|
Реферат: Анализ внешней среды и выработка стратегии взаимодействия (Теория организации)
План:
Введение 4
1 Анализ макроокружения и его классификация 5
1.1 Экономическая компонента 5
1.2 Правовая компонента 6
1.3 Политическая компонента 7
1.4 Социальная компонента 8
1.5 Технологическая компонента 9
1.6 Технология анализа изучения отдельных компонент 10
1.7 Система отслеживания внешней среды 13
2. Анализ непосредственного окружения 14
2.1 Покупатели 14
2.2 Поставщики 16
2.3 Конкуренты 17
2.4 Рынок рабочей силы 18
3 Методы анализа внешней среды и выработка стратегии взаимодействия
организации с ее элементами. 19
3.1 Метод СВОТ 20
3.2 Матрица возможностей 24
3.3 Матрица угроз 25
3.4 Составление профиля среды 26
Заключение 27
Список использованной литературы: 29
Введение
Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие
всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда
допускает его осуществление.
Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами,
необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне.
Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой,
обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды
не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся
в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что
организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может
ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным для организации
последствиям. Задача стратегического управления состоит в обеспечении
такого взаимодействия организации со средой, которое позволяло бы ей
поддерживать ее потенциал на уровне, необходимом для достижения ее целей, и
тем самым давало бы ей возможность выживать в долгосрочной перспективе.
Для того чтобы определить стратегию поведения организации и провести
эту стратегию в жизнь, руководство должно иметь углубленное представление
не только о внутренней среде организации, ее потенциале и тенденциях
развития, но и о внешней среде, тенденциях ее развития и месте, занимаемом
в ней организацией. При этом внешнее окружение изучается стратегическим
управлением в первую очередь для того, чтобы вскрыть те угрозы и
возможности, которые организация должна учитывать при определении своих
целей и при их достижении.
Стратегическое управление рассматривает внешнее окружение как
совокупность двух сред: макроокружения и непосредственного окружения. В
работе представленной мною работе мы рассмотрим более подробно то, как они
анализируются, какие стратегические выводы следуют из результатов анализа.
1 Анализ макроокружения и его классификация
Макроокружение создает общие условия нахождения организации во внешней
среде. В большинстве случаев макроокружение не имеет специфического
характера, применительного к отдельно взятой организации. Хотя степень
влияния состояния макроокружения на различные организации различна, что
связано с различиями как в сферах деятельности, так и с внутренним
потенциалом организаций.
1.1 Экономическая компонента
Изучение экономической компоненты макроокружения позволяет понять то,
как формируются и распределяются ресурсы. Совершенно очевидно, что это
является жизненно важным для организации, так как доступ к ресурсам очень
сильно определяет состояние входа в организацию. Изучение экономики
предполагает анализ ряда показателей: величины валового национального
продукта, темпов инфляции, уровня безработицы, процентной ставки,
производительности труда, норм налогообложения, платежного баланса, норм
накопления и т.п. При изучении экономической компоненты важно обращать
внимание на такие факторы, как общий уровень экономического развития,
добываемые природные ресурсы, климат, тип и уровень развитости конкурентных
отношений, структура населения, уровень образованности рабочей силы и
величина заработной платы.
Для стратегического управления при изучении перечисленных показателей
и факторов представляют интерес не значения показателей как таковые, а в
первую очередь то, какие возможности для ведения бизнеса это дает. Также в
сферу интереса стратегического управления входит и вскрытие потенциальных
угроз для фирмы, которые заключены в отдельных составляющих экономической
компоненты. Очень часто бывает так, что возможности и угрозы идут в жесткой
связке. Например, низкая цена рабочей силы, с одной стороны, может привести
к снижению издержек. Но, с другой стороны, она таит в себе угрозу снижения
качества труда.
Анализ экономической компоненты ни в коем случае не должен сводиться к
анализу отдельных ее составляющих. Он должен быть направлен на комплексную
оценку ее состояния. В первую очередь, это фиксация уровня риска, степень
напряженности конкуренции и уровень деловой привлекательности.
1.2 Правовая компонента
Анализ правового регулирования, предполагающий изучение законов и
других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений,
дает организации возможность определить для себя допустимые границы
действий во взаимоотношениях с другими субъектами права и приемлемые методы
отстаивания своих интересов. Изучение правового регулирования не должно
сводиться только к изучению содержания правовых актов. Важно обращать
внимание на такие аспекты правовой среды, как действенность правовой
системы, сложившиеся традиции в этой области и процессуальная сторона
практической реализации законодательства.
При изучении правовой компоненты макроокружения стратегическое
управление интересует степень правовой защищенности, динамизм правовой
среды, уровень общественного контроля за деятельностью правовой системы
общества. Очень важными являются выяснение степени обязательности действия
правовых норм, а также того, распространяется ли их действие на все
организации или же существуют исключения из правил, и, наконец, уяснение
того, насколько неотвратимо применение санкций к организации в случае
нарушения ею правовых норм.
1.3 Политическая компонента
Политическая составляющая макроокружения должна изучаться в первую
очередь для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов
государственной власти в отношении развития общества и о средствах, с
помощью которых государство намерено проводить в жизнь свою политику.
Изучение политической компоненты должно концентрироваться на выяснении
того, какие программы пытаются провести в жизнь различные партийные
структуры, какие группы лоббирования существуют в органах государственной
власти, как правительство относится к различным отраслям экономики и
регионам страны, какие изменения в законодательстве и правовом
регулировании возможны в результате принятия новых законов и новых норм,
регулирующих экономические процессы. При этом важно уяснить базовые
характеристики политической системы: какая идеология определяет политику
правительства, насколько стабильно правительство, насколько оно в состоянии
проводить свою политику, какова степень общественного недовольства и
насколько сильны оппозиционные политические структуры.
Ключевым процессом политической компоненты макроокружения является
борьба за власть. Власть же в свою очередь связана с регламентацией того,
как обращаются деньги. Власть, с одной стороны, определяет то, как
осуществляется доступ к деньгам, и, с другой стороны, то, как и в каком
размере отчуждаются деньги у организаций на государственные нужды. Оба эти
процесса являются источником возможностей и угроз для функционирования
фирмы.
