное право
Налоги
Начертательная геометрия
Оккультизм
Педагогика
Полиграфия
Политология
Право
Предпринимательство
Программирование
Психология
Радиоэлектроника
Религия
Риторика
Сельское хозяйство
Социология
Спорт
Статистика
Страхование
Строительство
Схемотехника
Таможенная система
Теория государства и права
Теория организации
Теплотехника
Технология
Товароведение
Транспорт
Трудовое право
Туризм
Уголовное право и процесс
Управление
Физика
Физкультура
Философия
Финансы
Фотография
Химия
Хозяйственное право
Цифровые устройства
Экологическое право
   

Реферат: АПК Республики Беларусь (Право)



Министерство образования Республики Беларусь
МОГИЛЁВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ



Кафедра экономики

Контрольная работа по


экономической теории№1



|Студента гр. ХМУЗ-001 |г. Могилёв |
|Борзенко С. Г. |ул. Первомайская |
|Проверил: |д. 8 кв.18 |
| |Борзенко Сергей |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|Могилёв 2003 | |


План.
1. Введение………………………………………………..3
2. Структура и функции АПК. …………………………..5
3. Аграрная политика АПК Республики Беларусь
на 2001-2005 годы………………………………………8
4. Заключение…………………………………………….17
5. Список литературы…………………………………….20
Введение.
Агропромышленный комплекс Беларуси является одним из ведущих
секторов народного хозяйства, на долю которого еще несколько лет назад
приходилось 44% внутреннего валового продукта , 40% стоимости основных
производственных фондов и 39% численности работников.
К началу 90-х годов по производству продукции сельского хозяйства
Беларусь занимала одно из первых мест не только в бывшем Советском Союзе,
но и среди многих развитых стран Европы. В расчете на душу населения
республика производила мяса и молока больше, чем Германия, Франция,
Великобритания, а зерна – на треть больше, чем страны Евросоюза. По
выращиванию картофеля и получению льноволокна республике принадлежало
мировое первенство. Один работник, занятый в сельском хозяйстве, кормил
более 20 человек.
Колхозы и совхозы располагали развитым производственным потенциалом.
В составе машинно-тракторного парка насчитывалось 127 тыс. тракторов и 31
тыс. зерноуборочных комбайнов, 74 тыс. грузовых автомобилей. На 100 га
посевных площадей приходилось 473 кВт энергетических мощностей. В расчете
на гектар пашни вносилось свыше 270 кг минеральных удобрений в действующем
веществе. В социальную сферу в среднем за 1986-1990 гг. направлялось около
30% капитальных вложений, или почти 700 млн. долларов в год. Ежегодно
сельчане получали около тыс. квартир. Рентабельность сельского хозяйства
достигла более 40%, что позволило практически всем хозяйствам вести
расширенное производство.
Кризис 1991-1996 гг., охвативший экономику Республику Беларусь,
сильно повлиял на сельское хозяйство. Многие хозяйства не могли
компенсировать даже текущие производственные затраты. Спад производства за
этот период по валовой продукции составил 25%, однако был одним из самых
небольших среди стран СНГ. Беларуси удалось сохранить лидирующие позиции
по производству молока, яиц, картофеля, льна на душу населения в Европе за
счет существенного реформирования АПК и интенсификации производства.
В настоящее время сельскохозяйственная продукция и продовольствие
составляют примерно 10% общего экспорта по республике. Основная часть
(более 85%) реализуется в страны СНГ, в том числе в Россию - почти 80%,
другие страны- до 15%. К популярным экспортным товарам отечественного
сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности относятся молоко и
молочные продукты, мясные продукты, мясные изделия, консервы, льноволокно
и картофель. Ввозятся в Беларусь преимущественно растительное масло,
сахар, пшеница, тропические и субтропические фрукты.
Сельскохозяйственные земли в Республике занимают 44,9%, из них пашня-
30% общей площади. На душу населения приходится 0,9 га сельхозземель, в
том числе 0,6 га пашни. Наиболее плодородными являются суглинистые почвы,
занимающие 25,7% площади пашни. Также неплохими агрономическими свойствами
обладают супесчаные почвы, подстилаемые суглинками. В сельскохозяйственных
предприятиях 29,2% земель мелиорировано, из них осушено 28,2%, орошается
1,1%.
Более 26% пашни республики в разной степени завалунено и около 8%
подвержено эрозии, что отрицательно сказывается на производительной
способности пахотных земель. Но несмотря на различия в уровне эффективного
плодородия почв, в каждом хозяйстве и районе имеются большие резервы
улучшения качества пахотных земель.
Сейчас экономика Беларуси находится на стыке двух систем. В этих
условиях требуется противостоять интервенции датированного продовольствия
из стран СНГ.
Необходимо защитить национальный рынок республики. С полной
уверенностью можно утверждать, что аграрный сектор Беларуси после его
глубокой реконструкции, становления механизмов рыночного регулирования,
привлечения необходимых инвестиций уже в обозримом будущем станет в один
ряд с экономически развитыми странами.
Структура и функции АПК.
АПК характеризуется особой сложностью. Соотношение отраслей,
входящих в него, выражает его структуру. Ее можно рассматривать с разных
сторон.
Организационно-финансовая структура АПК включает три сферы:
1. Отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК.
2. Сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и
сельскохозяйственного сырья.
3. Отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до
потребителя (заготовка, переработка сельскохозяйственной продукции, ее
хранение, транспортировка и реализация). В их число входят: пищевая,
мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая, а также
легкая промышленность, работающая на сельскохозяйственном сырье, торговля
продовольственными товарами.
Воспроизводственно - функциональная структура АПК состоит из пяти
стадий агропромышленного производства.
1. Производство средств производства.
2. Сельскохозяйственного производства.
3. Производство продовольствия, предметов потребления из
сельскохозяйственного сырья.
4. Производственно-технического обслуживания всех стадий
воспроизводственного процесса.
5. Реализация конечного продукта АПК потребителю.
Воспроизводственно - функциональная структура АПК показывает
соотношение основных технологических стадий производства конечного
продукта АПК и роль каждой из них в формировании ее стоимости.
Территориальная (региональная) структура АПК включает совокупность
соответствующих отраслей в рамках данной территории, т.е. в масштабах
республики, области и района. Территориальные АПК районов и областей
являются составными элементами единого агропромышленного комплекса
республики. Главная их целевая функция – оптимизация размеров производства
сельскохозяйственной и промышленной продукции из сельскохозяйственного
сырья собственного производства для нужд местного населения и для продажи
и обмена с потребителями других региональных АПК. Отличительной
особенностью региональных АПК является то, что специализация
сельскохозяйственного производства того или иного региона соответственно
влияет на специализацию их АПК.
Продуктово - сырьевая структура АПК включает продовольственный
комплекс и комплекс непродовольственных товаров. Продовольственный
комплекс включает подкомплексы: зернопродуктовый, картофелепродуктовый,
свеклосахарный, плодоовощеконсервный, водочно-винодельный, мясной,
молочный, масложировой. Комплекс непродовольственных товаров включает
следующие подкомплексы: кормовой, текстильный, кожевенный, меховой и др.
Основная целевая функции продуктово - сырьевых комплексов и
подкомплексов – максимальное удовлетворение потребностей населения в
соответствующих видах продукции.
Инфраструктура включает в себя предприятия и организации,
обслуживающие АПК. Они обеспечивают общие условия развития производства и
жизнедеятельности людей. Инфраструктура подразделяется на производственную
и социальную.
Производственная инфраструктура включает: систему материально-
технического обслуживания (электро-, газо-, водоснабжение и т.д.); систему
материально-технического снабжения и заготовок сельскохозяйственной
продукции, элеваторное, холодильное и складское хозяйство; систему
доведения продукции до потребителя; транспорт и связь по обслуживанию
производственных нужд всех отраслей и предприятий АПК.
Задачей производственной инфраструктуры является обеспечение
нормального функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Социальную инфраструктуру образуют: дошкольные учреждения, органы
просвещения, образования, науки; учреждения здравоохранения, спорта,
охраны окружающей среды; жилищно - коммунально-бытовое хозяйство;
общественный транспорт; и др. Задачей социальной инфраструктуры является
обеспечение нормальной жизнедеятельности, воспроизводство и закрепления
рабочей силы.
Для характеристики различных аспектов структуры АПК используется
удельный вес численности занятых работников, стоимость производственных
основных фондов, стоимости валовой, чистой и конечной продукции каждого
комплекса или подкомплекса в общей сумме этих показателей по АПК республики
или области в целом.
Каковы же функции, выполняемые АПК?
1. Создание сбалансированного рынка продовольствия и
сельскохозяйственного сырья для промышленности.
Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и