Пример из практики бизнеса
В январе 1995 г. Президент РФ подписал указ, в соответствии с
которым постановлением Правительства РФ от июня 1995 г. импортерам
продукции давалась льгота (двукратное снижение таможенной пошлины) в том
случае, если они создавали в России производство продукции, аналогичной
импортируемой, инвестировав в него не менее 100 млн. долл. Такой
возможностью не преминула воспользоваться компания «Марс», производящая
шоколадные батончики «Марс» и «Сникерс» и экспортирующая их в Россию в
большом количестве. Буквально через год фирма «Марс» построила в
подмосковном городе Ступино шоколадную фабрику. Это позволило ей заключить
соответствующее инвестиционное соглашение с Министерством экономики и
получить снижение таможенных пошлин на ввозимый ею в Россию шоколад [3,
c.59].
1.4 Социальная компонента
Изучение социальной компоненты макроокружения направлено на то, чтобы
уяснить влияние на бизнес таких социальных явлений и процессов, как
отношение людей к работе и качеству жизни, как существующие в обществе
обычаи и верования, как разделяемые людьми ценности, как демографическая
структура общества, рост населения, уровень образования, мобильность людей
и т.п. Особенность социальной компоненты состоит в том, что она влияет как
на другие компоненты макроокружения, так и на внутреннюю среду организации.
Еще одной отличительной особенностью социальных процессов является то, что
они изменяются относительно медленно, но приводят ко многим очень
существенным изменениям в окружении организации. Поэтому организация должна
серьезно отслеживать возможные социальные изменения.
Процессы, протекающие в социальной компоненте внешнего окружения,
оказывают воздействие, как на вход организации, так и на ее выход. Именно
эта компонента оказывает наибольшее влияние на формирование потребительских
предпочтений, от которых очень сильно зависит направленность и величина
потребительского спроса, а следовательно, и возможность фирмы реализовать
свою продукцию.
1.5 Технологическая компонента
Анализ технологической компоненты позволяет своевременно увидеть те
возможности, которые развитие науки и техники открывает для производства
новой продукции, для усовершенствования производимой продукции и для
модернизации технологии изготовления и сбыта продукции. Прогресс науки и
техники несет в себе огромные возможности и не менее огромные угрозы для
фирм. Многие организации не в состоянии увидеть открывающиеся новые
перспективы, так как технический потенциал для осуществления коренных
изменений преимущественно создается за пределами отрасли, в которой они
функционируют. Опоздав с модернизацией, они теряют свою долю рынка, что
может привести к крайне негативным для них последствиям.
Одним из мощных процессов обновления продукции и технологии ее
изготовления является так называемый процесс переноса технологии, который
состоит в том, что лабораторные разработки, производимые в
высокотехнологичных отраслях, выносятся на рынок, где их могут приобрести
производители продукции различных отраслей. В результате этого процесса
устоявшиеся в течение многих лет и ставшие традиционными рынки отдельных
видов продукции могут практически в одночасье претерпеть кардинальные
изменения. Это произошло с рынком конторских машин в результате развития
компьютеров, это произошло с рынком часов в результате введения в механизм
часов интегральных схем, это произошло с рынком аудиотехники в результате
создания систем цифровой записи звука. Множество революционных изменений в
производстве новой продукции ожидается в скором будущем в результате тех
разработок, которые ведутся в области высоких технологий.
Отслеживание процесса развития технологий важно не только в связи с
тем, что необходимо вовремя начать использование новых технологических
достижений, но также и в связи с тем, что организация должна предвидеть и
спрогнозировать момент отказа от используемой технологии. Это означает, что
процесс изучения технологической компоненты макроокружения должен
способствовать выбору таких решений, которые позволяют не опоздать с
началом технологического обновления и не задержаться слишком долго с
использованием когда-то передовой технологии и с производством когда-то
нового продукта.
1.6 Технология анализа изучения отдельных компонент
Изучая различные компоненты макроокружения, очень важно всегда иметь в
виду следующие два момента. Первое — это то, что все компоненты макро
окружения сильно влияют друг на друга. Изменения в одной из компонент
обязательно приводят, к тому, что происходят изменения в других компонентах
макроокружения. Поэтому их изучение и анализ должны вестись не по
отдельности, а системно, с отслеживанием не только собственно изменений в
отдельной компоненте, но и с уяснением того, как эти изменения скажутся на
других компонентах макроокружения.
Второе — это то, что степень воздействия отдельных компонент
макроокружения на различные организации различна. В частности, степень
влияния зависит от размера организации, ее отраслевой принадлежности,
территориального расположения и т.п. Считается, что крупные организации
испытывают большую зависимость от макроокружения, чем мелкие. Чтобы
учитывать это при изучении макроокружения, организация должна определить
для себя, какие из внешних факторов, относящихся к каждой из компонент
макроокружения, оказывают значительное влияние на ее деятельность. Кроме
того, организация должна составить список тех внешних факторов, которые
являются потенциальными носителями угроз для организации. Также необходимо
иметь список тех внешних факторов, изменения в которых могут открыть
дополнительные возможности для организации.
Пример из практики бизнеса
Пионер российского компьютерного производства (правильнее говорить
о компьютерной сборке) фирма «Аквариус Система Информ» в апреле 1995 г.
объявила о том, что она практически выходит из этого бизнеса и
концентрируется на продаже в России зарубежных компьютеров. В связи с
тем, что намечался выход на российский рынок таких известных
производителей компьютеров, как «Фудзицу» и «Диджитал», «Аквариус»
надеялся добиться успеха в сбытовом бизнесе. Компьютерное же производство
было решено законсервировать до тех пор, пока не сложатся предпосылки для
возврата в «производственный бизнес».
Сборкой персональных компьютеров фирма «Аквариус» занялась в 1990
году. Тогда это было революционным начинанием и не столько потому, что
«Аквариус», имея в то время статус СП, решил заняться производством, а
не, как подавляющее большинство остальных советских компьютерных фирм,
импортом компьютерной техники. Но, в первую очередь потому, что
предприятие открыло целый завод по сборке компьютеров в г. Шуя Ивановской
области. В те августовские дни 1990 года было очень много восторженных
отзывов и лестных высказываний по поводу начинаний фирмы «Аквариус».
Прогнозы были исключительно оптимистичными.
Мощности завода в Шуе позволяли производить 10000 компьютеров в
месяц. В условиях социалистической экономики важно было вписаться в
систему плановых поставок. Фирме удалось заключить выгодный договор с
«СоюзЭВМкомплектом», осуществлявшим поставки персональных компьютеров в
рамках всего Советского Союза. В соответствии с договором
«СоюзЭВМкомплект» закупил у «Аквариуса» 35.0000 персональных компьютеров.