АПК в целом на мировом рынке.
Более полное использование производственных потенциалов

во всех сферах АПК.
Сокращение потерь на стыках производство — транспортировка — переработка —
торговля.
Повышение плодородия земли.
Аграрная политика АПК Республики
Беларусь на 2001-2005 годы.
Закон Республики Беларусь « О приоритетном социально-культурном и
экономическом развитии села и агропромышленного комплекса» определяет
основные условия и положения приоритетности социально-культурного и
экономического развития села и агропромышленного комплекса в целях
создания нормальных условий жизни и труда на селе, продовольственного и
сырьевого обеспечения республики в условиях рыночных отношений.
В первом разделе сказано, что государство гарантирует приоритетное
развитие села и АПК, его экономической, социальной и правовой политики.
Приоритетность обеспечивается: первоочередным направлением инвестиций в
развитие села и АПК; кредитно-финансовой, ценовой, ресурсной и налоговой
политикой; системой государственной поддержки; демографической политикой;
развитием сельскохозяйственной науки и подготовки кадров.
В законе указывается, что экономическая деятельность
агропромышленных производителей осуществляется на основе разнообразных
форм собственности, равноправия всех форм хозяйствования и хозяйственной
самостоятельности.
Развитие и содержание социальной сферы села контролируется местными
Советами депутатов. В их ведение поэтапно передаются ведомственные
социально-культурные объекты (с согласия собственников). Для обеспечения
развития и содержания социальной сферы местными Советами создается фонд
социально-культурного развития села.
Сельскому населению гарантируется одинаковый с городом уровень
обеспечения промышленными и продовольственными товарами по единым ценам.
Предусмотрено льготное обеспечение стройматериалами, кредитами для
индустриального жилищного строительства на селе, льготы на электроэнергию;
льготы для женщин, которые трудятся в сельской местности (отпуск ежегодно
– 28 календарных дней)
Закон предусматривает ежегодное направление на развитие материально-
технической базы АПК и его социальной сферы не менее 50% общего объема
капитальных вложений в народное хозяйство Беларуси. Установлено ежегодное
бюджетное финансирование программы социального и экономического развития
АПК в объеме не менее 20% от расходной части бюджета Республики Беларусь с
учетом инфляции. Фактически на эти нужды отчисляется не более 10% при
потребности не менее 35%.
За счет республиканского и местных бюджетов осуществляется
строительство в сельской местности объектов здравоохранения, коммунального
хозяйства, газификации, электрификации, телефонизации, радиофикации,
внутрихозяйственных дорог.
Государство через налоговую политику и систему цен способствует
обеспечению эквивалентного обмена между сельским хозяйством и
промышленностью, другими отраслями народного хозяйства. В целях
сглаживания диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную
продукцию Кабинет Министров республики ежеквартально проводит их
индексацию и гарантирует сельскому хозяйству определенную бюджетную
компенсацию затрат от подорожания средств производства и услуг,
способствуя постепенному переходу к свободным закупочным ценам.
Государство за счет бюджета осуществляет подготовку, переподготовку и
повышение квалификации кадров для всех форм хозяйствования в АПК.
Основными направлениями обеспечения пропорциональности развития АПК
являются.
1. Улучшение его воспроизводственной структуры, т.е. установление
научно обоснованных пропорций в уровне и темпах развития различных сфер
АПК.
2. Улучшение его отраслевой структуры, т.е. установление научно
обоснованных пропорций в уровнях и темпах развития сельского хозяйства и
работающей на его сырье легкой и пищевой промышленности.
3. Совершенствование внутриотраслевых пропорций – оптимизация
структуры растениеводства, животноводства, молочной, мясной, а также
некоторых других видов перерабатывающей промышленности, оптимизация
структуры производства зерна, маслосемян, мяса и т.д.
4. Улучшение территориальной структуры АПК, т.е. усиление научно
обоснованной комплексности развития АПК республики, областей, районов,
расширение производства продукции отраслей АПК до размеров, необходимых
для обеспечения собственных потребностей при одновременном усилии
специализации производства в рамках общереспубликанского разделения труда.
Оптимизация структуры АПК способна обеспечить пропорциональное
развитие всех его важнейших отраслей, привести в соответствие переработку
и сырьевую базу, оптимизировать сырьевые зоны перерабатывающих
предприятий. Основным путем усиления пропорциональности развития АПК
является повышение научной обоснованности экономического механизма, его
функционирования в целом.
На базе многих хозяйств, изменивший организационно-правовой
статус, созданы акционерные общества, коллективно-долевые
сельскохозяйственные предприятия и другие хозяйственные объединения.
Большинство крупных хозяйств осуществили первый этап реформирования
собственности.
Государством принимаются меры по развитию личных подсобных хозяйств,
которые в последние годы получили в свое пользование более 900 тыс.
гектаров сельскохозяйственных угодий. В настоящее время частный сектор
производит около 30% всей сельскохозяйственной продукции. Функционирует он
в 3000 фермерских хозяйств.
В стране практически действуют свободные цены на отдельные виды
реализуемой сельскохозяйственными предприятиями продукции. В целях
укрепления технической оснащенности хозяйств принимается поставка техники
по лизингу. Для осуществления реформ созданы новые институционные
структуры. К ним относятся Государственный комитет по земельным ресурсам,
Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации.
Республика располагает достаточным научно-техническим потенциалом,
чтобы уже в ближайшие годы выйти на урожайность зерновых не менее 45-50
ц/г, достичь удоев молока от одной коровы 4000-5000 кг, прироста крупного
рогатого скота на уровне 1000 г в сутки. Тем самым можно будет увеличить
экспорт сельскохозяйственной продукции почти в 2 раза.
Однако, обстановка, сложившаяся в агропромышленном комплексе
Беларуси непростая. Существуют ряд проблем, которые тормозят эффективность
сельскохозяйственного производства. К числу основных можно отнести две.
Первая – имеющийся ресурсный потенциал села используется не в полной мере.
Большинство производственных объектов в сельской местности, особенно в
животноводстве, используются неэффективно. Но самое главное – низкая
продуктивность сельскохозяйственных угодий.
Вторая проблема заключается в том, что сельское хозяйство не
располагает достаточным количеством оборотных активов и не может
обеспечить свою работу собственными средствами. Значительная доля на
весенне-полевую и уборочную компании, включая и выплаты заработной платы,
по-прежнему ложатся на государство. Дотации аграрной отросли достаточно
высоки. В то же время, очевидно, что для кардинальных улучшений в сельском
хозяйстве необходимы, в первую очередь, разработка и реализация научно-
обоснованного комплекса мер по повышению эффективности по всех сферах
деятельности АПК. Поэтому на уровне Правительства была разработана
«Программа совершенствования агропромышленного комплекса Республики
Беларусь на 2001 – 2005 годы», которая была одобрена Указом Президента
Республики Беларусь № 256 от 14 мая 2001 г.
Ее цель – сформировать систему хозяйствования, обеспечивающую
наиболее рациональное использование почвенного климатического потенциала,
внутриотраслевых резервов материально-технической базы предприятий АПК и
трудовых ресурсов для дальнейшего устойчивого роста сельхозпроизводства,
повышение экономической эффективности, обеспечение продовольственной
безопасности республики, существенного повышения уровня благосостояния
тружеников села.
Достижение намеченной цели предусматривается за счет комплекса
организационных, технических и технологических мероприятий по переводу
аграрной отросли на рыночные механизмы хозяйствования.
Основополагающими принципами Программы являются следующие:
1. Основу землепользования составляют государственная собственность на
сельскохозяйственные земли.
2. Развитие сельскохозяйственного производства базируется преимущественно
на крупнотоварных хозяйствах.
Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных
хозяйств граждан осуществляется на принципе равенства всех форм
собственности и хозяйствования в формирующейся многоукладной экономике
АПК.
3. Главный принцип реформирования организационной структуры АПК на
макроуровне – горизонтальная и вертикальная кооперация во всей
технологической цепи «производство – переработка-реализация».
4. Технико-технологическое переоснащение аграрной отрасли-
важнейшее условие и гарантия наращивания конкурентоспособной
сельскохозяйственной продукции.
5. Решение социально-бытовых проблем сельского населения на основе
укрепления экономики сельхозпредприятий- важнейшая государственная задача.
Организационное совершенствование АПК предусматривается по
средством углубления специализации отросли, приведения организационной
структуры АПК и взаимоотношений между его субъектами в соответствии с
требованиями рыночной экономики, введение новых принципов мотивации труда.
В целях внедрения рыночных механизмов хозяйствования, направленных
на более эффективное использование потенциала внутренних материальных
трудовых ресурсов, предложены пять уровней реформирования
агропромышленного комплекса республики.
Первый – на уровне сельскохозяйственных предприятий –
предусматривает поэтапный переход их на полный хозяйственный расчет,
самоокупаемость и самофинансирование и предоставление внутренним
хозяйственным единицам хозяйственной самостоятельности. При этом с учетом
размеров и профильности хозяйства, его экономического состояния
предусмотрены 4 типа реформирования:
а) предприятия республиканской формы собственности
(экспериментальные базы, племенные хозяйства и др.) развиваются в
созданных формах или реформируются в соответствии с государственными
целями и интересами на каждом конкретном этапе динамики
народнохозяйственного комплекса страны;
б) сельскохозяйственные предприятия, ныне обеспечивающие
высокоэффективное производство, сохраняют свою организацию или продолжают
ее совершенствование на основании правовых и экономических механизмов,
функционируют самостоятельно или в составе крупных интегрированных
производственно – сбытовых комплексов;
в) основная часть сельскохозяйственных предприятий в качестве
сырьевой зоны с учетом специализации входит в кооперацию с
животноводческими комплексами, перерабатывающими и сбытовыми предприятиями
и на основе сокращения трудовых затрат и перераспределение прибыли от
реализации конечного продукта выйдет на рентабельное производство. Их
реформирование осуществляется по средством совершенствования
внутрихозяйственный отношений, которое предусматривает деление земли и
имущества соответственно на доли и паи, формирование новых
внутрихозяйственных структур с наделением их необходимой производственной,
хозяйственной и экономической самостоятельностью;
г) группа хозяйств с критическим экономическим состоянием
подвергается разнообразным моделям санации и оздоровления, включая
процедуру банкротства. Предлагается 10 моделей их реформирования с
использованием всевозможных предусмотренных действующим законодательством
и иными нормативными актами механизмов и льгот по реструктуризации
кредиторской задолженности перед банком и другими кредиторами; создание в
границах традиционного хозяйства ряда небольших самостоятельных
внутрихозяйственных подразделений, функционирующих на принципах
хозрасчета; кооперирование неплатежеспособного хозяйства с другими
экономически крепкими предприятиями по производству, переработке и сбыту
продукции, превращение его в сырьевую базу или в подсобное производство
состоятельных объединений; формирование на территории бесперспективного
хозяйства крестьянских (фермерских) хозяйств; передача в аренду
физическому или юридическому лицу для организации эффективного
производства сельскохозяйственной продукции с учетом сохранения основного
профиля агропродовольственной деятельности с возможным последовательным
выкупом им остаточной стоимости средств производства; проведение процедуры
банкротства.
Второй уровень – районные – предусматривает реализацию механизмов
межхозяйственной агропромышленной кооперации и интеграции.
Перерабатывающие предприятия и животноводческие комплексы приобретают
статус предприятий-интеграторов, создают вокруг себя специализированные
зоны хозяйств – производителей сельскохозяйственного сырья по профилю
своей деятельности, объединяют на договорной основе интересы всех
участников технологической цепи от производства до реализации, при
необходимости финансовые и сервисные структуры, с ориентацией всех
участников на единый конечный результат.
Третий уровень – областной – предусматривает интеграцию на принципах
вертикальной и горизонтальной кооперации объединений, входящим по своим
объемом производства за пределы районных и межрайонных продуктовых
кооперативных специализированных объединений. В центре их находятся
крупные перерабатывающие предприятия и животноводческие комплексы. Входят
предприятия материально-технического снабжения, сбыта и финансовые
структуры. Интегрируются в виде акционерных обществ, ассоциаций, аграрно-
промышленных (АПГ) и аграрно-финансово-промышленных групп (АФПГ).
Четвертый уровень – республиканский – представляет собой полное
организационное завершение продуктовых технологических объединений по
основным видам сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, по мясу,