Далее эта цифра автоматически увеличилась до 75.000. К весне 1991 года
завод вышел на производство 6000 песональных компьютеров в месяц. Однако
провалившийся рубль и введение повышенных таможенных пошлин на
комплектующие к компьютерам сделали совершенно невыгодным заключенный в
рублях контракт с «СоюзЭВМкомплектом» Фирма «Аквариус» пошла на разрыв
контракта и уплату штрафов. После этого ей пришлось искать покупателей на
рынке. Это заставило ее сократить производство до 1000 компьютеров в
месяц. Далее ситуация еще более усложнилась. В результате производство
упало до 200-300 компьютеров в месяц, а число работников на заводе
сократилось втрое: со 1500 до 50 человек. Для того чтобы завод работал
безубыточно, необходимо было производить 1500 компьютеров в месяц, но
обеспечить сбыт такого количества фирма не могла. Была сделана попытка
начать производство кассовых аппаратов. Но эта попытка не дала желаемого
результатов. В условиях сокращения производства руководство фирмы
пыталось сохранить кадры, однако все-таки вынуждено было пойти на
увольнение работников. В 1995 году на заводе остались только
квалифицированные сборщики, которые выполняли функции охранников и в
случае появления заказов на компьютеры осуществляли их сборку.
Трудности 1992 года «Аквариусу» удалось преодолеть благодаря тому,
что в России начали развиваться финансовые рынки и начался бум
индивидуального жилищного строительства. Фирма пошла на диверсификацию.
Переориентировав свой капитал с компьютерного производства в финансовую
сферу, сферу торговли и строительства фирма добилась того, что их годовой
оборот в 1993 году составил примерно 100 млн. долларов. При этом на долю
компьютерного направления пришлась только четверть оборота, что было
сравнимо с долей оборота в строительстве (20%) и меньше доли оборота,
приходящейся на финансовые инвестиционные проекты (32% всего оборота) [2,
c.348]
1.7 Система отслеживания внешней среды
Для результативного изучения состояния компонент макроокружения в
организации создается специальная система отслеживания внешней среды.
Данная система должна осуществлять как проведение специальных наблюдений,
связанных с какими-то особыми событиями, так и проведение регулярных
(обычно один раз в год) наблюдений за состоянием важных для организации
внешних факторов. Проведение наблюдений может осуществляться множеством
различных способов. Наиболее распространенными способами наблюдения
являются:
. анализ материалов, опубликованных в периодической печати, книгах, других
информационных изданиях;
. участие в профессиональных конференциях;
. анализ опыта деятельности организации;
. изучение мнения сотрудников организации;
. проведение собраний и обсуждений внутри организации;
Изучение компонент макроокружения не должно заканчиваться только
констатацией того, в каком состоянии они пребывали ранее или пребывает
сейчас. Важно также вскрыть тенденции, которые характерны для изменения
состояния отдельных важных факторов и попытаться предсказать тренды
развития этих факторов, чтобы предвидеть то, какие угрозы могут ожидать
организацию и какие возможности могут открыться перед ней в будущем.
Система анализа макроокружения дет необходимый эффект, если она
поддерживается высшим руководством и обеспечивает его необходимой
информацией, если она тесно связана с системой планирования в организации
и, наконец, если работа аналитиков, работающих в этой системе, сочетается
с работой специалистов по стратегическим вопросам, которые в состоянии
проследить связь между данными о состоянии макроокружения и
стратегическими задачами организации и оценить эту информацию с точки
зрения угроз и дополнительных возможностей реализации стратегии
организации.
2. Анализ непосредственного окружения
Изучение непосредственного окружения организации направлено на анализ
состояния тех составляющих внешней среды, с которыми организация находится
в непосредственном взаимодействии. При этом важно подчеркнуть, что
организация может оказывать существенное влияние на характер и содержание
этого взаимодействия и тем самым активно участвовать в формировании
дополнительных возможностей и в предотвращении угроз ее дальнейшему
существованию.
2.1 Покупатели
Анализ покупателей как компоненты непосредственного окружения
организации в первую очередь имеет своей задачей составление профиля тех,
кто покупает продукт, реализуемый организацией. Изучение покупателей
позволяет организации лучше уяснить то, какой продукт в наибольшей мере
будет приниматься покупателями, на какой объем продаж может рассчитывать
организация, в какой мере покупатели привержены продукту именно данной
организации, насколько можно расширить круг потенциальных покупателей, что
ожидает продукт в будущем и многое другое.
Профиль покупателя может быть составлен по следующим характеристикам:
. географическое местоположение;
. демографические характеристики (возраст, образование, сфера
деятельности и т.п.);
. социально-психологические характеристики (положение в обществе,
стиль поведения, вкусы, привычки и т.п.);
. отношение покупателя к продукту (почему он покупает данный
продукт, является ли он сам пользователем продукта, как
оценивает продукт и т.п.).
Изучая покупателя, фирма также уясняет для себя, насколько сильны его
позиции по отношению к ней в процессе торга. Если, например, покупатель
имеет ограниченную возможность выбора продавца нужного ему товара, то его
сила торговаться существенно ниже. Если же наоборот, то продавец должен
стремиться заменить данного покупателя другим, который имел бы меньше
свободы в выборе продавца. Торговая сила покупателя зависит, например,
также от того, насколько существенно для него качество покупаемой
продукции.
Существует ряд факторов, определяющих торговую силу покупателя,
которые обязательно должны быть вскрыты и изучены в процессе анализа. К
числу таких факторов относятся:
. соотношение степени зависимости покупателя от продавца со
степенью зависимости продавца от покупателя;
. объем закупок, осуществляемых покупателем;
. уровень информированности покупателя;
. наличие замещающих продуктов;
. стоимость для покупателя перехода к другому продавцу;
. чувствительность покупателя к цене, зависящая от общей стоимости
осуществляемых им закупок, от его ориентации на определенную
марку, от наличия определенных требований к качеству товара, от
величины его дохода.
При измерении показателя важно обращать внимание на то, кто платит,
кто покупает и кто потребляет, так как необязательно все три функции
выполняет одно и то же лицо.
2.2 Поставщики
Анализ поставщиков направлен на выявление тех аспектов в деятельности
субъектов, снабжающих организацию различным сырьем, полуфабрикатами,
энергетическими и информационными ресурсами, финансами и т.п., от которых
зависит эффективность работы организации, себестоимость и качество
производимого организацией продукта.
Поставщики материалов и комплектующих изделий, если они обладают
большой конкурентной силой, могут поставить организацию в очень высокую
зависимость от себя. Поэтому при выборе поставщиков важно глубоко и
всесторонне изучить их деятельность и их потенциал, с тем чтобы суметь
построить такие отношения с ними, которые обеспечивали бы организации
максимум силы во взаимодействии с поставщиками. Конкурентная сила
поставщика зависит от следующих факторов:
. уровень специализированности поставщика;
. величина стоимости для поставщика переключения на других
клиентов;
. степень специализированности покупателя в приобретении
определенных ресурсов;
. концентрированность поставщика на работе с конкретными
клиентами;
. важность для поставщика объема продаж.
При изучении поставщиков материалов и комплектующих в первую очередь
следует обращать внимание на следующие характеристики их деятельности:
. стоимость поставляемого товара;
. гарантия качества поставляемого товара;
. временной график поставки товаров;
. пунктуальность и обязательность выполнения условий поставки товара.
2.3 Конкуренты
Изучение конкурентов, т.е. тех, с кем организации приходится бороться
за покупателя и за ресурсы, которые она стремится получить из внешней
среды, чтобы обеспечить свое существование, занимает особое и очень важное
место в стратегическом управлении. Такое изучение направлено на то, чтобы
выявить слабые и сильные стороны конкурентов и на базе этого построить свою
стратегию конкурентной борьбы.
Конкурентная среда формируется не только внутриотраслевыми
конкурентами, производящими аналогичную продукцию и реализующими ее на
одном и том же рынке. Субъектами конкурентной среды являются и те фирмы,
которые могут войти на рынок, а также те, которые производят замещающий
продукт. Кроме них на конкурентную среду организации оказывают заметное
влияние покупатели ее продукта и поставщики, которые, обладая силой к
торгу, могут заметно ослабить позицию организации.
Многие фирмы не уделяют должного внимания возможной угрозе со стороны
вновь пришедших на их рынок и поэтому проигрывают в конкурентной борьбе
именно им. Об этом очень важно помнить и заранее создавать барьеры на пути
вхождения потенциальных пришельцев. Такими барьерами могут быть углубленная
специализация в производстве продукта, низкие издержки за счет эффекта
масштаба производства, контроль над каналами распределения, использование
местных особенностей, дающих преимущество в конкуренции, и т.п. Однако
очень важно хорошо знать то, какие барьеры могут остановить или помешать
потенциальному пришельцу выйти на рынок, и воздвигать именно эти барьеры.
Очень большой конкурентной силой обладают производители замещающей
продукции. Особенность трансформации рынка в случае с появлением
замещающего продукта состоит в том, что, если им был убит рынок старого
продукта, то он уже обычно не поддается восстановлению. Поэтому для того
чтобы суметь достойно встретить вызов со стороны фирм, производящих
замещающий продукт, организация должна иметь достаточный потенциал для
перехода к созданию продукта нового типа. |
2.4 Рынок рабочей силы
Анализ рынка рабочей силы направлен на то, чтобы выявить его
потенциальные возможности в обеспечении организации кадрами, необходимыми
для решения ею своих задач. Организация должна изучать рынок рабочей силы
как с точки зрения наличия на этом рынке кадров необходимой специальности и
квалификации, необходимого уровня образования, необходимого возраста, пола
и т.п., так и с точки зрения стоимости рабочей силы. Важным направлением
изучения рынка рабочей силы является анализ политики профсоюзов,
оказывающих влияние на этот рынок, так как в ряде случаев они могут сильно
ограничивать доступ к необходимой для организации рабочей силе.
3 Методы анализа внешней среды и выработка стратегии взаимодействия
организации с ее элементами.
Среду обитания организации условно можно разделить на две части:
внешняя по отношению к организации среда (макроокружение и
непосредственное окружение) и внутренняя среда. Задача менеджмента состоит
в том, чтобы обеспечивать поддержание баланса между организацией и внешней
средой путем создания продукта и его обмена во внешней среде на
необходимые для обеспечения жизнедеятельности организации ресурсы. В
процессе взаимодействия организации с внешней средой стратегическое
управление интересует прежде всего то, как должна вести себя организация в
долгосрочной перспективе, чтобы в условиях конкурентного взаимодействия с
другими организациями добиваться поддержания баланса в обмене с внешней
средой, а следовательно, обеспечивать устойчивое существование
организации.
Во внешней среде постоянно протекают динамичные процессы изменений,
постоянно что-то исчезает и что-то появляется. Одна часть из этих процессов
открывает новые возможности для организации, создает для нее благоприятные
условия. Другая часть, наоборот, создает дополнительные трудности и
ограничения. Для того чтобы успешно выживать в долгосрочной перспективе,
организация должна уметь предвидеть то, какие трудности могут возникнуть на
ее пути в будущем, и то, какие новые возможности могут открыться для нее.
Поэтому стратегическое управление при изучении внешней среды концентрирует
внимание на выяснении того, какие угрозы и какие возможности таит в себе
внешняя среда. Но для того чтобы успешно справляться с угрозами и
действенно использовать возможности, отнюдь не достаточно только одного
знания о них. Можно знать об угрозе, но не иметь возможности противостоять
ей и тем самым потерпеть поражение. Также можно знать об открывающихся
новых возможностях, но не обладать потенциалом для их использования и,
следовательно, не суметь получить отдачи от них.
Таким образом, анализ среды, как он проводится в стратегическом
управлении, направлен на выявление угроз и возможностей, которые могут
возникнуть во внешней среде по отношению к организации, и сильных и слабых
сторон, которыми обладает организация, для выработки эффективной стратегии
ее взаимодействия с внешним окружением. Именно для решения этой задачи и
разработаны определенные приемы анализа среды, которые используются в
стратегическом управлении.
3.1 Метод СВОТ
Применяемый для анализа среды метод СВОТ (англ. SWOT) — сила
(strength), слабость (weakness), возможности (opportunities) и угрозы
(threats) — является широко признанным подходом, позволяющим провести
совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя метод СВОТ,
удается установить линии связи между силой и слабостью, которые присущи
организации, и внешними угрозами и возможностями. Методология СВОТ
предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, а также угроз и
возможностей, и после этого установление цепочек связей между ними, которые
в дальнейшем могут быть использованы для формулирования стратегии
организации.