молоку, племенному животноводству, зерну, картофелю, льну и др. Новые
организационные структуры формируются в рамках существующих
республиканских производственных, агросервисных, снабженческих, сбытовых и
других формирований (объединений, концернов и др.). По своей
организационной структуре могут быть как узкоспециализированными, так и
многопрофильными.
Пятый уровень – межгосударственный – предусматривает вхождение АПК
Беларуси на условиях кооперации и интеграции в общий аграрный рынок СНГ и
общий аграрный рынок Беларуси и России на принципах равноправия,
партнерства и взаимной экономической выгодности, региональной
специализации и межгосударственного разделения труда. Предложен механизм
взаимоотношений между участниками кооперативно – интеграционных
формирований любого уровня на принципах рыночной экономики.
Предусматривается преодолеть существующую разобщенность предприятий
и товаропроизводителей в вопросах производства и сбыта продукции,
объединить их экономические интересы и сформировать продуктовые
специализированные технологические цепи, интегрирующие производство
исходного сельскохозяйственного сырья, его переработку, получение
качественного готового продовольствия, фирменную торговлю и сбыт, а также
включающие финансовые структуры, предприятия материально-технического
обеспечения и сервиса.
Ценовая политика в аграрном секторе будет ориентирована как на
постепенное сокращение мер административного воздействия на цены, так и на
обеспечение рационального соотношения цен на продаваемую и покупаемую
сельским хозяйством продукцию, а также на стимулирование снижения
издержек. Государственные дотации сельскохозяйственным предприятиям будут
предоставляться на единицу произведенной продукции с учетом региональных
особенностей.
Предполагается повысить фондооснащенность отрасли на основе:
* поставок технических средств для выполнения комплекса
технологических процессов возделывания сельскохозяйственных культур.
* совершенствование организационных форм и технологий технического
обслуживания, ремонта и хранения сельскохозяйственной техники.
* организации машинно-технологических станций и механизированных
отрядов с использованием современных высокопроизводительных машин для
обслуживания экономически слабых хозяйств.
Заключение.
В настоящее время, в соответствии с программами, ученые работают над
важнейшими приоритетными направлениями научного обеспечения АПК. В
области земледелия и растениеводства решается задача по разработке и
реализации в производственных условиях систем земледелия на основе
биологизации, адаптивной интенсификации, расширенного воспроизводства
плодородия почв, ресурсосберегающих технологий, новых энерго - и
ресурсоэкономных сортов и средств защиты сельскохозяйственных
культур,обеспечивающих стабильную продуктивность пашни в пределах 70-30
ц/га к.вд., луговых угодий - 25-35 ц/га к.ед., производства зерна в
пределах 9-10 млн. т, а также формирование сбалансированных и устойчивых
агроэкосистем.
Важнейшим направлением селекционно-племенной работы в животноводстве
является разработка эффективных приемов создания высокопродуктивных
племенных структур молочного, мясного скота, свиней, птицы и рыбы. В этих
целях углублены исследования по теории гетерозиса, более эффективному и
широкому использованию мировых генетических ресурсов для улучшения пород
скота. На уровне высоких технологий ведутся исследования по биотехнологии
в мясном, молочном скотоводстве и свиноводстве. В области кормления
дальнейшее развитие получают исследования, направленные на изыскание
способов повышения уровня биоконверсии кормов, методов увеличения
коэффициента усвоения питательных веществ, в особенности протеина,
трансформации всех элементов кормов в высококачественные продукты
животноводства, энергоресурсоэкономных технологий.
Основными задачами в области ветеринарной медицины являются создание
новых диагностических, лечебных и профилактических препаратов,
позволяющих повысить сохранность животных и обеспечить благополучие
хозяйств республики по наиболее распространенным болезням, а также
изыскание средств и способов, обеспечивающих физиологически нормальное
состояние здоровья и получение качественной продукции в зонах с повышенной
производственной нагрузкой.
В этих целях разрабатывается экспресс- методы диагностики
инфекционных болезней животных, конструируются средства специфической
профилактики, обладающие антибактериальным действием, повышающие
резистентность и иммунную реактивность животных.
В области механизации ученые работают над созданием новой
высокопроизводительной техники, развитием блочно – модульного построения
сельскохозяйственных агрегатов, позволяющих совмещать различные операции,
быстро переналаживать машины под изменяющиеся условия. Развернуты
исследования по разработке энергосберегающих технологий и создание новой
техники, способных на 30-40% уменьшить потребление топлива без снижения
производства продукции.
В сфере переработки и хранения сельскохозяйственной продукции усилия
специалистов направлены на создание ресурсосберегающих и экологически
безопасных технологий и оборудования для комплексного использования сырья
с целью увеличения производства и расширение ассортимента
конкурентоспособной продукции.
Программой научных исследований в области экономики АПК
предусмотрена разработка организационно- экономических основ дальнейших
структурных преобразований и механизма рыночных экономических отношений в
агропромышленном комплексе в целях повышения его конкурентоспособности.
В составе научно-производственных объединений Академии аграрных наук
находится 63 экспериментальные базы и заводы, в которых проводится работа
по повышению эффективности использования научного потенциала
сельскохозяйственной отрасли, обеспечению более тесной интеграции науки с
производством. Академия осуществляет широкие творческие связи с учеными
зарубежных стран.
Я считаю, что при выполнении всех вышеперечисленных задач
агропромышленный комплекс Республики Беларусь будет стоять в одном ряду с
развитыми странами мира.
Список литературы.
1. Базылев Н.И., Гурко С.П., Лещиловский П. В. Основы экономической
теории и практики. Мн.: БГЭУ, 1996. 320 с.
2. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку. Под ред.
В.Г. Гусакова, Б. М. Шапиро. Мн.: Армита – Маркетинг –
Менеджмент,. 1997. 227 с.
3. Курс экономической теории: Учебное пособие. Под ред.А.Н. Тура,
М.И. Плотницкого. – Мн.: «Мисанта»,1998 г.
4. « Основные положения Программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы.», стр. 2-3,
«Советская Белоруссия», №130, 2001 г.
5. « О государственной поддержке агропромышленного комплекса», стр.
2-4. «Сельскохозяйственный вестник», № 8-9 2002 г.
6. «АПК: проблемы и перспективы реформирования», стр. 2-3,
«Агробизнес» № 10, 2002г.