Томпсон и Стрикланд предложили следующий примерный набор
характеристик, заключение по которым должно позволить составить список
слабых и сильных сторон организации, а также список угроз и возможностей
для нее, заключенных во внешней среде [1, c.64].
Сильные стороны:
. выдающаяся компетентность;
. адекватные финансовые ресурсы;
. высокая квалификация;
. хорошая репутация у покупателей;
. известный лидер рынка;
. изобретательный стратег в функциональных сферах деятельности
организации;
. возможность получения экономии от роста объема производства;
. защищенность (хотя бы где-то) от сильного конкурентного давления;
. подходящая технология;
. преимущества в области издержек;
. преимущества в области конкуренции;
. наличие инновационных способностей и возможности их реализации;
. проверенный временем менеджмент.
Слабые стороны:
. нет ясных стратегических направлений;
. ухудшающаяся конкурентная позиция;
. устаревшее оборудование;
. более низкая прибыльность потому, что...;
. недостаток управленческого таланта и глубины владения проблемами;
. отсутствие некоторых типов ключевой квалификации и компетентности;
. плохое отслеживание процесса выполнения стратегии;
. мучение с внутренними производственными проблемами;
. уязвимость по отношению к конкурентному давлению;
. отставание в области исследований и разработок;
. очень узкая производственная линия;
. слабое представление о рынке;
. конкурентные недостатки;
. ниже среднего маркетинговые способности;
. неспособность финансировать необходимые изменения в стратегии.
Возможности:
. выход на новые рынки или сегменты рынка;
. расширение производственной линии;
. увеличение разнообразия во взаимосвязанных продуктах;
. добавление сопутствующих продуктов;
. вертикальная интеграция;
. возможность перейти в группу с лучшей стратегией;
. самодовольство среди конкурирующих фирм;
. ускорение роста рынка.
Угрозы:
. возможность появления новых конкурентов;
. рост продаж замещающего продукта;
. замедление роста рынка;
. неблагоприятная политика правительства;
. возрастающее конкурентное давление;
. рецессия и затухание делового цикла;
. возрастание силы торга у покупателей и поставщиков;
. изменение потребностей и вкуса покупателей;
. неблагоприятные демографические изменения.
Организация может дополнить каждую из четырех частей списка теми
характеристиками внешней и внутренней среды, которые отражают конкретную
ситуацию, в которой она находится.
После того как конкретный список слабых и сильных сторон организации,
а также угроз и возможностей составлен, наступает этап установления связей
между ними. Для установления этих связей составляется матрица СВОТ, которая
имеет следующий вид (рис. 1).
| |Возможности |Угрозы |
| |1. |1. |
| |2. |2. |
| |3. |3. |
|Сильные стороны | | |
|1. | | |
|2. |ПОЛЕ СИВ |ПОЛЕ СИУ |
|3. | | |
|Слабые стороны | | |
|1. | | |
|2. |ПОЛЕ СЛВ |ПОЛЕ СЛУ |
|3. | | |
Рис. 1. Матрица СВОТ
Слева выделяется два блока (сильные стороны, слабые стороны), в
которые соответственно выписываются все выявленные на первом этапе анализа
стороны организации. В верхней части матрицы также выделяется два блока
(возможности и угрозы), в которые выписываются все выявленные возможности и
угрозы. На пересечении блоков образуется четыре поля: СИВ (сила и
возможности); СИУ (сила и угрозы); СЛВ (слабость и возможности); СЛУ
(слабость и угрозы). На каждом из полей исследователь должен рассмотреть
все возможные парные комбинации и выделить те, которые должны быть учтены
при разработке стратегии поведения организации.
В отношении тех пар, которые были выбраны с поля СИВ, следует
разрабатывать стратегию по использованию сильных сторон организации для
того, чтобы получить отдачу от возможностей, которые появились во внешней
среде. Для тех пар, которые оказались на поле СЛВ, стратегия должна быть
построена таким образом, чтобы за счет появившихся возможностей попытаться
преодолеть имеющиеся в организации слабости. Если пара находится на поле
СИУ, то стратегия должна предполагать использование силы организации для
устранения угрозы. Наконец, для пар, находящихся на поле СЛУ, организация
должна вырабатывать такую стратегию, которая позволила бы ей как избавиться
от слабости, так и попытаться предотвратить нависшую над ней угрозу.
Вырабатывая стратегии, следует помнить, что возможности и угрозы могут
переходить в свою противоположность. Так, неиспользованная возможность
может стать угрозой, если ее использует конкурент. Или наоборот, удачно
предотвращенная угроза может открыть перед организацией дополнительные
возможности в том случае, если конкуренты не смогли устранить эту же
угрозу.
3.2 Матрица возможностей
Для успешного анализа окружения организации методом СВОТ важно не
только уметь вскрывать угрозы и возможности, но и уметь оценивать их с
точки зрения важности и степени-влияния на стратегию организации.
Для оценки возможностей применяется метод позиционирования каждой
конкретной возможности на матрице возможностей (рис.2).
|Вероятность |Влияние |
|использования | |
|возможности | |
| |сильное |умеренное |малое |
|Высокая |ПОЛЕ ВС |ПОЛЕ ВУ |ПОЛЕ ВМ |
|Средняя |ПОЛЕ СС |ПОЛЕ СУ |ПОЛЕ СМ |
|Низкая |ПОЛЕ НС |ПОЛЕ НУ |ПОЛЕ НМ |
Рис. 2. Матрица возможностей
Матрица строится следующим образом: сверху по горизонтали
откладывается степень влияния возможности на деятельность организации
(сильное, умеренное, малое); слева по вертикали откладывается вероятность
того, что организация сможет воспользоваться возможностью (высокая,
средняя, низкая). Полученные внутри матрицы девять полей возможностей имеют
разное значение для организации. Возможности, попадающие на поля ВС, ВУ и
СС, имеют большое значение для организации, и их надо обязательно
использовать. Возможности же, попадающие на поля СМ, НУ и НМ, практически
не заслуживают внимания организации. Использовать возможности, попавшие на
оставшиеся поля, можно, если у организации имеется достаточно ресурсов.
3.3 Матрица угроз
Похожая матрица составляется для оценки угроз (рис. 3). Сверху по
горизонтали откладываются возможные последствия для организации, к которым
может привести реализация угрозы (разрушение, критическое состояние,
тяжелое состояние, «легкие ушибы»). Слева по вертикали откладывается
вероятность того, что угроза будет реализована (высокая, средняя, низкая).
|Вероятность |Возможные последствия |
|реализации | |
|угрозы | |
| |разрушение |критическое |тяжелое |«легкие |
| | |состояние |состояние |ушибы» |
|Высокая |ПОЛЕ ВР |ПОЛЕ ВК |ПОЛЕ ВТ |ПОЛЕ ВЛ |
|Средняя |ПОЛЕ СР |ПОЛЕ СК |ПОЛЕ СТ |ПОЛЕ СЛ |
|Низкая |ПОЛЕ HP |ПОЛЕ НК |ПОЛЕ НТ |ПОЛЕ НЛ |
Рис. 3. Матрица угроз
Те угрозы, которые попадают на поля ВР, ВК и СР, представляют очень
большую опасность для организации и требуют немедленного и обязательного
устранения. Угрозы, попавшие на поле ВТ, СК и HP, также должны находиться в
поле зрения высшего руководства и быть устранены в первостепенном порядке.
Что касается угроз, находящихся на полях НК, СТ и ВЛ, то требуется
внимательный и ответственный подход к их устранению. Хотя при этом не
ставится задача их первостепенного устранения. Попавшие на оставшиеся поля
угрозы также не должны выпадать из поля зрения руководства организации.
Необходимо внимательно отслеживать их развитие.
3.4 Составление профиля среды
Наряду с методами изучения угроз, возможностей, силы и слабости
организации для анализа среды может быть применен метод составления ее
профиля. Данный метод удобно применять для составления профиля отдельно
макроокружения, непосредственного окружения и внутренней среды. С помощью
метода составления профиля среды удается оценить относительную значимость
для организации отдельных факторов среды.
Метод составления профиля среды состоит в следующем. В таблицу профиля
среды (рис. 4) выписываются отдельные факторы среды. Каждому из факторов
экспертным образом дается оценка:
. важности для отрасли по шкале: 3 — большая, 2 — умеренная, 1 —
слабая;
. влияния на организацию по шкале: 3 — сильное, 2 — умеренное, 1 —
слабое, 0 — отсутствие влияния;
. направленности влияния по шкале: +1 — позитивная, -1 —
негативная.
|Факторы среды|Важность |Влияние на |Направленност|Степень |
| |для |организацию,|ь влияния, С |важности, |
| |отрасли, А |В | |D=A-B-C |
|1. | | | | |
|2. | | | | |
|3. | | | | |
|... | | | | |
Рис. 5. Таблица профиля среды
Далее все три экспертных оценки перемножаются и получается
интегральная оценка, показывающая степень важности фактора для организации.
По этой оценке руководство может заключить, какие из факторов среды имеют
относительно более важное значение для их организации и, следовательно,
заслуживают самого серьезного внимания при разработке стратегии, а какие
факторы заслуживают меньшего внимания.
Заключение
Анализ среды — это очень важный для выработки стратегии организации и
очень сложный процесс, требующий внимательного отслеживания происходящих в
среде процессов, оценки факторов и установления связи между факторами и
теми сильными и слабыми сторонами организации, а также возможностями и
угрозами, которые заключены во внешней среде. Очевидно, что, не зная среды,
организация не сможет существовать. Однако она не плывет в окружении как
лодка, не имеющая руля, весел или паруса. Организация изучает среду, чтобы
обеспечить себе успешное продвижение к своим целям, вырабатывает стратегию
взаимодействия с элементами внешней среды, обеспечивающую ей наиболее
комфортное сосуществование. В качестве иллюстрации к моей работе как нельзя
лучше прозвучат слова знаменитого Демокрита «Глубокая вода полезна во
многих отношениях, но, с другой стороны, она вредна, так как есть опасность
утонуть в ней. Вместе с тем найдено средство — обучение плаванию».
Список использованной литературы:
1. Виханский, Олег Самуилович. – Стратегическое управление, - М. :
Гардарика, 1999. - 292 с.
2. Дурович, Александр Петрович . - Маркетинг в предпринимательской
деятельности. - Минск, 1997. - 464 с.
3. Гончаров, Вадим Владимирович . - Руководство для высшего
управленческого персонала : В поисках совершенства управления. -
МНИИПУ, 1997. - 768 с.
4. Босс, №9 - 09.09.2000, Климов, Александр. - Внешняя среда и
стратегическое управление, с. 58-61
5. Менар, Клод . - Экономика организаций. - М. : Инфра-М, 1996. - 159 с.
Реферат на тему: Аспекты управления
Рязанский государственный медицинский университет
им. акад. И. П. Павлова
Юридический факультет
РЕФЕРАТ
по теории государственного управления
На тему: аспекты управления
ПЛАН
Введение
Характеристика темы
Аспекты управления
Экономический аспект
Социологический аспект
Политический аспект
Культурный аспект
Психологический аспект
Исторический аспект
Философский аспект
Правовой аспект
Заключение
ВВЕДЕНИЕ
Институт государства существует уже 6000 лет. За этот немалый период
общество прошло путь от аграрного до информационного. Соответственно, за
это время менялась и роль государства в обществе. В начальный период
развития главным было захватить власть и удержать её. В ту эпоху не
существовало понятия «государственное управление», а тем более, специальной
науки о нём.
Лишь промышленный переворот и переход к индустриальному обществу дали
миру устойчивое значение понятия управления и первых специалистов в этой
области. Не случайно к пионерам управления относят Г. Форда, Ф. Тейлора, А.
Файоля, Г. Эмерсона и других организаторов производства, сумевших впервые
соединить знания, технику и человека в сложную динамическую систему,
которая в экономической теории получила название «менеджмент». А в области
государственно-правового знания эта наука стала называться «теория
государственного управления».
Предметом науки, т. е. объектом её изучения являются общие
закономерности развития знаний и принципов об управлении, а также взгляд на
управление с различных точек зрения. Эти точки зрения традиционно
называются аспектами и представляют собой угол восприятия проблемы,
предмета или явления исходя из какого-то круга идей и понятий конкретной
области жизни. В данном случае темой реферата являются аспекты управления,
т. е. стороны этого понятия и всего с ним связанного, наполняющие этот
термин различным смыслом и содержанием, в зависимости от точки зрения, с
которой он рассматривается.