Реферат на тему: Абсолютизм: развитие военного законодательства при Петре 1


СОДЕРЖАНИЕ



ВВЕДЕНИЕ 3

ПРИЧИНЫ И ОБРАЗОВАНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ 4

ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ 8

ВОЕННАЯ РЕФОРМА 12

ВОИНСКИЕ АРТИКУЛЫ 12

ФОРМИРОВКА РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ 15

БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТ 17

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АРМИЕЙ И ФЛОТОМ 17

ИТОГИ РЕФОРМ 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 23

ВВЕДЕНИЕ

Тема российского абсолютизма привлекала и привлекает внимание как
отечественных, так и зарубежных историков и юристов. Которые в соответствии
со своей идеологией, политическим мировоззрением пытались осознать
предпосылки, а также внутренние и внешние причины происхождения и
историческую значимость российского абсолютизма. Западноевропейские
историки до недавнего времени сравнивали русский абсолютизм с Советским
государством, ссылаясь на "российскую исключительность", "преемственность"
и "тоталитаризм", тем самым находя много общего между этими историческими
периодами нашего отечества в форме правления и в самой сути государства. Но
"российский абсолютизм" мало чем отличался от абсолютных монархий стран
Западной Европы (Англии, Испании, Франции). Ведь абсолютная монархия в
России прошла те же этапы развития, как и феодальные монархии этих стран:
от раннефеодальной и сословно-представительной монархии - к абсолютной
монархии, которая характеризуется формально неограниченной властью монарха.

Абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху
юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его
власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и
никому в своей деятельности не подконтролен. Фактически, абсолютная
монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса
феодалов. Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие
экономических, социальных и политических предпосылок.



ПРИЧИНЫ И ОБРАЗОВАНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ

В исторической науке существует ряд точек зрения на то, что послужило
предпосылками возникновения абсолютизма. Так, М.Я. Волков считает, «… что
объективные условия для возникновения абсолютизма в России возникли
вследствие не одного, … а двух основных социально-экономических процессов,
составлявших в переходный период (новый период) две неразрывные стороны
общего социально-экономического развития России. Один из этих процессов –
развитие феодальной системы хозяйства и старых отношений, и другой –
развитие в недрах позднего феодализма капиталистических отношений и
формирование класса буржуазии. Их развитие определяет соотношение классовых
сил, от которого в свою очередь, зависит исход классовых и
внутриполитических конфликтов».[1] По мнению автора работы, М.Я. Волков
предлагает традиционный для того времени марксистско-ленинский поход к
изучению исторических явлений, но это вовсе не означает, что рассмотрение
проблемы в таком аспекте является неправильным. Действительно, в
параллельно с становлением абсолютизма в России идет генезис буржуазных
отношений, появляются первые мануфактуры.

«В начальный период становления абсолютизма в России монарх в борьбе
с боярской аристократией опирается и на верхи посада. В XVII в. наблюдаются
определенные противоречия между феодалами и посадским населением. Так,
Соборное Уложение 1649 г. удовлетворило требование посадского населения о
ликвидации конкурирующих с посадом, так называемых, «белых» слобод,
принадлежащим светским и духовным феодалам».[2]

Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и
внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, особенно в
первой четверти XVIII в. Проблема обеспечения возникающих мануфактур
рабочей силой решалась путем приписки к ним государственных крестьян. Кроме
того, разрешалось покупать крестьян с землей при обязательном условии
использования труда на мануфактурах.

Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполитическими
причинами: необходимостью борьбы за экономическую и политическую
независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более
приспособленной к решению этих задач, нежели сословно-представительная
монархия. Так, двадцатипятилетняя Ливонская война (1558-1583) закончилась
поражением России, а абсолютная монархия в результате Северной войны (1700-
1721 гг.) блестяще справилась с решением этой проблемы.

«Абсолютизм возник и развивался в специальных условиях существования
крепостного права и сельской общины, подвергнутой уже значительному
разложению. Определенную роль в становлении абсолютизма сыграла и политика
царей, направленная на уситление своей власти».[3]

Итак, абсолютизм в России возник во второй половине XVII в. Именно с
этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определенной
степени ограничивали власть царя. Теперь он уже обходился без них. Однако
еще проходили государственные совещания с представителями отдельных
сословий по вопросам: о ценах на товары, о денежной системе, об условиях
договора о торговле с армянскими купцами, о местничестве (1660, 1662, 1667,
1682 гг.). Укрепилась приказная система управления, подчиненная
непосредственно царю. Было создано постоянное царское войско. Монарх стал
менее зависимым от дворянского войска, которое, например, в 1681 г.
насчитывало лишь 6000 чел. В то же время постоянное войско состояло из
82000 стрельцов, рейтаров, драгун, солдат.

Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая
доходы от своих вотчин, сбора подати с покоренных народов, от таможенных
сборов, возросших в связи с развитием торговли. Важное значение имели
налоги (стрелецкие, ямские и т.д.), царская монополия на изготовление и
продаже водки, пива, меда. Это давало возможность создавать и содержать
государственный аппарат, о котором пойдет речь в следующей части
контрольной работы.

С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось
значение Боярской думы. Изменился и ее состав, пополнившийся дворянами.
Так, в 1688 г. из 62 членов Боярской дуемы лишь 28 принадлежали к старым
боярским родам, остальные же были выходцами из дворян и даже из купечества.
«Боярская дума редко созывалась, ее место стала занимать, так называемая
«Тайная» или «Ближняя», дума из небольшого числа близких к царю лиц, с
которыми он решал остальные вопросы. Об упадке Боярской думы
свидетельствовало резкое увеличение именных указов, изданных царем без
совещания с думой. Царь Алексей Михайлович издал 588 именных указов, в то
время как указов одобренных Боярской думой, - лишь 49».[4]

Таким образом, возникновение абсолютной монархии было вызвано ходом
общественно-экономического развития, зарождением буржуазных отношений,
усилением классовых противоречий и классовой борьбы, внешнеполитическим
положением России в то время. В целом возникновение абсолютизма в России
было таким же закономерным явлением, как и в других странах (Англии,
Франции, Германии). Однако между абсолютными монархиями различных
государств имеются как общие черты, так и особенные, определяемые
конкретными условиями развития каждой страны. Так, в России и во Франции
абсолютизм существовал в завершенном виде, то есть в системе
государственных органов не было такого органа, который мог бы ограничивать
власть монарха. Для этого абсолютизма характерна высокая степень
централизации государственной власти, наличие чиновничьего аппарата,
многочисленной армии.

Анализируя становление абсолютизма в России, необходимо отметить
некоторые особенности складывания данной формы правления:
. слабость сословно-представительных учреждений;
. финансовую независимость самодержавия в России;
. наличие больших материальных и людских ресурсов у монархов, их
самостоятельность в отправлении властных полномочий;
. складывание новой правовой системы;
. формирование института неограниченной частной собственности; беспрерывное
ведение войн;
. ограничение привлеегий даже для господствующих сословий;
. особую роль личности Петра I.


ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ

Страна стояла накануне великих преобразований. Каковы же были
предпосылки петровских реформ?
Россия была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой
серьезную опасность для независимости русского народа.
Промышленность по своей структуре была крепостнической, а по объему
продукции значительно уступала промышленности западноевропейских стран.
Русское войско в значительной своей части состояло из отсталого
дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Сложный и
неповоротливый приказной государственный аппарат, во главе которого
стояла боярская аристократия, не отвечал потребностям страны.
Отставала Русь и в области духовной культуры. В народные массы
просвещение почти не проникало, и даже в правящих кругах немало было
необразованных и вовсе неграмотных людей.
Россия XVII века самим ходом исторического развития была поставлена
перед необходимостью коренных реформ, так как только таким путем могла
обеспечить себе достойное место среди государств Запада и Востока.
Следует отметить, что к этому времени истории нашей страны уже
произошли значительные сдвиги в ее развитии.
Возникли первые промышленные предприятия мануфактурного типа, росли
кустарные промыслы, ремесла, развивалась торговля сельхозпродуктами.
Непрерывно возрастало общественное и географическое разделение труда -
основа сложившегося и развивающегося всероссийского рынка. Город отделялся
от деревни. Выделялись промысловые и земледельческие районы.
Развивалась внутренняя и внешняя торговля.
Во второй половине XVII века начинает изменяться характер
государственного строя на Руси, все более отчетливо оформляется
абсолютизм.
Получили дальнейшее развитие русская культура и науки: математика и
механика, физика и химия, география и ботаника, астрономия и
"рудознатство". Казаки-землепроходцы открыли ряд
новых земель в Сибири.
XVII век был временем, когда Россия установила постоянное общение с
Западной Европой, завязала с ней более тесные торговые и дипломатические
связи, использовала ее технику и науку, воспринимала ее культуру и
просвещение. Учась и заимствуя, Россия развивалась самостоятельно,
брала только то, что было ей нужно, и только тогда, когда это было
необходимо. Это было время накопления сил русского народа, которое дало
возможность осуществить подготовленные самим ходом исторического развития
России грандиозные реформы Петра.
Реформы Петра была подготовлена всей предшествующей историй народа,
"требовались народом". Уже до Петра начертана была довольно цельная
преобразовательная программа, во многом совпадавшая с реформами Петра, в
ином шедшая даже дальше их. Подготавливалось преобразование вообще, которое
при мирном ходе дел могло продлится длительное время. Реформа, как она
была исполнена Петром, была его личным делом, делом беспримерно
насильственным и, однако, непроизвольным и необходимым. Внешние опасности
государства опережали естественный рост народа, закосневшего в своем
развитии. Обновление России нельзя было предоставлять постепенной тихой
работе времени, не подталкиваемой насильственно.
Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и
русского народа, однако к основным из них следует отнести следующие
реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства
русского общества, податную, церковную, а также в области культуры и быта.
Следует отметить, что основной движущей силой петровских реформ
стала Северная война.
На первый взгляд преобразовательная деятельность Петра
представляется лишенной всякого плана и последовательности. Постепенно
расширяясь она захватила все части государственного строя, коснулась самых
различных сторон народной жизни. Но ни одна часть не перестраивалась сразу,
в одно время и во всем своем составе. Каждая реформа подступала по
несколько раз, в разное время касаясь ее по частям, по мере надобности.
Преобразовательные меры следовали одна за другой в том порядке, в каком
вызывали их потребности, навязанные войной. Она поставила на первую очередь
преобразование военных сил страны. Военная реформа повлекла за собой два
рядя мер, из которых одни направлены были на поддержание регулярного строя
преобразованной армии и новосозданного флота, а другие на обеспечение
их содержанию. Меры того и другого порядка изменяли положение и взаимные
отношения сословий, усиливали напряжение и производительность народного
труда как источника государственного дохода. Нововведения военные,
социальные и экономические требовали от управления такой усиленной и
ускоренной работы, ставили ему такие сложные и непривычные задачи, какие
были ему не под силу при его прежнем строе и составе. Поэтому рука об
руку с этими нововведениями и частью даже впереди их шла постепенная
перестройка управления всей правительственной машины, как необходимое
общее условие проведения прочих реформ. Другим таким общим условием
была подготовка дельцов и умов к реформе. Для успешного действия нового
управления, как и других нововведений, необходимы были исполнители
подготовленные к делу, обладающие нужными для того знаниями, необходимо
было и общество, готовое поддерживать дело преобразования, понимающие его
сущность и цели. Отсюда усиленные заботы Петра о распространении научного
знания, о заведении общеобразовательных и профессиональных, технических
школ.
Таков общий план реформы, ее порядок, установленный не наперед
обдуманными предначертаниями Петра, а самим ходом дела и гнетом
обстоятельств. Война была главным движущим рычагом преобразовательной
деятельности, военная реформа - ее начальным моментом, а устройство
финансов - ее конечной целью.
О.А. Омельченко выделяет три этапа в реформах Петра I.
Первый (1699-170910гг.) - изменения в системе государственных
учреждений и создание новых; перемены в системе местного самоуправления;
установление рекрутской системы.
Второй (171011-171819гг.) - создание Сената и ликвидация прежних
высших учреждений; первая областная реформа; проведение новой военной
политики, широкое строительство флота; учреждение законодательства; перевод
государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург.
Третий (171920-172526) - начало работы новых, уже созданных
учреждений, ликвидация старых; вторая областная реформа; расширение и
реорганизация армии, реформа церковного управления; финансовая реформа;
введение новой системы обложения и нового порядка государственной службы.
Вся реформаторская деятельность Петра I закреплялась в форме уставов,
регламентов, указов, которые имели одинаковую юридическую силу.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА

Военная реформа была первоочередным преобразованием Петра, наиболее
продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для народа.
Она имеет очень важное значение в нашей истории; это не просто вопрос о
государственной обороне: реформа оказала глубокое действие на склад
общества и дальнейший ход событий.