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕМЫ
Для того, чтобы охарактеризовать (раскрыть) данную тему, необходимо,
прежде всего, дать определения ключевых терминов, составляющих тему
реферата: «аспект» и «управление».
АСПЕКТ (от лат. aspectus — вид) — точка зрения, с которой
рассматривается предмет, явление, понятие; перспектива, в которой выступает
явление, сторона предмета, сторона предмета, изучаемого определённой
наукой: философский аспект, экономический аспект и др.[1]
УПРАВЛЕНИЕ — функция организованных систем (биологических,
технических, социальных), обеспечивающая сохранение их структуры,
поддержание режима деятельности, реализацию ее программы, цели. Социальное
управление — целенаправленное воздействие на общество для упорядочения,
сохранения, совершенствования и развития его определенной качественной
специфики. Оно обусловлено системной природой общества, общественным
характером труда, необходимостью общения людей в их жизнедеятельности, в
процессе обмена продуктами материальной и духовной деятельности.
Управление как система предполагает наличие подсистем: организации
отношений ее элементов, режима ее функционирования в виде совокупности
определенных механизмов, действующих под определенным контролем сообразно
определенным нормам, развития по известной программе в направлении к какой-
то цели.
Основные этапы процесса управления:
V сбор и обработка информации;
V ее анализ, диагноз и прогноз;
V систематизация (синтез);
V установление на этой основе цели (целеполагание);
V выработка решения, направленного на достижение цели;
V последовательная конкретизация общего решения в виде планирования,
программирования, проектирования, выработки конкретных (частных)
управленческих решений;
V организация деятельности для выполнения решения;
V контроль за этой деятельностью (включая вопросы подбора и расстановки
кадров);
V сбор и обработка информации о результатах деятельности и новый цикл этого
непрерывного в идеале процесса.
На практике наблюдаются два типа социального управления: стихийный и
сознательный (плановый). При первом воздействие на общество происходит в
результате взаимодействия различных социальных сил (рынок, традиции, обычаи
и т. п.), второе предполагает наличие специальных органов управления,
действующих по заданной программе. Для социалистического общества
характерно научное плановое управление социальными процессами,
предполагающее активное познание закономерностей его развития и разработку
соответствующей целенаправленной программы деятельности. Социальное
управление при социализме осуществляется на принципах демократического
централизма, постепенно развиваясь в коммунистическое общественное
самоуправление. Из социального управления, как особые его отрасли,
выделяются управление государственное, управление производством, управление
в технике и др.[2]
Важно понимать разницу между управлением и менеджментом. Менеджмент –
рациональное управление современным производством, тесно связанное с
улучшением организации на основе постоянного внедрения новых принципов,
форм, структур и методов управления с целью повышения эффективности
производства, бизнеса. Основная цель менеджмента — достижение высокой
эффективности производства, лучшего использования ресурсного потенциала
предприятия, фирмы, компании[3]. А понятие управления скорее ближе не к
бизнесу, а к власти. С данной точки зрения нельзя, например, называть
менеджерами представителей государственных структур, чиновников. Их можно
называть «управленцы», «функционеры», даже «бюрократы». Соответственно,
науку управления нельзя отождествлять с наукой менеджмента. Об управлении с
точки зрения властных структур будет сказано ниже.
В раскрытии понятия государственного управления, а на его основе
всего богатства соответствующего научного знания важное значение
принадлежит толкованию термина "управление". Дело в том, что в каждое в
содержание понятия привнесено столько различных смыслов, интерпретаций,
семантических нюансов, что порой даже специалистам трудно понять, о чем
идет речь и что имеется в виду, в результате чего последнее стало
охватывать почти безбрежное множество самых разнокачественных явлений,
отношений и процессов.
В научной литературе управление рассматривается в разных аспектах, и,
соответственно, в его понятие вкладывается разное содержание. Причем
имеются в виду не просто разные подходы к управлению, разные его стороны, а
понимание самого управления, на базе которого и формулируются его
концепции. Например, одно из определений термина — сознательное
целенаправленное воздействие со стороны государства, экономических
субъектов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью
направить их действия в нужное русло и получить желаемые результаты[4].
Давно и преимущественно в юридической науке управление
характеризуется через термин "деятельность", означающий, что управление
состоит из специфических видов человеческого труда, фиксируемого в
адекватных им формах. Смысл такой деятельности видят в совершении действий
административного свойства, в направленности ее на исполнение законов, в
создании правовых актов, их реализации и проведении организационных
мероприятий.
В управлении, вне сомнения, осуществляется деятельность людей и
имеются сложные проблемы ее организации, но термин "деятельность" не
раскрывает социальной сущности управления, его специфического места и роли
в жизни людей.
Немало научных публикаций характеризует управление как отношение,
входящее в систему общественных отношений. В них показано, что управление
представляет собой особое отношение в человеческой жизнедеятельности: в
иерархической общественной структуре это отношение, как правило,
вертикальное по характеру и связано с наличием у вышестоящей стороны
способности властно выражать и осуществлять свою волю.
Следует признать, что в определенных своих проявлениях управление
можно представить в виде отношения, ибо оно, действительно, входит в
систему общественных отношений и формирует определенные отношения между
людьми, как "по вертикали", так и "по горизонтали". Но столь абстрактное
понимание управления опять же уводит в сторону от анализа и описания его
собственных, уникальных качеств, в том числе выделяющих его из системы
общественных отношений и позволяющих ему оказывать особое влияние на саму
эту систему.
Наиболее близким, адекватным, отвечающим сущности управления является
его определение посредством термина "воздействие", который указывает на
главное в управлении — момент влияния на сознание, поведение и деятельность
людей. Ведь управление существует тогда, когда некий его субъект на что-то
влияет, что-то изменяет, преобразует, переводит из одного состояния в
другое, чему-то придает новое направление движения или развития. Во многих
процессах может быть деятельность ("объемная"), могут быть отношения (и
прочные), но если нет действительного воздействия — влияния,
обеспечивающего какую-то цель, то нет и управления. В известном смысле
воздействие — это результирующая деятельности, взаимодействия, отношения.
Импульсом и формирующей силой в управлении служат знания, мысль и
воля человека. Управляющее воздействие, прежде чем осуществиться, стать
реальностью, возникает в сознании человека, проходит в нем путь развития от
интуитивного ощущения необходимости что-то изменить, от замысла и раздумий
до конкретных решений, подкрепленных расчетами, ресурсами, проектами,
моделями и главное волей — желанием и стремлением сделать дело. А это
значит, что управляющее воздействие необходимо должно содержать в себе
момент целеполагания (об этом сказано в определении).