ВОИНСКИЕ АРТИКУЛЫ

Воинские Артикулы утвержденны в 1714 г. и изданны в 1715 г. , свод
военно-уголовного законодательства.
Воинские артикулы состоят из двадцати четырех глав и двухсот девяти
статей и включены в качестве Части второй в Воинский устав. Юридическая
техника этого кодекса достаточно высокая: законодатель впервые стремится
использовать наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки и
отходит от традиционной для русского права казуальной системы.
Законодатель обращал внимание на степень случайности - грань
между неосторожным и случайным преступлениями была весьма тонкой.
Выделив субъективную сторону преступления, законодатель все же не
отказывался от принципа объективного вменения: нередко неосторожные
действия наказывались так же, как и умышленные: для суда был важен
результат действия, а не его мотив. Вместе с преступником несли
ответственность лица, не совершавшие преступления, - его родственники.
Ответственность снималась или смягчалась в зависимости от объективных
обстоятельств. К смягчающим обстоятельствам законотносил состояние
аффекта, малолетство преступника, "непривычку к службе" и служебное рвение,
в пылу которого было совершено преступление.
Характерно, что к отягчающим обстоятельствам закон впервые стал
относить состояние опьянения, прежде всегда бывшее обстоятельством,
смягчающим вину. Законодатель вводил понятия крайней необходимости
(например, кража от голода) и необходимой обороны. В ряде случаев
законодатель предусматривал наказание за один только умысел (в
государственных преступлениях).
Артикулы включали следующие виды преступлений:
1. Против религии. В эту группу входили чародейство, идолопоклонство,
которые наказывались смертной казнью (сожжением) при условии, что будет
доказано сношение обвиняемого с дьяволом. В противном случае назначалось
тюремное заключение и телесное наказание.
Богохульство наказывалось усечением языка, а особая хула девы Марии
и святых - смертной казнью. При этом учитывался мотив злостности в
богохульстве.
Несоблюдение церковных обрядов и непосещение богослужений, нахождение
в церкви в пьяном виде наказывались штрафом или тюремным заключением.
Наказывалось и недоносительство в богохульстве.
"Совращение в раскол" наказывалось каторгой, конфискацией имущества, а
для священников - колесованием.
Божба, т.е. произнесение "всуе" имени божьего наказывалось штрафом и
церковным покаянием.
2. Государственные. Простой умысел убить или взять в плен царя
наказывался четвертованием. Так же наказывалось вооруженное выступление
против властей (одинаковое наказание - четвертование несли исполнители,
пособники и подстрекатели).
Оскорбление словом монарха наказывалось отсечением головы.
3. К должностным преступлениям относили взяточничество, наказываемое
смертной казнью, конфискацией имущества и телесными наказаниями.
4. Преступления против порядка управления и суда. К ним относились
срывание и истребление указов, что наказывалось смертной казнью. Сюда же
относились такие действия, как подделка печатей, писем, актов и расходных
ведомостей, за что полагались телесные наказания и конфискация. За подделку
денег - сожжение.
К преступлениям против суда относились лжеприсяга, которая
наказывалась отсечением двух пальцев (которыми присягали) и ссылкой на
каторгу, лжесвидетельство, наказываемое как и лжеприсяга (кроме того,
назначалось церковное покаяние).
5. Преступления против "благочиния", близко стоящие к предыдущей
группе, но не имеющие прямой антигосударственной направленности. К ним
относили укрывательство преступников, каравшееся смертной казнью,
содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения
вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей.
В дополняющих Артикулы указах предусматривались наказания за
буйство, пьянство, игру в карты на деньги, драки и нецензурную брань в
публичных местах.
6, Убийство. Артикулы различали умышленное (каравшееся отсечением
головы), неосторожное (наказываемое телесным заключением, штрафом,
шпицрутенами), случайное (ненаказуемое). К наиболее тяжким видам убийств
законодатель относил убийство по найму, отравление, убийство отца,
матери, младенца или офицера. Особая этическая окраска этих составов
очевидна, за этим следовал и особый вид наказания - колесование.
Неудачно покушавшийся на самоубийство после благополучного спасения
приговаривался к смертной казни. Оставшиеся в живых дуэлянты наказывались
повешением, тела погибших на дуэли (как и самоубийц) подвергались
надругательству.
Отсечение руки назначалось за удар тростью (состав, находящийся на
грани междутелесными повреждениями и оскорблением действием). Ударившего
рукой, ударял публично по щеке профос (низший воинский чин, наблюдавший за
чистотой отхожих мест).
7. Артикулы вводят имущественный (количественный) критерий для
определения тяжести преступления - сумму в двадцать рублей. За кражу на
сумму меньше установленной в первый раз преступник наказывался шпицрутенами
(шесть раз проходя через строй), во второй раз наказание удваивалось, в
третий раз ему урезали уши, нос и ссылали на каторгу. Укравшего имущество
на сумму свыше двадцати рублей уже после первого раза казнили.
Смертная казнь назначалась также лицам, укравшим: в четвертый раз,
укравших во время пожара или наводнения, из государственного учреждения, у
своего господина, у своего товарища, на месте, где он нес караул, из
военного склада. Эти лица наказывались смертью через повешение.
8. К преступлениям против нравственности относили изнасилование (факт
которого, согласно закону, должен быть кроме заявления подтвержден данными
экспертизы), мужеложество (наказываемое смертной казнью или ссылкой на
галеры), скотоложество (за которым следовало тяжелое телесное наказание),
"блуд", кровосмешение или связь между близкими родственниками, двоеженство,
прелюбодеяние (наказываемое тюремным заключением и каторгой).
Основной целью наказания по Артикулам являлось устрашение, что
явствовало из специальных оговорок типа "дабы через то страх подать и оных
от таких непристойностей удержать". Устрашение сочеталось с публичностью
наказаний.



ФОРМИРОВКА РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ

Военные преобразования ХVШ в. имели целью создать новую организацию
армии. К этому периоду правительство вооружило войска однообразным оружием,
армия успешно применяла линейную тактику ведения боя, производилось
вооружение новой техникой, проводилась серьезная военная подготовка,
большое значение имели маневры 1689-1694гг. и Азовские походы 1695-1696гг.
Русская стратегия отличалась активным ведением военных действий, большое
значение придавалось генеральному сражению, линейной тактике и различной
технике ведения боя для разных родов войск. Организация и устройство армии
сложились в ходе Северной войны (1700-1721гг). Петр I превратил отдельные
наборы "даточных людей" в ежегодные рекрутские наборы и создал постоянную
обученную армию, в которой солдаты служили пожизненно. Указ 1699г. "О
приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей" положил начало наборам в
рекрутскую армию. Оформление рекрутской системы проходило в период с 1699
по 1705гг. Рекрутская система основывалась на классовом принципе
организации армии: офицеры набирались из дворян, солдаты - из крестьян и
иного податного населения. Всего за период 1699-1725гг. было проведено 53
набора, которые составили 284187 человек. Указ от 20 февраля 1705г.
завершил складывание рекрутской системы. Были созданы гарнизонные
внутренние войска, которые обеспечивали "порядок" внутри страны. Вновь
созданная русская регулярная армия показала свои высокие боевые качества в
битвах под Лесной, Полтавой и других сражениях. Реорганизация армии
сопровождалась изменением системы ее управления, которую осуществляли
Разрядный приказ, Приказ военных дел, Приказ генерал-комиссара, Приказ
артиллерии и др. Впоследствии были образованы Разрядный стол и Комиссариат,
а в 1717г. создана Военная коллегия. Рекрутская система дала
возможность иметь большую однородную армию, обладавшую лучшими боевыми
качествами, чем армии Западной Европы. Одновременно с проведением военной
реформы был подготовлен ряд законов, положенных в основу "Устава
воинского": 1700г. - "Краткое обыкновенное учение", 1702г. - "Уложение, или
право воинского поведения генералам, средним и меньшим чинам и рядовым
солдатам", 1706г. - "Краткий Артикул" Меньшикова. В 1719г. были
опубликованы Устав воинский вместе с Артикулом воинским и другими военными
законами. Артикул воинский содержал главным образом нормы уголовного права
и предназначался для военнослужащих. Воинские артикулы применялись не
только в военных судах и по отношению к одним военным, но и в гражданских
судах по отношению ко всем остальным разрядам жителей. Российский флот
также как армия комплектовался из призываемых рекрутов. Тогда же была
создана морская пехота.

БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТ

Военно-морской флот создавался в процессе войн с Турцией и Швецией. С
помощью российского флота Россия утвердилась на берегах Балтики, что
подняло международный престиж и сделало ее морской державой. Вместе с тем,
армия и флот составляли неотъемлемую часть абсолютистского государства,
были орудием укрепления господства дворянства.
С началом северной войны азовская эскадра была заброшена потом
потеряно и само азовское море. Поэтому, все усилия Петра обратились на
создание балтийского флота. Еще в 1701 г. он мечтал, что у него здесь
будет 80 больших кораблей, Спешно вербовали экипаж и в 1703 г.
Лодейнопольская верфь спустила 6 фрегатов: это была первая русская
эскадра, появившаяся на Балтийском море. К концу царствования балтийский
флот насчитывал в своем составе 48 линейных кораблей и до 800 галер и
других мелких судов с 28 тысячами экипажа.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АРМИЕЙ И ФЛОТОМ

Для управления, комплектования, обучения, содержания и обмундирования
этой регулярной армии был создан сложный военно-административный механизм с
коллегиями Военной, Адмиралтейской, Артиллерийской канцелярией с генерал-
фельдцейхмейстером во главе, с Провиантской канцелярией под начальством
генерал-провиантмейстера, с главным комиссариатом под управлением генерал-
кригскомиссара для приема рекрутов и их размещения по полкам, для раздачи
войску жалования и снабжения его оружием, обмундированием и лошадьми. Сюда
надо еще прибавить генеральный штаб во главе с генералитетом. Расходы на
содержание армии составляли 2/3 всего тогдашнего бюджета.

ИТОГИ РЕФОРМ

В стране не только сохранялись, но укреплялись и господствовали
крепостнические отношения со всеми сопутствовавшими им порождениями как в
экономике, так и в области надстройки. Однако изменения во всех сферах
социально-экономической и политической жизни страны, постепенно
накапливавшиеся и назревавшие в XVII веке,переросли в первой четверти
XVIII века в качественный скачок. Средневековая Московская Русь
превратилась в Российскую империю. В ее экономике, уровне и формах
развития производительных сил, политическом строе, структуре и функциях
органов власти, управления и суда, в организации армии, в классовой и
сословной структуре населения, в культуре страны и быту народа произошли
огромные перемены. Коренным образом изменились место России и ее роль в
международных отношениях того времени.
Естественно, все эти изменения происходили на феодально-
крепостнической основе. Но сам этот строй существовал уже в совершенно
иных условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития. Более
того, темпы и pазмах освоения им новых территорий, новых сфер экономики
и производительных сил значительно возросли. Это позволяло ему решать давно
назревшие общенациональные задачи. Но формы, в которых они решались,
цели, которым они служили, все более отчетливо показывали, что укрепление и
развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для
развития капиталистических отношений превращаются в главный тормоз для
прогресса страны.
Уже в период правления Петра Великого прослеживается главное
противоречие, свойственное периоду позднего феодализма.
Интересы самодержавно-крепостнического государства и класса феодалов
в целом, общенациональные интересы страны требовали ускорения развития
производительных сил, активного содействия росту промышленности,
торговли, ликвидации технико-экономиче

Новинки рефератов ::

Реферат: Компьютерная преступность и компьютерная безопасность (Уголовное право и процесс)


Реферат: Addobe Page Maker (Программирование)


Реферат: Выборочные ответы к государственному экзамену факультета ВМС специальности 2201 (Компьютеры)


Реферат: Телевизионная реклама: виды и эффективность (Масс-медиа и реклама)


Реферат: Верблюды (Биология)


Реферат: База данных "Домашняя библиотека" (Программирование)


Реферат: Распознавание речи (Компьютеры)


Реферат: Передача информации из компьютерного рентгеновского томографа TOMOSCAN SR7000 (Компьютеры)


Реферат: Повноваження Веховної Ради (Право)


Реферат: Делопроизводство, корреспонденция (Контрольная) (Менеджмент)


Реферат: Франклин Гиддингс "Основания социологии" (Социология)


Реферат: Бром (Химия)


Реферат: Социальная защищенность: проблема социальной защищенности военнослужащих (Социология)


Реферат: Гальванотехника и ее применение в микроэлектронике (Технология)


Реферат: Армяне - нация третьего тысячелетия (Религия)


Реферат: Делопроизводство в учебно-научном подразделении ВУЗа (Педагогика)


Реферат: Проект термического отделения для обезуглероживающего и рекристаллизационного отжига изотропной электротехнической стали третьей группы легирования в толщине 0.5 мм в условиях ЛПЦ-5 АО НЛМК (Металлургия)


Реферат: Влияние философии просвещения на социально-политическое развитие Франции XVIII века (Философия)


Реферат: Статья 213 УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003 (Уголовное право и процесс)


Реферат: Иностранные инвестиции в России (Инвестиции)



Copyright © GeoRUS, Геологические сайты альтруист