Целеполаганием в той или иной мере занят каждый человек. Огромная
роль в целеполагании общественного развития и конкретных видов деятельности
принадлежит науке, художественному творчеству, религии, идеологии, другим
формам познания и мышления, политике и политическим институтам. Поэтому в
управлении целеполагание имеет особый характер, который можно обозначить
как практическую целенаправленность. В управлении все сказанное, описанное
и обдуманное, выраженное в литературной форме и политических документах
выступает уже как бы проработанным применительно к реальным возможностям
власти и собственности, сформулированным с учетом наличных материальных,
финансовых, информационных, правовых и организационных ресурсов.
В этом смысле любое управляющее воздействие должно всегда содержать в
себе точную цель и точное направление движения к ней, к тому же оно должно
быть практичным, т. е. вызывать действительное движение к цели и
приближение к ней.
Далее, управление необходимо там и тогда, где и когда возникает
потребность в распределении и согласовании деятельности энного количества
людей. Отдельный человек самоуправляет своей социальной активностью. Но
чтобы группа совершила какие-либо скоординированные поступки и действия,
уже не обойтись без того, чтобы сообща не определить общие цели и их
реализации не подчинить совместно намеченное поведение каждого из членов
группы. Любая целенаправленная коллективная деятельность нуждается в
управлении и таком его важном проявлении, как организационный момент.
"Организовывать" означает располагать людей в пространственной
(территория, сооружения) и функциональной (социальные роли, виды работ)
координатах, соединять их с орудиями и средствами труда, обеспечивать их
взаимодействие и взаимообмен в труде и общественной жизни, расширять их
созидательные возможности путем согласования и концентрации усилий.
Известно, что организация расширяет возможности людей, придает им новое
качество.
В управлении осуществляется прямое и практическое регулирование, при
котором та или иная социальная норма не только провозглашается, признается,
утверждается и т. д., но на самом деле претворяется в жизнь, применяется
при решении обозначенных целей, как бы опредмечивается. Любые
преобразования в обществе не снимают проблем социального нормирования,
выработки и практической реализации норм труда, нормативов расходов сырья и
энергии, стандартов получаемой продукции, стимулов и санкций. Все это
крайне необходимые моменты, которые должны быть надлежащим образом
представлены в каждом управляющем воздействии.
В итоге можно утверждать, что когда произносится термин "управляющее
воздействие", то предполагается, что специфика такого воздействия,
выделяющего его из ряда других, состоит в его целеполагающих, организующих
и регулирующих свойствах. Наличие именно такой триады свойств позволяет
говорить о существовании управляющего воздействия.
Следовательно, управление представляет собой целеполагающее,
организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную,
коллективную и групповую жизнедеятельность, осуществляемое как
непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные
структуры (государство, общественные объединения, партии, фирмы,
кооперативы, предприятия, ассоциации, союзы и т. д.)[5].
АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
Управление как общественное явление, отработанное и приспособленное
людьми для решения жизненных проблем, имеет многогранный характер, состоит
из разнообразных элементов и взаимосвязей. Это обусловлено тем, что в
управлении как субъектом, так и объектом управляющего воздействия выступает
человек — сложнейшее биосоциальное создание природы и общества. Влияет и
то, что управление органично включено в механизмы взаимодействия природы,
человека, общества.
Комплексный и многогранный характер управления порождает
теоретические посылки, которые необходимо учитывать при исследовании и
научном описании различных его элементов, сторон, их взаимосвязей и
проявлений.
Во-первых, каждый подход (взгляд, ракурс) к управлению несет в себе
познавательный смысл, "схватывает" и высвечивает какую-то особую грань,
сторону этого сложного общественного явления.
Во-вторых, каждый аспект исследования выполняет свою познавательную
функцию и их не следует противопоставлять друг другу, выпячивать один и
принижать другой, считать один справедливым, а другой ошибочным. Только
равноправие и глубина различных аспектов исследования способны приближать
нас к истине.
И, в-третьих, единство сущности управления предполагает всё же, что
различные аспекты исследования управления, выявленные ими различные его
элементы, стороны, грани и т. д. должны быть между собой логически
согласованы, соотноситься с сущностью управления, отражать и
характеризовать именно управление, а не что-то иное, близкое к нему или
похожее на него. Это особенно актуально для практики управления, в которой
управление проявляет себя как сложная целостность во всем богатстве своих
элементов и их свойств. Здесь уже ничего мысленно не выделишь, "не
разложишь по полочкам", а надо обо всем знать, все учитывать и
использовать. Не случайно самые большие трудности управление вызывает не в
познании, а в применении.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Очень большое значение для осознания сущности управления и его
практического использования имеют экономические исследования. Именно
усилиями прежде всего экономистов был заложен менеджмент — теория
управления бизнесом, предпринимательством, производством, услугами. Синтез
экономических и технологических знаний, осуществленный Г. Фордом, Ф.
Тейлором, Г. Эмерсоном, А. Файолем и другими известными специалистами, стал
фактически тем "первозданным" толчком, который постепенно привел к
становлению той системы знаний, которую в наши дни мы называем "теорией
управления". Опыт XX века доказал, что управление есть обязательная
интегрирующая функция любой коллективной экономической деятельности,
обусловленная специализацией и кооперацией труда, производства и
обслуживания. Логично, что при анализе экономических аспектов управления
особое внимание уделяется вопросам функционирования и развития
производственных сил, в частности, с точки зрения роста производительности
труда, взаимосвязям и взаимодействиям производительных сил и
производственных отношений, проявлениям управления в свободной рыночной
экономике, государственному программированию экономической жизни. К этому
примыкают анализы сущности и особенностей управления на различных уровнях
экономической деятельности: территориальный экономический регион,
национальная и транснациональная корпорация, холдинг, фирма,
производственное объединение, предприятие и т. д.
Экономически исследуется само управление, которое, с одной стороны,
требует существенных общественных затрат (духовных и материальных) на свое
формирование и осуществление, а с другой — призвано приносить какие-то
объективные результаты, общественную пользу, давать социальный эффект. И
отдельным людям, и их коллективам, и обществу в целом всегда важно знать
экономическую цену (стоимость) управления — разницу между полученной
пользой (решенной проблемой) и издержками на нее.
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
| |
